北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)及問(wèn)題
時(shí)間:2022-09-05 08:56:00
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摘要:中國(guó)(北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)(簡(jiǎn)稱“京交會(huì)”)是全球首個(gè)服務(wù)貿(mào)易類綜合展會(huì)。第四屆京交會(huì)將于2016年5月28日至6月1日舉辦。在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展開(kāi)展比較晚,公眾對(duì)服務(wù)的了解十分不足。北京作為中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易開(kāi)展發(fā)達(dá)地區(qū)之一,對(duì)于推動(dòng)全國(guó)服務(wù)貿(mào)易有著很大的作用,那么對(duì)于這樣一個(gè)看似發(fā)展十分健康的地區(qū),是否存在著一些問(wèn)題?未來(lái)的發(fā)展方向又在哪里?這些問(wèn)題將在本文中加以分析論述。
關(guān)鍵詞:京交會(huì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展;環(huán)境
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展眾所周知,中國(guó)存在著三個(gè)注明的交易展會(huì),他們分別是:廣交會(huì)(貨物貿(mào)易)、京交會(huì)(服務(wù)貿(mào)易)、上交會(huì)(技術(shù)貿(mào)易)。在此之中,我們關(guān)注的以服務(wù)貿(mào)易為主的京交會(huì),是世貿(mào)組織承認(rèn)12個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域全覆蓋的僅此一家的綜合性服務(wù)貿(mào)易交易平臺(tái)。第四屆京交會(huì),突出“開(kāi)放、創(chuàng)新、融合”理念,秉承“務(wù)實(shí)、合作、誠(chéng)信、儉樸”辦會(huì)思想,將由展覽展示、論壇會(huì)議、洽談交易三類活動(dòng)組成。舉辦京交會(huì)是首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要一步,是北京市走向服務(wù)領(lǐng)域高端化、集中化和國(guó)際化的目標(biāo)戰(zhàn)略方向。京交會(huì)是北京市服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的展示,同時(shí)也是一個(gè)對(duì)北京市服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。借助京交會(huì)舉辦的契機(jī),本文通過(guò)以下方式來(lái)分析闡述,新政策形勢(shì)下,北京地區(qū)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)優(yōu)化途徑,從而對(duì)北京市服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的建設(shè)提出一些發(fā)展建議。
一、北京地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
2015年全年,北京地區(qū)區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)12.6%,分析資料顯示,2015年間,北京地區(qū)貨物貿(mào)易呈現(xiàn)量增價(jià)跌,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額、進(jìn)口額和出口額均保持增長(zhǎng),增幅分別為12.6%、17.8%和5.9%,分別占同期外貿(mào)進(jìn)出口總額、進(jìn)口總額和出口總額的23.3%、17.3%和44.4%。服務(wù)貿(mào)易全球化、高端化、集群化、融合化的發(fā)展特征日益顯現(xiàn),1000余家服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),“北京服務(wù)”的影響日益擴(kuò)大。北京作為中國(guó)的首都,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域,同時(shí)也是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展最為發(fā)達(dá)的地區(qū),匯聚了全球服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)統(tǒng)計(jì)研究,自2009年以來(lái),北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,15.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均值的9.7%。于此同時(shí),服務(wù)貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)域也發(fā)生了很大變化。2009年~2012年,貿(mào)易增長(zhǎng)最快的有保險(xiǎn),年均增長(zhǎng)為31%,計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)27.9%,專利使用費(fèi)和特許服務(wù)費(fèi)年均增長(zhǎng)20.3%,電影音像為22.1%。不過(guò)在眾多貿(mào)易中,運(yùn)輸、旅游年均進(jìn)出口仍占服務(wù)貿(mào)易總額為38%。盡管北京地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,服務(wù)貿(mào)易總額占總貿(mào)易總額的比率也逐步提升,目前發(fā)展形勢(shì)健康良好,但是,北京市服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著不合理之處,體現(xiàn)為:以旅游業(yè)、運(yùn)輸行業(yè)和建筑服務(wù)業(yè)為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主體,但是代表新興服務(wù)業(yè)的知識(shí)型和技術(shù)型服務(wù)業(yè)所占比重不高。依照統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,自2000年以來(lái)北京市現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額逐年上升,到2007年其比重就已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額,其中現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額約占總量的百分之五十六,而傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易約占百分之四十四。因此大力推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目迫在眉睫。
