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伴隨著我國社會經濟的飛速發展以及人們生活水平不斷提升，傳統的以犧牲環境換取經濟的發展方式已不符合社會追求經濟、環境效益的發展需求，因此，生態林業逐漸受到廣泛關注，林下經濟作為一種新型的有別于傳統的林業生產的林農復合經營模式，不但充分的利用有限的空間和土地資源，還能給提升林業產業的經濟效益，促進社會經濟的可持續發展。

一、發展林下經濟的特點及意義

1、主要特點

1）發展林下經濟是一種新型的農林循環的經濟發展模式。不僅可通過林下種養殖來改良土壤的肥力，還可促進林木生長，并且由于林下的小氣候能給增加空氣的濕度、預防病蟲害，便于林下養殖或種植的動植物生長。2）發展林下經濟是以林為主，集農、林、牧于一體的復合型共贏經濟。通過林下種植或養殖，使得林業產業由從單一的利用林產資源逐漸轉變為向林產資源和林地資源結合利用，進而形成綜合型的產業經濟結構。3）發展林下經濟促進當前新農村建設的發展。新農村建設的主要內容是農民富裕和農村環境優美，而由于林下經濟具有周期短和效益高的特征，對于新農村建設有著協調發展的作用，并且把畜禽養殖業遷到林地，不僅改善農村生態環境，還能夠促進新農村建設。

2、意義

1）有利于提升林地綜合效益近年我縣大力發展生豐產林，使林地面積不斷增加，因此為促進林業可持續發展，就必須改變傳統單一的木材生產模式，并通過發展林下種植和養殖業把單一林業引向復合林業，從而使農林牧各業實現資源共享、協調發展的模式，不斷提高林地綜合效益。2）有利于提高林地產出率林地是林業最基本的生產基礎，合理的利用林下閑置的土地和空間資源，發展林業產業的立體經營，促進傳統的單一林業轉變向現代化的復合林業，不僅是當前建設節約型社以及循環經濟發展需求，同時也是促進林業經濟可持續發展的方式，極大的促進林業資源利用率和林地產出率的提升。3）有利于解決農民就業問題發展林下經濟，通過充分利用自然地貌、林下閑地和空間資源，發展養殖、種植業，實施林地多種復合經營，實現林下經濟的多樣化產品發展加工業，并且讓農民能夠合理的安排林業生產活動，進而有效的利用農村勞動力資源，使得農民在家門口就業、增收創富。

二、現階段我縣林下經濟發展現狀

林下經濟是以養殖、種植、采集、初級加工等主要方式，充分的開發利用林地資源、林下空間和森林生態環境資源的復合生產經營活動，具有發展模式多、從業門檻低、就業容量大的眾多特點，不僅是林改分山到戶之后農民發展林業的首要選擇，也是實現不砍樹也能致富的有效途徑。我縣為貫徹落實《江西省人民政府關于大力推進林下經濟發展的意見》（贛府發〔2012〕10號）精神，明確了發展林下經濟重要意義：深入貫徹落實科學的發展觀，以促進農民增收為目的，以維護生態安全為前提，以提高林地利用效率和林業綜合效益為核心，充分發揮林地資源、林蔭空間優勢，整合資源，突出特色，科學規劃，壯大規模，推動林下經濟規模化、集約化，使其成為轉移農村勞動力，促進農民收入的提升，推進林業經濟發展新的增長點。近年來，上高縣以“森林城鄉、綠色通道”建設為引領，努力轉變林業發展模式、優化林業產業結構，大力發展林下經濟，成效明顯。截至目前，上高縣政府陸續出臺多項優惠措施，設立林下經濟發展專項資金，并在稅收上對林下經濟企業和產品給予特殊“照顧”。全縣新增各類造林企業15家，種植花卉苗木3.8萬畝，其中僅九峰園林有限公司就種植花卉苗木2.4萬畝。另外，全縣新栽高產油茶36000余畝，利用以下模式發展林下經濟9000余畝。直接帶動全縣1萬多名農戶增收致富。

三、做好林下經濟發展工作的建議

1、加強政府扶持，落實林改配套政策

政府部門不僅需要大力的提出和引導發展林下經濟，同時還需要加強調研，深入了解地區內林下經濟發展的實際情況，進而因地制宜制定出相應鼓勵政策，正確引導，并提供一定的政策保障。此外，政府相關林業機構部門要根據地區特點來制定科學合理的林改配套政策，并且把促進林業發展的相關政策宣傳、落實到位，以此加強發展林下經濟的積極性。

2、加強宣傳促進林下經濟發展

有效的宣傳能促進廣大群眾對發展林下經濟的認識，首先我們要加大發展林下經濟宣傳力度，并努力宣傳林下經濟成功種養模式，增強林農的信心；其次，定期組織種植大戶和各鄉鎮林業技術員學習和技術培訓，促進林農的技術知識和管理養護水平的提升；最后，林業相應的機構部門，可通過走村串戶的開展技術服務、出版相應的技術知識指導手冊、組織宣講林下種植的知識等多種宣傳手段，來推動林下經濟工作的開展。

3、發展林業合作經濟組織的多樣性

林業合作經濟的組織主要是林農把資金、種植技術以及取得經營權的林地資源，再根據林地經營把各個環節有效的組織起來，進而提高林地經營水平，并增強林業市場的競爭力以及提高組織成員的經濟收入。發展林業合作經濟組織，是林改后促進林業規模經營、加快林業發展的有效途徑。

4、實現循環經濟發展模式

根據當前林下經濟發展的趨勢，社會各界對于森林生態系統的要求越來越高，所以，我們要加強對森林生態系統可持續的經營管理，進而形成可持續發展的經濟模式。此外，為促進林下經濟的發展，還要加強保護森林的生態環境，維護森林生態系統的平衡。

四、結束語

林地資源是發展林下經濟的基礎，為加快發展林下經濟，可提高林地的利用率，不僅可以提升林地生產的綜合經濟效益，還能促進了傳統單一林業模式向復合林業模式的發展。因此，在土地資源日趨緊張的情況下，充分利用林地資源，大力發展林下經濟，對實現社會經濟可持續發展具有重要推動作用。

作者:郭軍才 黃守斌 單位:江西省上高縣林業局

參考文獻:

[1]翟明普.關于林下經濟若干問題的思考[J].林產工業，201（13）

[2]農忠獻.淺談西林縣林下經濟發展現狀及對策[J].吉林農業.2012，05