林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及策略思索

時間:2022-05-02 03:40:00

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林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及策略思索

鎮(zhèn)安縣位于陜西南部秦嶺土石山區(qū),屬暖溫帶和北亞熱帶過渡地帶,素有“八山一水一分田”之稱,氣候溫暖,林業(yè)資源豐富。為加快鎮(zhèn)安縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,針對該縣實(shí)際情況,決定在山上做文章,制定了一系列圍繞“山”字的指導(dǎo)性方針和政策,以利于推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1存在的主要問題

1.1林種、林齡組成不合理全縣現(xiàn)有林種中,除1949年以來累計(jì)保存的人工林68056hm外,其余占總數(shù)77.90%的是破壞以后恢復(fù)起來的以櫟類為主的天然次生林,現(xiàn)有用林49401hmz。其中,幼齡林占48.5%,中齡林占41.8%,成熟林占0.14%,近成熟林占9.5%。

1.2低產(chǎn)林多全縣有蓄積的林地共231314hm2,活立木蓄積共8869056m,由于林相差,不但蓄積少,而且出材率也低,平均僅28.2m/hrn2。全縣經(jīng)濟(jì)林22057.8hn12,面積最大的板栗,掛果面積3.37萬hn12,平均單產(chǎn)307.5kg/hm,且70%以上為低產(chǎn)林。

1.3林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力量不足,經(jīng)費(fèi)欠缺全縣林業(yè)用地290472hm,現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)人員僅133名,每人平均負(fù)責(zé)面積高達(dá)2184hm,極不適應(yīng)生產(chǎn)的需要,有許多迫在眉睫的事情而無力經(jīng)辦。經(jīng)費(fèi)不足,特別是用材林經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,是鎮(zhèn)安縣當(dāng)前林業(yè)建設(shè)中又一突出的問題。實(shí)踐證明,一味“向錢看”單一抓經(jīng)濟(jì)林,并對經(jīng)濟(jì)林采取高補(bǔ)助的辦法,勢必排擠了用材林,結(jié)果造成林種比例失調(diào),林種樹種單一,生態(tài)惡化,降低了森林各方面的防護(hù)陛能。

1.4市場營銷和產(chǎn)品深]jut機(jī)制不完善沒有龍頭企業(yè),形不成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,容易出現(xiàn)生產(chǎn)與銷售之間的矛盾,嚴(yán)重影響了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性和產(chǎn)業(yè)效益的正常發(fā)揮。

1.5管理粗放用材林和經(jīng)濟(jì)林木的綜合科管都比較粗放,病蟲每年造成的損失在20%以上,施肥跟不上,單株產(chǎn)量低,經(jīng)濟(jì)效益差。

1.6經(jīng)濟(jì)林品種混雜,良莠不齊,良種所占比例低鎮(zhèn)安縣雖屬核桃、板栗、油茶、茶葉、生漆適生區(qū),種質(zhì)資源豐富,但是大部分樹種跟不上國內(nèi)國際市場品種化發(fā)展方向的步伐,符合外貿(mào)出口的產(chǎn)品太少。

1.7密度過大,產(chǎn)量低用材林密度過大,未進(jìn)行撫育間伐,也忽視了次生林撫育改造。經(jīng)濟(jì)林由于缺乏科學(xué)規(guī)劃,多屬群眾自發(fā)栽植,密度過大,隨著樹體的增長,影響了樹冠的擴(kuò)張和通風(fēng)透光,加重了病蟲危害,結(jié)果部位少而且逐年外移,直接影響了產(chǎn)量和收入。

2林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

2.1加大宣傳力度,走信息產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之路結(jié)合鎮(zhèn)安縣實(shí)際情況,首要問題是解決認(rèn)識問題,為了進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,把林業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)工作真正提高到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富、建設(shè)山川秀美生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)而轉(zhuǎn)變觀念促進(jìn)發(fā)展。通過各種媒體宣傳鎮(zhèn)安林業(yè)特色,讓投資者來鎮(zhèn)安投資辦廠,擴(kuò)大產(chǎn)品銷路。

2.2增加科技投入,走質(zhì)量、效益開發(fā)之路

2.2.1突出重點(diǎn),狠抓基地建設(shè)。培養(yǎng)后備資源,必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,規(guī)模經(jīng)營,結(jié)合流域治理工程,生態(tài)治理、退耕還林工程,采取工程規(guī)劃,狠抓集中連片工程和良種建園工程,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持科學(xué)整地,用良種壯苗精心栽植,及時管理,確保基地建設(shè)的質(zhì)量和效果。

2.2.2面向市場,狠抓良種建設(shè)。首先從優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)人手,今后建園必須采用良種建園,加大嫁接改造力度,大力推廣良種,確定適宜發(fā)展的最佳品種,創(chuàng)立有鎮(zhèn)安特色的品牌產(chǎn)品。

2.2.3效益當(dāng)先,狠抓綜合科管各級政府一定要把林業(yè)綜合科管工作作為一件主要工作拿在手上,確定領(lǐng)導(dǎo),制定硬件目標(biāo),嚴(yán)格考核。加強(qiáng)次生林的撫育改造、人工林撫育間伐、封山育林以及對經(jīng)濟(jì)林的“墾復(fù)、除草、施肥、修剪、防病蟲”等綜合科管,從而達(dá)到增產(chǎn)的目的。

2.3積極內(nèi)引外聯(lián),走市場經(jīng)濟(jì)開發(fā)之路首先必須使分散式、單一化生產(chǎn)向規(guī)模式、多層次、市場化方向轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展林、工、貿(mào)一體化的“龍頭企業(yè)”,以“龍頭”帶基地,以基地連農(nóng)戶.形成產(chǎn)、加、銷于一體的新型產(chǎn)業(yè)格局。加大宣傳力度,提高本地產(chǎn)品的知名度,創(chuàng)立國內(nèi)外市場的鎮(zhèn)安品牌。

2.4科技領(lǐng)先,走科技開發(fā)之路加強(qiáng)林業(yè)科技人員和管理隊(duì)伍建設(shè),提高科學(xué)技術(shù)和管理水平。組織林業(yè)科技和管理人員學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)專業(yè)有關(guān)方針、政策技術(shù),學(xué)習(xí)林業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高技術(shù)和管理能力,達(dá)到既會管理又能科學(xué)開發(fā)利用林業(yè)資源的合格人才,走科技開發(fā)之路。

2.5認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》,走森林資源永續(xù)利用之路建立健全群眾性的護(hù)林組織,在主要林區(qū),恢復(fù)半脫產(chǎn)護(hù)林員建制,嚴(yán)格履行林木采伐審批制度,憑采伐證采伐,憑運(yùn)輸證運(yùn)輸,把森林消耗量控制在生長量以內(nèi)。根據(jù)該縣實(shí)際情況多在“山”字上下功夫,從而達(dá)到森林資源“越采越多、越采越好、青山常在、永續(xù)利用”的目的。