探索中國(guó)金融服務(wù)外包戰(zhàn)略決策

時(shí)間:2022-02-17 10:04:00

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探索中國(guó)金融服務(wù)外包戰(zhàn)略決策

摘要:金融服務(wù)外包近年來(lái)在我國(guó)得到快速發(fā)展,制定具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性的金融服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。本文從我國(guó)金融服務(wù)外包的特點(diǎn)出發(fā),采取對(duì)比和例證的方法,探討我國(guó)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,并闡述戰(zhàn)略選擇。

關(guān)鍵詞:金融服務(wù)外包發(fā)展概況戰(zhàn)略選擇

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融國(guó)際化的進(jìn)一步深入以及信息技術(shù)的進(jìn)步,金融服務(wù)外包在全球服務(wù)外包浪潮中快速發(fā)展。銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的金融企業(yè)出于戰(zhàn)略規(guī)劃、成本控制、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等多種因素的考慮,越來(lái)越多地將原來(lái)自行承擔(dān)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給外包服務(wù)商,其服務(wù)外包的范圍和規(guī)模都得到空前發(fā)展。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)金融服務(wù)外包尚處于萌芽階段,面對(duì)金融外包服務(wù)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì),政府與企業(yè)如何應(yīng)對(duì),如何從中國(guó)金融服務(wù)外包特點(diǎn)出發(fā),制定具有科學(xué)性、前瞻性和可操作的金融服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提高具有重要意義。本文試圖對(duì)中國(guó)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行探討。

一、金融服務(wù)外包的涵義

金融服務(wù)外包是指銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、期貨等金融機(jī)構(gòu)把IT服務(wù)、后臺(tái)服務(wù)和業(yè)務(wù)流程等非核心業(yè)務(wù),以合同形式發(fā)包給專(zhuān)業(yè)的外部服務(wù)提供商,把主要精力和資源用于自身核心業(yè)務(wù),以提高核心業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,降低企業(yè)成本,分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。金融服務(wù)外包包括金融信息技術(shù)外包(ITO)和金融業(yè)務(wù)流程外包(BPO)。金融ITO是指金融企業(yè)以長(zhǎng)期合同的方式委托信息技術(shù)服務(wù)商向金融企業(yè)提供部分或全部信息技術(shù)服務(wù),主要包括應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)與服務(wù)以及其他相關(guān)的信息技術(shù)服務(wù)。金融BPO是指金融企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)流程和部分核心業(yè)務(wù)流程委托給專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商,主要包括呼叫中心、銀行卡業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)技術(shù)支持、消費(fèi)者支持服務(wù)、營(yíng)運(yùn)流程外包等。

二、中國(guó)金融服務(wù)外包的發(fā)展概況

(一)總體規(guī)模小且市場(chǎng)份額低

過(guò)去幾年中國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),以金融BPO為例,作為中國(guó)BPO服務(wù)外包市場(chǎng)的重要組成部分,其占到整體BPO服務(wù)外包市場(chǎng)約20%的份額,2006至2008年金融服務(wù)外包市場(chǎng)年復(fù)合增長(zhǎng)率保持在22%左右(見(jiàn)圖1)。但中國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)還處于成長(zhǎng)初期,總體規(guī)模還很小。據(jù)IDG(美國(guó)國(guó)際數(shù)據(jù)集團(tuán))統(tǒng)計(jì),到2008年底,中國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模僅為48億元,而同期美國(guó)為97億美元。中國(guó)金融服務(wù)外包市場(chǎng)不及美國(guó)的7.4%。從金融行業(yè)服務(wù)外包滲透率來(lái)看,中國(guó)也處于較低水平,金融行業(yè)服務(wù)外包支出僅占整體金融業(yè)運(yùn)營(yíng)支出的0.53%,而在同期美國(guó)則達(dá)到1.86%。

(二)業(yè)務(wù)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單且產(chǎn)業(yè)成熟度低

