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編者按：本文主要從知識經濟時代國際貿易發展的新趨勢；我國應采取的對策進行論述，其中，主要包括：知識經濟是指建立在知識和信息生產、分配、使用之上的經濟、知識是知識經濟時代經濟增長的重要生產要素、國際貿易發展動因知識化、一國與另一國發生國際貿易的動因，主要是各國擁有的生產成本和資源稟賦不同、國際貿易交易對象高級化、國際貿易交易方式網絡化、國際貿易交易市場壟斷化、國際貿易利益分配兩極化、國際經濟協調貿易化、加大科技投入，鼓勵技術發明與創新、促進科學技術的吸收和應用，加快我國產業的升級換代、適時推行網絡貿易，開拓國際市場等，具體請詳見。

知識經濟是指建立在知識和信息生產、分配、使用之上的經濟，它是一種以知識作為發展資本，靠人類智力來提高勞動生產效率，從而實現經濟增長的新型經濟形態。在知識經濟時代，科學技術知識既是推動社會經濟發展的核心動力，又是國際競爭的重點。因此，知識是知識經濟時代經濟增長的重要生產要素，同時，知識經濟的發展對國際貿易的各個方面都會產生重大的影響，在知識經濟已初露端倪的今天，國際貿易的發展表現出一系列的新趨勢。

一、知識經濟時代國際貿易發展的新趨勢

1.國際貿易發展動因知識化

按照亞當·斯密、大衛·李嘉圖古典的比較優勢理論和赫克歇爾、俄林的資源稟賦理論，一國與另一國發生國際貿易的動因，主要是各國擁有的生產成本和資源稟賦不同，按照生產成本的不同和資源要素豐缺盈余的程度進行國際分工，然后進行國際貿易，貿易雙方均能獲得擁有生產成本和資源稟賦相對優勢的貿易利益。然而，20世紀90年代以來，知識經濟初露端倪，特別是以信息技術、知識產業為主要標志的知識革命迅猛發展，我們正在邁向一個以智力資源和知識要素占有、分配、生產和消費的知識經濟時代，知識總量、人才素質和科技實力將代替資本成為競爭的根本要素，智力資源的豐缺盈余程度將成為國際分工和國際貿易的決定性因素，自然稟賦狀況的重要性日益被削弱，以自然資源為中心的國際分工體系逐漸被以知識和技術為中心的國際分工體系所代替，科學技術知識將成為國際貿易發展的新的重要動因。社會發展的實踐經驗也證明了科學技術知識對經濟發展的重要作用，科學技術對經濟的貢獻率在20世紀上半葉不到50%，但到90年代卻達到80%-85%；發達國家經濟增長也主要是通過科學技術進步獲得的。據美國商務部和美國電子協會統計，美國“新經濟”增長的1/4以上歸功于信息科學技術，今天對美國經濟起主導作用的是高技術信息產業，微軟、英特爾等已經取代了當年的三大汽車公司。此外，又據美國商務部和國家制造業協會的研究表明，與高新技術產品出口有關的工作崗位比制造業的平均工資高15%，高新技校產品的出口不僅利潤較高，而且使美國對經濟緊縮或經濟周期的抵抗力更強，高技術產品的出口成為美國20世紀90年代以來經濟持續增長的主要因素之一。

2.國際貿易交易對象高級化

在科學技術知識對經濟發展日益重要的今天，國際貿易交易對象逐漸高級化。首先，國際技術貿易在國際貿易的構成中發展十分迅速。據統計，1993年以來，主要工業化國家高新技術產品出口增長均高于全部出口的增長速度，1975-1985年10年間，美、德、英、法、日五國高新技術出口額平均增長了73.1%，而1985-1995年，高新技術出口額增長了353%，是前10年高新技術出口額增長的5倍，可見高新技術產品的出口已成為國際貿易新的增長點。其次，國際貿易商品結構也日益高級化。1985-1993年，世界高科技產業年增長率為14.3%，高科技產業產品在制造產業產品出口貿易的份額也日益上升，估計到2002年將占制造業產品出口比重的1/4。國際貿易交易對象高級化的原因主要有以下幾個方面：第一，隨著知識經濟時代的到來，各國都普遍重視科技的開發研究，實行科技發展戰略，把高科技產業作為制高點；第二，世界技術發明創造與更新的周期大大縮短，也是加快國際技術流動的重要原因之一，蒸汽機從研制到產品用了100年的時間，而平面型晶體管從研制到產品只用了5年的時間；產品技術更新的周期在20世紀70年代是5-6年，在80年代是4-5年，在90年代則是1.5-2年；第三，與技術貿易有關的社會條件日益完善，尤其是各國在知識產權方面的努力，為國際技術貿易的發展提供了良好的經濟、法律環境；最后，經濟全球化和自由化浪潮使各國的經濟合作與依賴進一步加深，國際技術交流更加頻繁。

