導語：林業(yè)工程實施招投標管理思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國在林業(yè)工程方面的建設大多是通過政府的力量強制執(zhí)行的，這種現象導致工程建設人員在造林建設方面存在較多的問題，嚴重缺乏責任意識并且在林地后期的維護質量方面也難以保證。而導致這種現象的原因便是林業(yè)工程缺乏一定的市場競爭體制，嚴重依賴政府部門的監(jiān)督。所以這就要求我們通過一種新的手段來支持林業(yè)工程的建設，我們可以通過引入招投標的方式來解決這一問題。

關鍵詞：林業(yè)工程；招投標管理；意義

0引言

經過幾十年的經濟建設，我國的經濟已經得到了快速的發(fā)展，并且成為全球第二大經濟體。在這幾十年的發(fā)展過程中，我國經濟發(fā)展的速度是舉世矚目的。但是在這段時間的發(fā)展過程中，由于沒有兼顧好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的雙重利益，導致我國的生態(tài)環(huán)境受到了一定的破壞。為了能夠改善我國的生態(tài)環(huán)境，為人們提供更高的生活質量，我國采取了一系列的環(huán)境保護措施，而在這些措施中造林工程取得的成就是比較大的。我國政府已經在全國各地建造了許多的人工林地，這些人工林為我國防風固沙、水土保持和改善生態(tài)環(huán)境方面起到了一定的作用。但是在造林工程方面，我們也存在著許多的問題。我們習慣于行政強制，造林質量依賴于各級領導和全體建設者的事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，落實難度大；責任追究是質量結果管理的有力措施，但屬事后追究，靠維修補植和處罰難以彌補已經造成的損失。這些都表明對質量結果的形成過程關注不足，缺乏在市場經濟條件下有效的質量監(jiān)控過程機制。這就要求用新的思路和引入新的機制來管理林業(yè)工程，使我們從傳統的林業(yè)工程管理方法和手段中解放出來，實施林業(yè)工程招投標管理是一種很好的辦法。

1現代林業(yè)種植中存在的問題

1.1林業(yè)種植依賴政府政策

林業(yè)工程現在面臨著一些困境，并且這些困境讓我國林業(yè)工程的發(fā)展受到了一定的阻礙。首先便是林業(yè)種植的問題，在我國大多數的林業(yè)工程是通過政府手段強制種植的，并且政府每年會為林業(yè)工程提供大量的資金支持。而私人企業(yè)或者其他社會團體參與到林業(yè)工程建設的很少，這就嚴重限制了我國林業(yè)工程發(fā)展的空間。因為我國有大片的土地需要進行綠化，如果單靠政府的力量去完成這項好大的工程需要花費大量的時間，同時還要進行大量的資金投入。所以無論是對于地方政府還是國家來說，單純依靠政策支持林業(yè)工程的效率不高。

1.2林業(yè)管理缺乏責任意識

其次便是林業(yè)工程的管理問題，林業(yè)工程建設完成之后為了防止相關的破壞需要進行專門的管理，但是在我國由于林業(yè)工程大多數是政府政策強制執(zhí)行的，在林業(yè)工程建設的過程中其質量無法得到有效的監(jiān)管。在后期的管理過程中一旦出現任何問題，我們無法有效的對其進行責任追查，即使能夠確定管理方面的責任問題，但是大量的資金投入效果也得不到任何形式的回報。

2林業(yè)工程實施招投標管理的意義

面對我國現代林業(yè)建設過程中存在的大量問題，我們需要通過創(chuàng)新林業(yè)工程建設的方式，通過引入更多的資本和管理者加入到林業(yè)工程的建設中去，可以在很大程度上解決林業(yè)工程建設中的諸多問題，所以我們提出了通過招投標的方式進行林業(yè)工程的建設。將林業(yè)工程的建設和管理交由中標方進行實施，對于林業(yè)工程建設的質量和相關的管理措施提出明確的要求。通過招投標的方式進行林業(yè)工程建設具有以下積極的意義。