中國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的金融外包,在有效利用外部資源、集中資源于自身核心業(yè)務(wù)、縮短新產(chǎn)品或新業(yè)務(wù)推向市場(chǎng)的時(shí)間、降低成本等方面取得了明顯效果。但業(yè)務(wù)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,總體處于初級(jí)階段;從種類(lèi)上看,以重復(fù)性強(qiáng)的基本后臺(tái)處理業(yè)務(wù)為主,如數(shù)據(jù)加工、單據(jù)審核、IT服務(wù)等低端業(yè)務(wù),大部分職能型業(yè)務(wù)如財(cái)務(wù)、人力資源、采購(gòu)等金融市場(chǎng)的研究和數(shù)據(jù)分析、批發(fā)銀行、保險(xiǎn)理賠等前臺(tái)高端業(yè)務(wù)外包很少;從業(yè)務(wù)深度來(lái)看,以單點(diǎn)或局部外包業(yè)務(wù)為主,相對(duì)復(fù)雜、涵蓋環(huán)節(jié)較多的整體流程外包尚不多見(jiàn);從發(fā)包商和服務(wù)提供商的合作關(guān)系來(lái)看,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外包業(yè)務(wù)提供商的價(jià)值定位主要在短期“補(bǔ)缺”方面,特別是短期的人力和技能等資源提供方面,通過(guò)與外包商長(zhǎng)期合作實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及改善運(yùn)營(yíng)模式等長(zhǎng)期目標(biāo)的戰(zhàn)略外包較少。

(三)外包承接企業(yè)成長(zhǎng)迅速而承接大型項(xiàng)目和系統(tǒng)服務(wù)能力不足

隨著國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外包服務(wù)的認(rèn)可度不斷提高,市場(chǎng)逐漸打開(kāi),本土服務(wù)商的技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制水平迅速提高,且具有成本低廉、便于溝通、熟悉政策環(huán)境等優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)金融外包市場(chǎng)由惠普和IBM壟斷的局面正在改變。如神州數(shù)碼憑借在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)外包方面的優(yōu)勢(shì),贏得了建行、中行、交行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、廣東發(fā)展銀行等在內(nèi)的一些銀行的核心系統(tǒng)外包項(xiàng)目,成為國(guó)內(nèi)第二大金融解決方案提供商,使國(guó)內(nèi)銀行IT系統(tǒng)外包市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生重要變化。而從中國(guó)大型金融服務(wù)外包企業(yè)營(yíng)業(yè)收入變化來(lái)看,大部分以金融服務(wù)外包為主業(yè)的外包公司年均增速都在100%左右。

但從總體上看,中國(guó)本土服務(wù)提供商在資質(zhì)、技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制水平方面與跨國(guó)服務(wù)商還存在較大差距,在承接大型項(xiàng)目和系統(tǒng)服務(wù)能力方面尚顯不足。且本土金融服務(wù)外包供應(yīng)商與發(fā)包方之間的關(guān)系仍處于低風(fēng)險(xiǎn)、淺層次、被動(dòng)式合作,亟須上升到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、戰(zhàn)略性、主動(dòng)式合作。當(dāng)前,受所承接的業(yè)務(wù)低端為主,以及人才不足、技術(shù)層級(jí)較低、競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響,本土金融服務(wù)外包提供商的服務(wù)模式主要是嚴(yán)格按照發(fā)包方的要求和標(biāo)準(zhǔn),被動(dòng)接受任務(wù)和提供服務(wù);同時(shí),國(guó)內(nèi)外發(fā)包方也因?qū)χ袊?guó)本土金融服務(wù)外包供應(yīng)商的服務(wù)能力和水準(zhǔn)存在疑慮,只愿將操作性、事務(wù)性、層級(jí)較低的業(yè)務(wù)外包給后者,雙方尚未建立起深入的戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系。

(四)以在岸外包為主且離岸外包為輔

當(dāng)前中國(guó)金融服務(wù)外包仍以在岸外包為主。從國(guó)內(nèi)承接金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)來(lái)源國(guó)來(lái)看,預(yù)計(jì)2010年中國(guó)在岸金融業(yè)務(wù)流程外包市場(chǎng)將達(dá)500億美元,而離岸金融業(yè)務(wù)流程外包僅約50億美元。中資金融服務(wù)外包提供商中,絕大部分仍以承接國(guó)內(nèi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的外包業(yè)務(wù)為主,在前20家國(guó)內(nèi)規(guī)模較大、中資控股的金融服務(wù)外包提供商中,只有約25%的公司是以離岸外包為主為核心,75%的公司仍以在岸外包業(yè)務(wù)為核心。

