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為進一步落實《動物防疫法》、《農產品質量安全法》等法律法規，確保我縣畜產品的安全，使廣大群眾吃上放心的畜產品，按照《保山市畜牧獸醫局關于切實抓好2009年畜產品安全監管工作的通知》(保牧醫發〔2009〕6號)文件精神，我縣“按照統一部署，標本兼治”的工作方針逐項落實責任制，取得2009年一季度無畜產品安全事故的發生，現將一季度畜產品安全監管工作情況匯報如下：

一、2009年一季度畜產品安全監管工作開展情況

2009年一季度來，我縣的畜產品安全監管工作，在縣委政府的高度重視和縣食品安全委員會的統一領導下，認真貫徹和落實了各項會議精神，嚴格按照全縣實施食品藥品放心工程及開展食品藥品專項整治的安排部署和要求，全縣畜產品安全監管工作取得了一定的成績，一季度以來，全縣無畜產品安全事故發生。

(一)生豬定點屠宰工作有序開展。全縣上市生豬的定點屠宰率均達100%，17家生豬定點屠宰場一季度共開展宰前檢疫肥豬8691頭，檢疫出病害豬73頭(禁宰)，宰后檢疫8618頭，檢出病害豬肉17頭，均作無害化處理。

(二)產地工作開展持之以恒。全縣13個鄉鎮有序開展產地檢疫工作。

(三)農村紅白喜事宴請檢疫工作逐步深入。農村紅白喜事宴請及年關宰殺的肥豬做到有報必檢，目前，我縣正有序開展農村紅白喜事宴請食肉檢疫試點村的建設，下一步將總結試點村成功經驗，在全縣127個行政村設立報檢點，配置檢疫物資及相應技術人員，實現全縣生豬屠宰檢疫率達100%的目標。

(四)獸藥飼料市場治理穩步推進。主要采取自查與檢查相結合，突出重點產品、重點單位和重點區域，對獸藥經營、使用環節進行“拉網式”檢查，做到轄區內不留死角。飼料重點是加強對飼料和養殖環節違禁藥物和非法添加物的監管，嚴厲打擊非法生產、銷售、使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺、硝基呋喃以及非法添加蘇丹紅、孔雀石綠等化學物質的非法行為，從目前檢查情況看，我縣尚無以上幾種化學物質在市場流通，從源頭上杜絕了違禁物流入飼料和養殖環節。成立市場管理監督領導小組，會同縣經貿、公安、工商等部門聯合行動，累計出動執法人員262人次，車65輛次，對全縣13鄉鎮138戶獸藥飼料經營戶鋪子進行監督檢查，沒收無證經營獸藥5起，給予口頭警告7起和限期整改1起，罰款金額達0.1954萬元。規范市場經營的秩序，維護好廣大消費者的利益，

(五)切實抓好重大節日專項檢查工作力度。一季度來，我縣先后組織25人次執法工作人員在春節、清明及縣重大會議期間對生豬定點屠宰場、鮮肉市場的監管，杜絕了病害肉類上市交易，確保了節日期間上市畜產品安全。

二、主要經驗和做法

(一)加強領導，健全工作機構。為確保全縣畜產品安全監管工作的順利開展，根據縣人民政府和縣食品安全委員會的統一部署和要求，局班子及時進行研究，迅速成立了由畜牧獸醫局長任組長，二級單位負責人和13鄉鎮畜牧獸醫站長為成員的工作領導小組，主要負責研究、組織、協調全縣畜產品安全監管工作的開展，下設辦公室，做到機構、工作、人員三落實。

(二)突出重點，狠抓工作落實。工作中我們堅持以提供安全優質畜產品為目標，堅持集中整治與日常監管相結合，專項檢查與綜合治理相結合，服務與監管相結合，突出抓好重大動物疫病防控、畜牧業生產資料的專項整治、強化對畜產品養殖、調運、屠宰各環節全程治理，確保動物免疫、檢疫、獸藥飼料質量監管、違法行為查處等各項工作落到實處。

(三)創新機制，推進科學監管。一是切實加強對畜禽販運戶的監管，落實檢疫工作責任制和責任追究制;二是建立區域間重大動物疫情聯防協防制度;三是引導獸藥經營行業自我管理，進行自我約束監管，規范行業內部經營行為。

三、存在困難和問題

2009年一季度來，我縣在畜產品安全監管工作方面雖然取得一定成績，但期間也暴露出許多困難和問題，還有一定差距，任務仍然十分繁重，形勢不容樂觀：一是辦案經費困難，獸藥市場整頓缺乏連續性。二是肉食品檢疫器材和設備簡陋，給疑難病例檢疫帶來一定難度。三是農村肉食品檢疫監管難度大，存在的安全隱患十分突出。

四、下步工作重點

(一)加強管理，進一步規范獸藥飼料市場

獸藥、飼料是畜牧業的重要投入品，它的真偽以及質量的優劣直接影響著畜牧業生產的發展。繼續完成對全縣獸藥、飼料市場清理整頓，重點查處無證經營、自配料、過期變質、以次充好、經營假、劣產品的違法行為。同時有針對性的抽檢獸藥15個品種，飼料10個品種，對影響極壞、群眾舉報的案件實行重點打擊。

(二)繼續加大對肉食品市場的監管力度

加強對全縣肉食品檢疫工作的管理，保障“放心肉”工程順利實施：一是加大對肉食品檢疫工作的監督檢查力度;二是加強對城區禽類屠宰點的監管;三是搞好牛、羊肉食館及上市銷售牛、羊肉的檢疫工作;四是嚴把檢疫質量關，實施檢疫人員責任追究制，杜絕不合格肉食品上市;五是繼續抽出執法人員協同縣生豬定點屠宰辦做好定點屠宰督查工作，并按月上報督查情況。

(三)加大畜牧獸醫法律法規宣傳，強化證照管理，增強從業人員守法意識

加強對《動物防疫合格證》、《獸藥經營許可證》、《動物診療許可證》、《種畜禽生產經營許可證》的管理，同時，抓好販運戶、屠戶和飼養場的辦證及年審工作，力求《動物防疫合格證》核發率達100;村級防疫員的《動物診療許可證》持證率達100%。同時利用廣播電視臺、科技宣傳周、發放宣傳資料等形式，加大對各種畜牧獸醫法律法規的宣傳，切實提高從業人員的知法守法意識。

(四)加強部門聯系，增加執法合力

一是加強與交通檢查站的聯系，嚴厲打擊逃檢和無證經營的行為;二是加強與相關執法部門的聯系，以彌補自身執法手段和力量的不足;三是加強與公眾的聯系，充分利用群眾的監督職能，建立暢通便捷的舉報投訴渠道，將舉報電話向社會公開，提高群眾監督執法的參與度，形成社會執法的強大合力。

(五)進一步加強動物標識及疫病可追溯體系工作的建設步伐

按照農業部對動物標識及疫病可追溯體系工作的要求，“加強領導、密切協作，統籌規劃、突出重點，分步實施、確保質量，明確任務、落實責任”的指導思想，全面推進我縣動物標識及疫病可追溯體系建設各項工作，初步實現動物及其產品的有效追溯和全程監管，有效控制和撲滅動物疫病，保障動物源性食品安全。