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當前，林業發展面臨著前所未有的機遇和挑戰，林業的內涵和外延都發生了新的重大變化，傳統林業向現代林業轉折，林業事業向林業產業轉型，生態文明被提上重要日程，堅持保護與利用、興林與富民相結合，以林業資源增長、產業增效、農民增收為目標，大力發展現代林業，不斷開創林業發展新局面，主要措施如下：

1強力推進造林綠化

改善生態環境的核心內容就是植樹造林，造林綠化是建設生態文明的重要途徑。要樹立生態優先的理念，走生態發展道路，在短期內增加資源總量，促進綠色惠及民生。一要做好造林綠化規劃，結合園林城市、美麗鄉鎮、村建設，注重城鄉綠化一體，點、線、片、面結合，形成完整的綠化系統，構建渾然一體的綠色生態安全體系。二要堅持適地適樹，要充分尊重自然規律、充分尊重民意，因地制宜，適地適樹，要建設好苗木基地，推動苗木供應的本土化，提高抗逆性和適應性。重點選擇防護與景觀、經濟與適用效果兼備的樹種，建立針闊結合，喬、灌、花齊上的立體綠化模式。三要完善、鞏固和提高，對林帶殘缺、保存率低下的林分，要通過補植補造，健全防護體系。要以重點項目建設為依托，不斷加快造林綠化進程，開展退化林分的修復工作，加強中幼林撫育，不斷提高森林的經營水平。要不斷優化防護林結構、提高林分質量，提升防護林的功能和效益，筑牢現代農業的生態屏障。城市綠化要以創建園林城市為目標，充分利用城市有限的土地，見縫插綠，最大限度地增加城市綠地面積，增加市民休閑活動空間。實現居民身邊增綠。要采取立體綠化方式，增添綠色景觀效果。城市周邊綠化要依托城市周邊公路、鐵路、河流、水渠等及其它閑置土地，打造環城林。樹種要合理搭配，做到多層次、多色相、突出特色、整體協調，充分展示城鄉本土特色，提升整體生態景觀林的格調和品味。村屯綠化要兼顧綠化的生態效益和景觀效果，從實際出發，科學規劃，因地制宜，強力推進，擴規模、提檔次，形成一村一特色，打造精品工程。

2大力發展林業經濟

林業是規模最大的綠色產業。要踐行綠色可持續發展理念，充分挖掘生態資源優勢，堅持生態建設產業化、產業發展生態化，政策引導、示范帶動，大力發展林業產業，探索一條綠色發展之路。一要優化產業布局。要重點在苗木花卉、食用菌、北藥、特色養殖、堅果漿果、森林養生、休閑旅游等特色產業體系上下功夫。要引導農民大力發展低投入、高收益的經濟林。二要壯大產業群體。做大做強林業龍頭企業，增強產業帶動作用。積極培育家庭林場、股份合作林場、林業合作社等新型經營主體，采取“企業+林地+基地”“企業+合作社+農戶”“合作社+農民+土地”等發展模式，真正形成緊密的利益共同體。三要打造涉林產業園區。堅持以工業化理念建設現代林業產業園，創建一批一二三產業融合發展，機制靈活、設施先進、科技服務到位、經濟高效、帶動林農致富的現代林業經濟先行區。重點打造木材加工產業園、森林旅游業產業園、醫養結合產業園。

3實施創新驅動，打造現代活力林業

創新是引領發展的第一動力。加快林業建設發展，必須深入實施創新驅動發展戰略，切實轉變林業發展方式。激發林業活力，快速發展。一要推進林業大數據發展。要充分發揮林業大數據在生態建設中的重要功能和巨大潛力，推進數據資源共享，積極培育林業發展新業態。要著力構建林業大數據采集、應用、開放共享、技術體系，對林業生態系統、社會系統、經濟系統的信息進行全面收集。二要探索“互聯網+林業”。全面加快林業電子商務發展步伐。一是創新商業模式。運用好新型銷售方式，開展線上線下林產品交易，讓我們的優質林產品走向全國。二是推進共享經濟。開展眾創、眾包、眾扶、眾籌活動，推動各類要素資源集聚、開放、共享，在更大范圍、更高層次、更深程度上擴大林產品影響力。三是加強品牌打造。通過企業之間股權重組、企業之間的合約約定、特許經營等方式，把各種小而散的品牌整合到大品牌之下，打捆抱團闖市場。三要深化林業改革。要按照中央要求，積極穩妥推進國有林場和國有林區改革，全面推進集體林權制度改革，實現林業體制機制的全面創新，嚴守生態保護紅線，通過改革促進林業的快速發展。四要挖掘林業文化。深入挖掘古樹名木蘊含的人文掌故、鄉風民俗、傳奇傳說，講好林業故事。要建立完善古樹名木信息檔案，將其作為傳承文化、弘揚生態文明的重要內容，著力打造人文林業。

4全力加強資源管理

三分造七分管，發展林業，資源保護是前提和關鍵。要認真落實好森林資源保護責任制，建立以政府主導、群眾參與的森林資源管理保護機制，開發與保護并重，讓青山常在、永續利用。一要依法治林。對違法開墾、侵占破壞林地案件，發現一起，查處一起，決不姑息。要保護好現有森林資源，在采伐審批上嚴格把關，杜絕無證采伐、超證采伐；要進一步優化采伐審批導向，做到留優去劣，留壯采弱，確保森林資源越采越多、越采越好。二要做好森林防火工作。按照森林防火目標責任，層層落實行政首長負責制，健全完善縣、鎮、村與林業部門、單位雙線護林防火責任，制定細致可行的防控工作方案，切實做到山有人管、林有人護、火有人撲、責有人擔，切實預防和減少森林火災發生，鞏固生態建設成果，確保人民群眾生命財產安全。三要加強林業有害生物防控。進一步完善監測預警體系，加強防控能力建設，適時啟動應急預案，堅決防控好重點林業有害生物，確保有害不成災。

作者:郝妍 時云浩 單位:黑龍江省海倫市國有護林林場