3.國際貿易交易方式網絡化

隨著知識經濟時代多媒體技術和網絡技術的發展，國際貿易交易日益借助國際互聯網來完成，出現了所謂的網絡貿易。網絡貿易是指通過計算機網絡，如萬維網、因特網等現代化電子方式所進行的貿易或商務活動，整個交易過程包括交易磋商、簽約、貨物交付、貨款收付等大都在全球電信網絡上進行。其交易的產品主要是數字化產品，如金融服務、網上娛樂、售票服務、音像書刊、軟件設計、咨詢服務、信息傳遞等；也有實物產品交易，實物產品交易則是交易磋商、簽約、貨款支付在網上進行，實物交付在具體地點進行[1](P34-35)。目前，網絡貿易發展十分迅速。1996年網上交易額只有23億美元，1997年網上交易額就為150億美元，1998年達500億美元，據美國《商業周刊》預計，到2001年全球網上貿易總額將達2051億美元，2002年可達3490億美元。正是由于網絡貿易具有如此強大的生命力，它才引起世界各國和國際經濟組織的關注，紛紛制訂各種政策和采取各種措施來維護和促進網絡貿易的發展。如1997年7月8日，在德國波恩召開的由40多個國家參加的部長會議上，一致同意在網絡貿易中維護自由貿易原則，各國不得自設關稅和非關稅壁壘，同意網絡貿易不得征收新的稅種，其中29個國家在通過的文件上簽字；此外，WTO和APEC等國際或區域經濟組織對網絡貿易也十分重視。顯然，網絡貿易將會得到迅猛的發展，將成為21世紀國際貿易領域中一朵鮮艷的奇葩。

4.國際貿易交易市場壟斷化

由于跨國公司壟斷了國際技術創新的70%-80%和國際技術貿易的90%，因此，在國際交易市場中跨國公司的壟斷地位日益加強。目前，跨國公司是新技術的主要開發者，也是技術貿易的主要交易者，已經成為世界經濟拉動的火車頭。據《商業周刊》2000年在美國納斯達克指數瘋狂暴漲時的一次統計，美國微軟公司的市值已經超過了俄羅斯的國民生產總值，全球500家大型跨國公司的總產值已占全球總產值的45%，全球5.3萬家跨國公司內部和相互貿易占世界貿易總額的60%以上。在邁向知識經濟快速發展的21世紀，信息技術和高效運輸技術的突飛猛進，企業的跨國經營變得更加容易和有效，跨國公司的發展也將面臨新的飛躍。因此，跨國公司現在都紛紛調整其發展戰略，對內進行經濟結構的升級和技術的大規模更新，對外竭力維護其市場份額，并努力開拓新市場。可見，在未來的國際貿易中跨國公司的壟斷地位將進一步得到加強。

5.國際貿易利益分配兩極化

因為發達國家和發展中國家在知識經濟的發展過程所處的地位不同，所以在國際貿易利益分配格局中，兩極化的趨勢將進一步明顯，即所謂“中心－外圍化”趨勢。目前，發達國家與發展中國家在國際貿易利益分配中的“中心－外圍”的地位并沒有發生改變。在國際技術貿易中，發達國家占80%，其中美、英、德、法、日占發達國家技術貿易總額的90%以上，僅美國就占了世界技術貿易總額的1/3，而且全球技術貿易的85%在發達國家之間進行；在知識經濟的代表性產業國際信息技術貿易中，發達國家同樣占領重要地位，1995年國際信息技術產品貿易額達6000億美元，市場份額基本被美、日、歐盟所瓜分，在全球電信市場上美、日、歐也占了3/4；在網絡貿易中發達國家也占盡先機，1998年全球網絡貿易總額500億美元中僅美國就占了170億美元。在知識經濟全面發展的21世紀，在國際貿易利益分配中，發達國家“中心化”和發展中國家“邊緣化”、“外圍化”的趨勢將進一步加劇。這是因為：首先，發達國家和發展中國家在科學技術發明與創造中處于不對稱地位，發達國家基本壟斷了世界科技發明與創造。據統計，諾貝爾科學獎95%以上的是被發達國家的科學家所獲得，戰后世界應用的主要技術新成果也絕大部分由發達國家所壟斷，僅美國就占其中的40%，日本、歐盟和其他新興工業化國家則壟斷了其余部分；其次，在國際貿易分工和產業升級換代中，發達國家也處于領先地位。

6.國際經濟協調貿易化

隨著知識經濟的發展，特別是近年來電子通訊產業的快速發展和網絡貿易的興起，國際貿易商品結構發生了很大的變化，國際經濟協調的重點日益側重貿易領域。與此同時，國際貿易所關注的問題也從自然資源轉向了知識資源，從自然資源密集型產品、資本密集型產品轉向了知識密集型產品，國際貿易協調的范圍和重點也轉移到以服務業、電信業、知識產權為代表的知識經濟領域，1997年世界貿易組織《全球基礎電信協議》、《信息技術協議》和《開放全球金融服務市場協議》[2](P24-25)的簽訂就反映了這一發展趨勢。對于網絡貿易，1998年2月20日，美國商務部就向WTO提交了一份提案，旨在規范全球電子商務，建立網絡貿易的法律框架，對網絡貿易實行零關稅；1998年5月17日至20日召開的WTO第二次部長會議上，就網絡貿易關稅豁免問題達成一項單獨協議，即通過國際互聯網開展商務活動，從現在開始至少一年內免征關稅，還同意下次特別會議就此問題將制訂全面計劃，以便檢查所有與電子商務有關的問題，然后交給WTO第三次部長會議進行討論。在即將發動的世界貿易組織“千年回合”談判中，高技術領域談判更是發達國家首先關注的問題，這也是目前發達國家與發展中國家在世界貿易組織談判中的重要分歧之一。目前，美國在轉基因作物上已經形成相當的產業規模，有比較優勢，因此，美國主張在“千年回合”談判中提出建立有關管理轉基因作物和其他生物技術進展的規則。顯然，高技術領域的協調已經成為國際貿易協調的重點。

