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1封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設中存在的問題

1.1封山育林模式化嚴重。長期以來，我們一直對環(huán)境問題秉承“因地制宜”“一方水土一方文化”的態(tài)度。然而，現(xiàn)實中的整治方案卻往往生硬地照搬其他地方采用的封山育林成功模式，脫離當?shù)氐膶嶋H發(fā)展狀況，常常是耗費了大量人力物力而沒有實質(zhì)性的發(fā)展變化。另外，要遵循自然界的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律相匹配，急于求成不可取。在封山育林方式上，應該針對各個地方實際情況因地制宜地制定切實可行的方案，推行專家加入育林護林的建設事業(yè)中，對林地的不同形式進行專業(yè)指導。1.2封山育林體制化不健全。政府對林業(yè)治理采取封山育林的認知不夠全面，重視不夠，導致工作進程不快，效率不高，實施結(jié)果不盡如意。全面可靠的管理制度，才能有效落實封山育林的工作。地方政府一定要高度重視，摒棄先發(fā)展經(jīng)濟后恢復環(huán)境的錯誤思維。一定要建立健全封山育林配套機制體制，加強對負責機構(gòu)的職能健全和監(jiān)督體系。可以建立“封山育林專項小組”，專門負責相關(guān)工作，并且定期組織科學交流會，向?qū)＜易稍儗I(yè)的育林知識，引入相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)，促進封山育林取得成效。1.3封山育林易陷入舍本逐末境地。在植林過程中，為了促進植被的生長，往往使用大量藥劑，殊不知適得其反造成植被生長不良，土壤鹽堿性失衡，不利于植物的健康生長，降低可持續(xù)發(fā)展的可能性。要科學施肥、專業(yè)用藥，封山育林培育的不同類型的林木資源，要充分利用養(yǎng)護結(jié)合的特點，提高吸收養(yǎng)分的效率，適應森林植被在山區(qū)的氣候、水土等多種條件。同時注意保護特種植被，增強植被的穩(wěn)定適應程度，有效提高森林再生能力的功能，切不可因小失大。

2封山育林的應用與措施

秉承因地制宜的原則，對不同地段科學規(guī)劃，必須要考慮到氣候和地形的綜合因素，制定符合區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃。在土壤肥力相對豐富的地區(qū)，實施植物自然發(fā)展的政策，自由生長。在土壤肥力相對欠缺的地域，根據(jù)人為因素影響大小，判斷哪些地域適合原生林生長，哪些地方適合人工林建設，哪些地方不適合林木生長。封山育林在短時間內(nèi)可以使生態(tài)平衡系統(tǒng)上升到最佳狀態(tài)。陜西部分地區(qū)已經(jīng)成功實現(xiàn)了全面綠化、綠色發(fā)展，有利于植被自然更變與演替，提高大量植被類型生長的安定程度，并且提高混合樹種的發(fā)展，有利于創(chuàng)造多物種生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。按照封山育林的強度和程度可分成全封、輪封和半封。在封山育林的核心區(qū)域?qū)嵭腥猓谷祟惔┰竭M行生產(chǎn)活動，為林木的正常成長提供穩(wěn)定的環(huán)境。在即將封山育林的地區(qū)，劃分成育林區(qū)和人類活動區(qū)，在育林區(qū)實行禁封，開放部分進行人類活動，既可以起到保護生態(tài)的作用，也利于人們的生產(chǎn)活動。當育林取得一定成果時可以開放封禁。按照季節(jié)開放封山育林區(qū)，有規(guī)律地進行半封，可以做到兼顧民眾的經(jīng)濟利益。封山育林作為普遍適應的一項護林方式，必須合理規(guī)定治理措施的同時與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，強化保護森林資源在封山育林中取得的巨大成就，加強探索建立森林防火系統(tǒng)，積極創(chuàng)新森林防火的有效舉措，盡最大可能將森林火災發(fā)生的可能性降到最低，以不發(fā)生事故作為最佳目標，火災率控制在0.4%以下，落實工程進展狀態(tài)，探索封山育林的創(chuàng)新之路。婺源針對生態(tài)環(huán)境的保護建設，實施了一系列生態(tài)措施。一是保護培育工程。實施了造林綠化與封山育林相結(jié)合的政策、“十年禁伐特種林”，把全縣的生態(tài)環(huán)境放在重要位置；把油菜從普通農(nóng)作物晉升到新型產(chǎn)品來耕作。山區(qū)沿線開設茶樹種植，每年套種梨樹和蘋果樹等果樹苗木20萬余株，營造“花海婺源”的氛圍。生態(tài)修復是在實施過程中需要我們十分重視的一個環(huán)節(jié)，晉城在林區(qū)保護與山區(qū)綠化工作中取得一系列的成果，有效維護森林資源并促進林業(yè)的更新。而且制定2020年1萬hm2以上的造林目標，以期森林覆蓋率達到40%，促進林業(yè)經(jīng)濟進一步提高。