二、北京市傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的反應(yīng),對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易而言,北京市相較于發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟體系已經(jīng)逐步接近,成良性發(fā)展趨勢(shì),但是其中同樣還存在著問(wèn)題。例如,旅游服務(wù)貿(mào)易。旅游業(yè)可以說(shuō)是傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中的舉足輕重的一部分。北京市不僅僅是國(guó)家的首都還是我國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)中心,旅游業(yè)又是支撐北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大助力。根據(jù)調(diào)查表明,二零一三年,到京旅游總?cè)藬?shù)達(dá)了二點(diǎn)三億人次較之前年增長(zhǎng)率達(dá)到了8.13%;旅游總收入達(dá)到了3626.7億元,同比增長(zhǎng)了13%。根據(jù)研究顯示,北京游客滿意度位于全國(guó)61個(gè)著名旅游城市的第一位,出境游列第二,國(guó)內(nèi)游位居第十二位。與此同時(shí),伴隨著旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,北京的城市形象、國(guó)際知名度、城市影響力也逐步提升。客觀的來(lái)看雖然北京市的旅游業(yè)具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但是比起國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)任然存在著很大的差距。基于這種情況,北京市的旅游業(yè)依然存在著以下問(wèn)題:
1.旅游資源開(kāi)發(fā)不足
北京市坐擁的旅游資源是豐富的,不管是從歷史的角度來(lái)講還是從現(xiàn)代化發(fā)展的情形來(lái)看,都是有著很高開(kāi)發(fā)潛力的。是存在更多的上升空間的。比如旅行社應(yīng)該增加開(kāi)發(fā)新型的旅游線路和旅游產(chǎn)品,以此增加旅游附加值。開(kāi)發(fā)更多的中國(guó)特色文化體驗(yàn)來(lái)吸引外國(guó)游客,提升北京旅游的特有的風(fēng)俗文化來(lái)深化旅游體驗(yàn)。與此同時(shí)旅行社也應(yīng)該積極的開(kāi)發(fā)各種類型的商務(wù)旅游,在開(kāi)放型型經(jīng)濟(jì)體制下,商務(wù)旅游在旅游業(yè)的占比越來(lái)越高。對(duì)于參與商務(wù)旅游的游客,他們有著更高的文化修養(yǎng)也有著對(duì)于服務(wù)更高品質(zhì)的要求。對(duì)于這種有著很高消費(fèi)水平的游客而言,提高服務(wù)水平將可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.配套設(shè)施不夠完善
近些年來(lái),北京在交通、公共旅游服務(wù)、公共設(shè)施等方面發(fā)展十分迅速,但是相比于巴黎、米蘭、東京等大都市來(lái)講還有著很大差距。所以,要完善旅游業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)如旅游標(biāo)示、相關(guān)信息咨詢、:,優(yōu)化交通設(shè)施,分散旅游景點(diǎn)交通壓力。
3.缺乏與周邊地區(qū)協(xié)作
2013年,北京市旅游產(chǎn)業(yè)莫以綜合低于廣東和上海。和、江、浙、滬三地協(xié)作相比,北京的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,對(duì)周邊區(qū)域的旅游輻射力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),旅客在北京觀光之后去天津的比率只有3%,去河北比率的則更低。針對(duì)這樣的問(wèn)題,實(shí)行京津冀三地?zé)o障礙旅游,會(huì)對(duì)北京入境旅游市場(chǎng)形成巨大的支持。如果可以計(jì)劃實(shí)施三地協(xié)作,那么對(duì)于北京的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將有飛躍性的提高。
三、新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)
相比于穩(wěn)固狀態(tài)提升的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,需要更多的知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易在北京地區(qū)的發(fā)展卻花果飄零。為了更加全面發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)也需要提高。在這些領(lǐng)域方面,逆差十分嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也十分薄弱,相互之間的聯(lián)系和協(xié)作發(fā)展也不夠密切。面對(duì)諸如此類的問(wèn)題,政府部門也在極力開(kāi)展文化體育服務(wù)、金融服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易。那么關(guān)于未來(lái)北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì),我認(rèn)為以下幾個(gè)領(lǐng)域?qū)⒂泻芎玫那熬昂桶l(fā)展空間:
1.體育服務(wù)貿(mào)易
隨著我國(guó)體育改革的推廣,頒布的大量體育政策進(jìn)行了具體實(shí)施,體育市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和不斷的完善,讓體育服務(wù)業(yè)的地位變得越來(lái)越重要。“京交會(huì)”中,把體育服務(wù)貿(mào)易作為了重點(diǎn)內(nèi)容,北京體育局圍繞著打造國(guó)際化體育中心城市的計(jì)劃,挖掘了全國(guó)乃至全球的的優(yōu)秀體育資源,通過(guò)體育服務(wù)的貿(mào)易展會(huì)、推廣洽談會(huì)、貿(mào)易簽約大會(huì),三大主題活動(dòng)相輔相成。充分展示體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的說(shuō)過(guò)和良好的投資氛圍,并且在體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方向,國(guó)內(nèi)外體育機(jī)構(gòu)的相互溝通與合作,進(jìn)而激勵(lì)推廣體育服務(wù)貿(mào)易的全方位發(fā)展。自北京市體育局力圖開(kāi)展體育服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)以來(lái),已經(jīng)先后舉行了,諸如,西班牙足協(xié)專家團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)中國(guó)青少年足球、環(huán)北京公路自行車賽、中網(wǎng)等比賽贊助等活動(dòng)。在鳥(niǎo)巢舉辦了英超阿森納隊(duì)和曼城隊(duì)的“圣盾杯”和2011-2014年四年之中,進(jìn)行的3屆意大利超級(jí)杯。引進(jìn)這些國(guó)際性體育比賽都是促進(jìn)北京體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要手段。如此良性發(fā)展的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將在未來(lái)的幾年中得到持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步,也將慢慢貫徹到我們的生活當(dāng)中。