從中國(guó)承接離岸金融服務(wù)外包區(qū)域分布來(lái)看,主要承接來(lái)自日韓等鄰國(guó)的近岸外包。國(guó)內(nèi)較具代表性的服務(wù)外包企業(yè)中,軟通動(dòng)力日韓業(yè)務(wù)和歐美業(yè)務(wù)分別占65%和35%;大展集團(tuán)以日本業(yè)務(wù)為主,占1/3,其后才依次為北美、歐洲;東軟對(duì)日外包業(yè)務(wù)占90%,歐美業(yè)務(wù)也只占10%左右。同時(shí),中國(guó)大多數(shù)服務(wù)外包企業(yè)缺乏直接從歐美發(fā)包商手中接單的能力,主要是從跨國(guó)公司駐中國(guó)機(jī)構(gòu)承接的轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)。

(五)金融行業(yè)內(nèi)各子行業(yè)服務(wù)外包發(fā)展不均衡

整體而言,保險(xiǎn)行業(yè)普遍對(duì)外包接受程度較高且逐步在更廣泛的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)引進(jìn)外包服務(wù)。這是因?yàn)楸kU(xiǎn)行業(yè)的快速增長(zhǎng)加大了保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)受理難度,保險(xiǎn)行業(yè)的集約化工作也為通過(guò)外包提高運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量做了必要的準(zhǔn)備。相比之下,銀行業(yè)務(wù)外包尚處于起步階段,資金實(shí)力雄厚的大型國(guó)有商業(yè)銀行參與業(yè)務(wù)外包的程度不高。以IT業(yè)務(wù)為例,大型國(guó)有商業(yè)銀行擁有技術(shù)實(shí)力雄厚的IT系統(tǒng)維護(hù)和軟件開(kāi)發(fā)人員,對(duì)于設(shè)計(jì)銀行核心業(yè)務(wù)的IT系統(tǒng),如數(shù)據(jù)中心的管理維護(hù)和數(shù)據(jù)備份,此類(lèi)銀行出于安全性和保密性的要求,很難選擇外包;而對(duì)于非核心的IT系統(tǒng)維護(hù)工作,也可內(nèi)部解決,外包的可能性很小。

(六)金融服務(wù)外包人才匱乏而亟須優(yōu)化人才培養(yǎng)模式

隨著中國(guó)金融服務(wù)外包的快速發(fā)展,金融服務(wù)外包人才匱乏問(wèn)題日益凸顯,已成為制約金融服務(wù)外包縱深發(fā)展的“瓶頸”。前程無(wú)憂(yōu)的數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)軟件外包人才缺口為30萬(wàn)人,且正以每年20%的速度遞增;“十一五”期間中國(guó)服務(wù)外包人才缺口每年約20萬(wàn)人;未來(lái)5年中,中國(guó)發(fā)展離岸服務(wù)外包行業(yè)將面臨34萬(wàn)合格人才的缺口,這一問(wèn)題在中國(guó)服務(wù)外包較為發(fā)達(dá)的城市如北京、上海、大連、深圳等地更為突出。與此同時(shí),中國(guó)金融服務(wù)外包人才培養(yǎng)機(jī)制尚未有效建立,傳統(tǒng)的海內(nèi)外招聘等方式仍是中國(guó)補(bǔ)充金融服務(wù)外包人才的主要手段,中國(guó)政府、外包企業(yè)和高校還缺乏“治本”措施,尚未建立多渠道、多形式的金融服務(wù)外包人才培養(yǎng)機(jī)制,缺乏政府與行業(yè)協(xié)會(huì)外包人才長(zhǎng)期有效的培養(yǎng)規(guī)劃,不利于中國(guó)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

三、中國(guó)金融服務(wù)外包的戰(zhàn)略選擇

(一)不斷完善法律框架和監(jiān)管機(jī)制

金融服務(wù)外包較為成熟的國(guó)家和地區(qū)均出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)或監(jiān)督規(guī)定來(lái)規(guī)范金融服務(wù)外包,對(duì)于外包提供商的選擇、風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)管的關(guān)注事項(xiàng)以及外包至海外的額外關(guān)注事項(xiàng)都有詳盡提示。中國(guó)亟須制定金融服務(wù)外包法律法規(guī),建立金融服務(wù)外包提供商的資格審查、評(píng)級(jí)和監(jiān)管機(jī)制,引導(dǎo)金融服務(wù)外包業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下發(fā)展,為金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

