導(dǎo)語：低碳經(jīng)濟(jì)形勢下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)的提出是基于氣候問題，而眾所周知，林業(yè)在氣候變化中具有十分重要的作用和地位，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重任。因此，與時(shí)俱進(jìn)，樹立起大林業(yè)觀，著力發(fā)展碳匯林業(yè)，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代林業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。

1林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中所具有的地位和作用

低碳經(jīng)濟(jì)的提出是基于全球氣候變暖的問題而提出的。林業(yè)在降低溫室氣體排放和吸收二氧化碳等溫室氣體，減排固碳，消減溫室效應(yīng)方面有著不可替代的地位和作用。

1．1林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是巨大的碳儲存庫和重要碳匯

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫，蘊(yùn)藏著豐富的碳資源，其生物固碳方式是公認(rèn)為最有效的。植物在其生長過程中通過復(fù)雜的光合作用，利用光合，將大氣中的二氧化碳固定在森林生物量中，從而儲存大量的碳庫存。一直以來，森林在制氧固碳、減緩溫室效應(yīng)方面充當(dāng)著重要角色，森林固碳也被普遍認(rèn)為是一種與工業(yè)減排相輔相成應(yīng)對氣候變化的重要方法。

1．2積極的林業(yè)措施對緩解氣候變化具有顯著的作用

1997年12月在聯(lián)合國通過的《京都議定書》中明確指出，從目前一直延續(xù)~2030年甚至更長的時(shí)期，通過減少毀林、緩解森林退化、持續(xù)造林、森林可持續(xù)管理、生物能源利用等多方面的共同作用，對緩解氣候變化具有巨大的潛力。我國為了防止土地沙化，氣候變暖，生態(tài)環(huán)境惡化也做了不懈的努力，通過實(shí)施積極的林業(yè)措施，對緩解氣候變化起到了顯著的作用。

1．3發(fā)展碳匯林業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)下的必然選擇

隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，氣候問題已經(jīng)成為全世界各國共同面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn)。隨著《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的簽署，我國專門制定了《應(yīng)對氣候變化林業(yè)行動計(jì)劃》，并明確提出要不遺余力地增加森林碳匯，爭取~2020年，使我國森林面積較2005年要增2~4000萬公頃，森林蓄積量~2oo5年要增加13億立方米。因此，發(fā)展碳匯林業(yè)，不僅是響應(yīng)世界的號召，更是低碳經(jīng)濟(jì)下的必然選擇。

2基于低碳經(jīng)濟(jì)背景下吉林四平市發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的思考

吉林省四平市是吉林省第三大地級市，其森林總面積約為30．65萬公頃。在四平市的東部分布著大面積森林，中西部則以農(nóng)田防護(hù)林為主，有小面積片林。在東部低山丘陵地帶生長著茂密的天然林。四平市主要樹種有蒙古柞、水曲柳、白樺、山楊、春榆等，物種豐富。

2．1完善林業(yè)生態(tài)體系。注重和諧發(fā)展

建立完善的林業(yè)生態(tài)體系，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、山區(qū)和平原協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)一體大環(huán)境綠化格局，為創(chuàng)建生態(tài)和諧宜居城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐。

2．2大力實(shí)施荒山造林工程

四平市森林總面積中，人工林占了一半以上，為提高森林覆蓋率，四平市林業(yè)局對荒山實(shí)行封、造、管并舉，加快綠化步伐。對適宜人工造林的荒山，積極實(shí)施植苗造林與直播造林相結(jié)合，不斷加快綠化進(jìn)程；對于人工造林條件欠缺的荒山，則全面落實(shí)封育措施，逐步恢復(fù)地面植被。’

2．3發(fā)展農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)工程

四平市土地資源較為豐富，地貌類型多樣，地域性差異明顯。在農(nóng)作物中，以玉米、大豆、水稻最為著稱，其次為高粱、谷子、小麥等。在經(jīng)濟(jì)作物中，葵花籽和甜菜產(chǎn)量較多，其次是花生、蓖麻、烤煙、瓜果等。今后幾年的工作中，將考慮大力實(shí)施發(fā)展農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)工程，通過積極推行農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)的目標(biāo)。

2．4繼續(xù)動員全民義務(wù)植樹，深入開展形式多樣的植樹活動

要廣泛宣傳植樹造林是每一名公民的義務(wù)和責(zé)任，動員廣大群眾參與到植樹造林活動中來。通過開展形式多樣的植樹活動，充分調(diào)動民眾植樹的熱情。在植樹活動的開展中，積極開展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，造紀(jì)念林、造碳匯林等活動，以豐富多彩的形式落實(shí)植樹造林工作。此外，還可建議政府相關(guān)部門出臺《四平市全民義務(wù)植樹條例》，使義務(wù)植樹管理制度化、規(guī)范化，為我市的節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

2．5加大對林業(yè)建設(shè)資金的投入

目前困擾我市林業(yè)管理工作一個很大的困境就是資金不足，項(xiàng)目資金缺口較大。要解決這個問題，必須要把公益林建設(shè)、管理、主要林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資納入到各級政府公共財(cái)政預(yù)算體系，形成長期穩(wěn)定的投資渠道。對于重大的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，各級財(cái)政要重點(diǎn)保障，優(yōu)先安排。要靈活運(yùn)用市場機(jī)制，制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵各類社會主體投資開發(fā)林業(yè)，逐步形成政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的多元化合作機(jī)制。

2．6不遺余力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革

大力實(shí)施集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營主體落實(shí)、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。與此同時(shí)，加強(qiáng)對林權(quán)管理和林地流轉(zhuǎn)、完善社會化服務(wù)體系、拓寬林業(yè)投融資渠道等改革配套政策，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。