2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不忘發(fā)展文化建設(shè),這才是一個(gè)國(guó)家能否屹立與世界之巔的關(guān)鍵。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不忘文化教育,是我國(guó)需要發(fā)展的方向,作為首都同時(shí)也是擁有著優(yōu)秀文化歷史傳統(tǒng)的城市,北京市當(dāng)仁不讓的要承擔(dān)這方面的先鋒作用。黨中央“十一五”規(guī)劃(2006-2010年)以來(lái),國(guó)家對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高度重視,黨中央政府出臺(tái)了一系列政策,專門針對(duì)促進(jìn)和保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。我們可以把北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概括為兩方面:(1)經(jīng)濟(jì)方面:北京在全國(guó)絕對(duì)領(lǐng)先的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平,以及北京大局上極快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化都為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提升發(fā)展和國(guó)際化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)日趨完善的發(fā)展?fàn)顩r下,文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù),是文化服務(wù)貿(mào)易工作的重點(diǎn)內(nèi)容。(2)政策方面:中央和北京市政府出臺(tái)的政策指引,幫助北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了從目標(biāo)指導(dǎo)最總到資金提供的全面支持,為北京地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和推向國(guó)際化市場(chǎng)提供了機(jī)遇。面對(duì)日趨緊張的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作內(nèi)容,北京市作為全國(guó)首都,經(jīng)濟(jì)核心城市,同時(shí)也是文化教育的中心城市,積極開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意服務(wù)貿(mào)易,作為全國(guó)的先驅(qū),是有最大發(fā)展空間的。在這樣一個(gè)急需建設(shè)文化保護(hù)服務(wù)的市場(chǎng)需求,同時(shí)加政策指引,北京市一定可以在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易上取得成功,并且為全國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易做一個(gè)模范,促進(jìn)提高去全國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易的建設(shè)。
3.環(huán)境服務(wù)貿(mào)易
近年來(lái),環(huán)境服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)發(fā)展速度迅速,市場(chǎng)化程度持續(xù)高升,尤其是在污水和固體廢棄物處理服務(wù)的市場(chǎng)化增長(zhǎng)率提高明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年到2012年間,中國(guó)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度全部都在10%以上的增長(zhǎng)率,最高增長(zhǎng)率竟達(dá)到了19.5%。我國(guó)的環(huán)境服務(wù)貿(mào)易自九十年代開(kāi)始起步,經(jīng)歷了環(huán)境治理技術(shù)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、環(huán)境改善服務(wù)三個(gè)階段。環(huán)境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也從單一的技術(shù)投入擴(kuò)大為從決策、管理、投資、執(zhí)行的多元立體化結(jié)構(gòu)。十多年來(lái),我國(guó)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易逐步市場(chǎng)化規(guī)模化,環(huán)境服務(wù)的主體也從科研技術(shù)單位演變?yōu)槠髽I(yè)與合演單位合作的形式。這不僅僅是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì),也是開(kāi)放型新經(jīng)濟(jì)體質(zhì)對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的要求。2009年全球環(huán)境業(yè)負(fù)增長(zhǎng)0.7%的危機(jī)關(guān)頭,中國(guó)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)依舊達(dá)到了10.4%。在環(huán)境產(chǎn)業(yè)總體上升的同事,環(huán)境服務(wù)貿(mào)易作為附加產(chǎn)業(yè),也得到了極大的高速發(fā)展。與此同時(shí),我國(guó)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在著結(jié)構(gòu)不完善、社會(huì)化專業(yè)化程度低、核心技術(shù)落后的特點(diǎn)。為解決這些問(wèn)題,國(guó)家十一五規(guī)劃提出健全完善環(huán)境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,培養(yǎng)重點(diǎn)企業(yè)、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大環(huán)境貿(mào)易內(nèi)涵,加強(qiáng)專業(yè)人才培育的總目標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注水環(huán)境治理、空氣治理、土壤流失治理等方面。日前焦點(diǎn)的話題在于霧霾天氣,霧霾的重要來(lái)源在于工業(yè)廢氣的排放,廢氣治理環(huán)境服務(wù)技術(shù)方面還有這很高的提升空間和發(fā)展前景。未來(lái)在北京服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,在穩(wěn)固建設(shè)旅游服務(wù)貿(mào)易、運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的同時(shí),把握住發(fā)展體育服務(wù)貿(mào)易、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易、環(huán)境服務(wù)貿(mào)易的黃金時(shí)期,通過(guò)這些方面的產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高北京市的國(guó)際化、市場(chǎng)化的發(fā)展。讓北京市的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)變得更加完整、發(fā)達(dá)。以適應(yīng)國(guó)際新形勢(shì)和新經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的要求。
作者:謝貢睫 施迪源 白閏之 黃奕語(yǔ) 單位:北方工業(yè)大學(xué)