中國(guó)應(yīng)放寬服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場(chǎng)的管理限制,制訂鼓勵(lì)金融服務(wù)外包行業(yè)目錄;應(yīng)給予金融服務(wù)外包企業(yè)適當(dāng)稅收優(yōu)惠和資金扶持,制定和完善服務(wù)貿(mào)易出口補(bǔ)貼、出口信貸和信用保險(xiǎn)政策;應(yīng)創(chuàng)造良好的金融服務(wù)外包企業(yè)投融資環(huán)境,鼓勵(lì)銀行、外資、風(fēng)險(xiǎn)資本和民間資本等資金以多種形式流入金融服務(wù)外包業(yè),鼓勵(lì)政策性擔(dān)保公司為本土金融服務(wù)外包企業(yè)提供貸款擔(dān)保,扶持有條件的金融服務(wù)外包企業(yè)發(fā)行股票上市,對(duì)能夠帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的外包產(chǎn)品和服務(wù),可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)在創(chuàng)新基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大承接業(yè)務(wù)領(lǐng)域

中國(guó)金融企業(yè)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新和研發(fā)能力,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取承接全球金融服務(wù)外包的核心業(yè)務(wù)。國(guó)內(nèi)企業(yè)承接的外包業(yè)務(wù)通常是特定金融功能的業(yè)務(wù),如客戶(hù)服務(wù)、金融分析、客戶(hù)系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)等,而業(yè)務(wù)流程外包等較復(fù)雜的業(yè)務(wù)則未引起足夠重視。因此,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)承接外包業(yè)務(wù)的發(fā)展空間很大。這要求企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新精神,積極參與外包市場(chǎng),包括信用客戶(hù)的信用等級(jí)評(píng)估、市場(chǎng)調(diào)研、后勤保障、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)及系統(tǒng)維護(hù)、人力資源管理、企業(yè)形象建設(shè)等通常業(yè)務(wù),還要納入一些新興業(yè)務(wù)、衍生業(yè)務(wù)及復(fù)雜程度較高的業(yè)務(wù)流程外包。

(三)重視與國(guó)際金融服務(wù)發(fā)包商的長(zhǎng)期合作關(guān)系

國(guó)際金融服務(wù)外包的一個(gè)重要特征是,發(fā)包商和承包商的合作是建立在長(zhǎng)期合同基礎(chǔ)上的,是企業(yè)間長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作模式,要求雙方有更多的信息交流和更緊密的協(xié)調(diào)與合作關(guān)系。因此,中國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)海外外包服務(wù)商同埃森哲、匯豐銀行等大跨國(guó)公司大銀行建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,以提升其服務(wù)能力。并鼓勵(lì)其以西方模式理解并承包項(xiàng)目,以增強(qiáng)其對(duì)大銀行和跨國(guó)公司的吸引力。

(四)加快培養(yǎng)金融服務(wù)外包人才

專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)是金融服務(wù)外包發(fā)展與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本前提。中國(guó)高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)以服務(wù)外包市場(chǎng)為導(dǎo)向,了解企業(yè)對(duì)人才需求的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置,充實(shí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的金融服務(wù)專(zhuān)門(mén)人才。同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)外包基地建設(shè),與行業(yè)主管機(jī)構(gòu)和外包企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行職業(yè)資格培訓(xùn),使大量具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的通用人才成為可以迅速入崗的專(zhuān)門(mén)人才。大力發(fā)展金融信息和金融外包研究中心,加快建設(shè)金融科技服務(wù)外包中心,學(xué)習(xí)借鑒印度軟件開(kāi)發(fā)科技園區(qū)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮區(qū)域科技園區(qū)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),搭建信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)間的合作平臺(tái),在高端金融服務(wù)外包方面提高競(jìng)爭(zhēng)力。

后危機(jī)時(shí)代,國(guó)際金融服務(wù)外包市場(chǎng)將加快重組和轉(zhuǎn)移。盡管金融危機(jī)引起的需求收縮令中國(guó)服務(wù)外包增長(zhǎng)放緩,但未來(lái)幾年我國(guó)仍有望保持23%以上的高速增長(zhǎng)。一旦全球經(jīng)濟(jì)走出低谷,中國(guó)服務(wù)外包業(yè)將迎來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間。在金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放加快和金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的市場(chǎng)環(huán)境下,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將更多關(guān)注自身核心業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新和整體經(jīng)營(yíng)效益的提升,積極進(jìn)行業(yè)務(wù)梳理、整合和集中,進(jìn)而越來(lái)越多地參與自身部分的非核心業(yè)務(wù)外包。

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