2.1有利于明確項目建設的責、權、利關系

通過我們對于現代林業(yè)發(fā)展中問題的分析我們發(fā)現，項目建設過程中的責任制度很不完善，這是我們進行林業(yè)工程建設過程中十分棘手的問題。如果通過招投標的方式，我們可以將林業(yè)工程建設和管理交由中標方進行，并且建設和管理的效果我們也可以通過合同的方式進行限制，這樣就能夠很好的利用中標方的先進管理經驗和公司責任制度對林地進行很好的建設與管理。同時通過招投標的方式還能夠在很大程度上通過市場競爭的方式對競標方進行選擇，可以全面提高工程的管理效率。

2.2有利于規(guī)范造林行為

招投標的方式是通過政府進行招標，其中中標方要根據政府的相關要求進行建設，在這個過程中政府具有監(jiān)管的權利。我們通過招投標的方式能夠很好的規(guī)范造林的行為，如果中標方在建設和管理過程中出現弄虛作假的行為，我們可以通過相關的合同規(guī)定追究他們的責任。

2.3有利于確保項目的造林質量

只有林地建設方能夠盡職盡責，我們才能夠確保林地建設和管理過程中不會出現任何的問題。招投標的方式證實能夠為我們提供相關的解決措施，我們通過招投標的方式可以選擇負責人、能力強的相關企業(yè)進行林業(yè)工程的建設，這樣能夠在很大程度上提升林業(yè)工程建設的質量。

2.4有利于提高林業(yè)工程建設的透明度

以往的林業(yè)工程建設政府需要投入大量的資金，但是在政府投入的過程中我們并不能對相關的資金支出進行合理有效的監(jiān)管。而如果采用招投標的方式，我們就能夠通過相關的招標信息和文件確保資金支出的透明化，這樣有利于防止項目建設過程中腐敗現象的發(fā)生。

3林業(yè)工程實施招投標管理的建議

3.1明確林業(yè)工程建設招投標的相關條件

在做招投標之前，我們要先明確招投標的相關要求，也就是說在招投標文件的時候要明確招標方和投標方的相關責任。明確了各方的責任之后對雙方的工作任務進行分配，只有這樣投標方才能夠明確自己的責任，在投標的過程中才能夠明確自己將來要做哪些工作。

3.2做好招投標工作的監(jiān)管任務

招投標工作的監(jiān)管工作是保證招投標工作公平進行的保證，在招投標的過程中要確保投標方方案的保密性，以及招標方評標的公平性原則。在這個過程中我們要通過第三方相關人員對該過程進行很好的監(jiān)督，并且要保證整個招標過程的透明性。

3.3積極鼓勵集體、個體、公司、企事業(yè)單位參與到林業(yè)工程的建設中

要想更好的利用市場的優(yōu)勢加快我國林業(yè)工程的建設速度，我們應該呼吁更多的企業(yè)和個人參與到林業(yè)工程的建設中去。我們要鼓勵相關的公司、集體、個人和企事業(yè)單位積極的參與到林業(yè)工程的建設中去，并且在這個過程中政府可以給與相關企業(yè)在造林方面更多的政策優(yōu)惠。

4結語

提高森林覆蓋率不僅能夠防風固沙、保持水土，而且造林工程還是我國改善生態(tài)環(huán)境的重要手段。我國通過多年的造林工程已經在生態(tài)環(huán)境的保護方面取得了較大的進步，森林覆蓋率不斷提高。但是在造林工程方面還存在著缺乏市場競爭、缺少有效監(jiān)管等問題，為了能夠更好的解決這些問題，我們通過招投標的方式進行人工林地的建設。這樣不僅能夠增強市場的競爭力，提高造林工程項目的市場活力，還能夠讓更多的人參與進來，共同為我國的環(huán)境保護做出貢獻。

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作者:韓林 單位:民和縣林業(yè)站