3封山育林取得的成效

三北防護林作為橫跨我國13個省市或自治區(qū)的防護林帶，這一活動區(qū)關(guān)乎人民的生產(chǎn)活動，防止水土流失對下游造成的危害，對我國的生態(tài)環(huán)境具有重要作用。三北防護林工程目前通過封山育林等措施已經(jīng)建起4000多km的綠色長城，造林面積2507萬hm2中已有22%的沙漠化得到有效治理，40%以上的水土流失也得到控制。云南省的封山育林取得有效進展，依靠護林育林的方針，利用封山育林投入資金少，綠化程度明顯提高，恢復和增加林草植被程度，是林區(qū)生態(tài)建設的首選方案。在林業(yè)區(qū)域中，采用封山育林的措施，保證林業(yè)的天然生長，或者人工造林措施，迅速恢復植被并且取得重大成效。在退耕還林的過程中，設立輪班制，創(chuàng)立5~7個小班，平均分配標準地塊，記錄樹林的平均年齡、平均樹高和平均胸徑，促進林場科學健康發(fā)展[1]。塞罕壩的奇跡造就了我國在林業(yè)恢復史上的輝煌，從沙土飛揚、寸草不生的荒漠，歷經(jīng)幾代人的努力，終成世界上面積最大的人工防護林，放眼望去一片蔥郁，沙洲變綠海。在方案的制定中，采用封山育林與機械造林、人工造林并舉，摸索育林經(jīng)驗，積累高寒山區(qū)培育林木的有效做法，改善當?shù)胤e荒積沙的局面，抑制水土流失，首先抑制了天津、北京等地的大量沙塵暴現(xiàn)象；其次，為河北一帶提供了大量生態(tài)資源，減少了年大風次數(shù)，提高了平均降水量，減少河流的含沙量。輔之以科學的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷探索適合經(jīng)濟和環(huán)境共同發(fā)展的道路，實踐“綠水青山就是金山銀山”的概念，累計創(chuàng)造稅收達7000萬元。抑制了生態(tài)退化，達到維護生態(tài)平衡標準，最終達到經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三者的統(tǒng)一。

4結(jié)語

綜上所述，封山育林是恢復樹林植被有效的方法，是林業(yè)工程建設中具備重要的地位和生態(tài)恢復的組成部分，雖然在實際應用過程中有一定的局限性和弊端，但也不失為一種有效的管理方式，我們應該揚長避短，可以通過和其他例如退耕還林等措施結(jié)合起來共同促進綠色植被成長。總而言之，在封山育林的過程中一定要具體問題具體分析，從實際出發(fā)采取適當?shù)拇胧M可能增加封山育林成果的可能性。此外，通過對林場實際的應用總結(jié)封山育林的經(jīng)驗教訓并且加以改善與創(chuàng)新。

參考文獻：

[1]范議戈.淺談封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設中的應用[J].農(nóng)家參謀,2018,577(06):101.

作者:蔡蘅 單位:湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學院