二、我國應采取的對策

在邁向知識經濟時代的21世紀，我國對外貿易面臨知識經濟的挑戰將不可避免，因此，應及時把握邁向知識經濟時代國際貿易發展的新趨勢，調整我國經濟發展戰略，采取符合我國國情的應對措施，促進我國對外貿易的發展。

1.加大科技投入，鼓勵技術發明與創新

知識經濟的核心是知識的生產與創造，而知識的生產與創造又離不開科技的進步與創新。因此，科技進步與創新是知識經濟時代決定競爭能力高低的根本性因素，這也是我國面對知識經濟的挑戰發展國際貿易的關鍵。

促進科技的進步與創新必須從以下幾方面著手：首先，要進一步深化科技體制改革，形成符合市場經濟要求和科技發展規律的新機制，進一步解決我國科技與經濟發展相脫節的問題。其次，要加大科技投入的力度。1995年我國高技術產業R&D投入占其增加值的比重僅為1.4%，而發達國家為5%以上，與發達國家相比，我國科技投入嚴重不足，這是我國面向知識經濟發展的重要制約，它阻礙了我國知識經濟的發展，因此，必須增加對科技的投入。第三，要改善科技投入渠道單一，科技投資結構不合理的狀況。據有關資料顯示，我國已經轉化的科技成果中，自籌資金占56%，國家科技計劃貸款占26.8%，風險投資僅占2.3%，而在發達國家風險投資在高技術產業化方面起重要作用。因此，要大力發展資本市場，建立風險投資機制，設立國家科技風險基金，形成多渠道、多層次的投入體系，促進技術產業的發展。第四，要樹立技術創新意識，發掘、培養、保護高技術人才，加強產學研結合，鼓勵應用開發型科研院所進入企業或轉為企業，培養產業技術的創新能力，提升產業的技術水平。第五，要建立明晰的科技產權及其轉讓制度，加大知識產權的保護力度，切實維護科學技術發明、發現、創新者的利益。

2.促進科學技術的吸收和應用，加快我國產業的升級換代

知識經濟的關鍵是知識的商業運用，使之轉化為現實的生產力，這是我國在知識經濟時代參與國際貿易的基礎。因此，面對知識經濟的發展，以技術進步為支撐，積極采用高新技術和先進適用技術，加快科技的轉化，加大傳統產業的技術改造，發展高新技術產業，推動整個產業結構的升級和優化，便成為我國經濟發展的一個基本的戰略取向。而且我國目前基本具備實現這一目標的可能性和現實性。可能性主要是因為科學技術知識具有共享性、可學性、易傳播性、變動性和經濟效應外溢性特征，在我國進一步對外開放的過程中，通過政府政策有意識地干預和市場配置的作用，使國家可以獲得超越現有資源稟賦約束的知識資源優勢。現實性主要是指有兩大發展機遇可以充分利用，一是國內科研機構和國家科技投入體系正在面向市場經濟改革，科研機構與企業的聯合勢在必然，要充分利用這一機遇加快科技產業化和市場化的步伐，推進企業技術改造；二是國外發達國家正在進行以知識產業為主的產業結構升級，即加大第三產業和以知識經濟為代表的信息產業的比重，把一些傳統產業轉移到國外，繼續發揮其“剩余的價值”，這對我國企業吸收國外的先進技術，促進產業結構的升級提供了重要的機遇。總之，面對知識經濟的蓬勃興起，我國一定要抓住發展的機遇，大力推行產業技術改造，調整科技投資方向，努力發展高新技術產業，爭取在知識資源的形成、積累、發展、創新中形成自己的知識比較優勢，從而實現產業結構的升級，優化出口商品結構，提高產品的國際競爭能力。

3.適時推行網絡貿易，開拓國際市場

隨著知識經濟的發展和計算機網絡技術的運用，網絡貿易日益成為拓展海外的貿易的重要方式。這主要是因為網絡貿易具有傳統貿易方式無法比擬的優勢：首先，網絡貿易對經濟增長起促進作用，據美國《商業周刊》當時預測，2000年網絡貿易將使美國國內生產總值增加1000億到2000億美元（注：這個預測是在知識經濟的時代背景下作出的。雖然，2000年以科技、網絡股票為主體的美國納斯達克指數遭到重創，但它僅僅是擠干了資本市場里的一些泡沫，并不意味著知識經濟的破滅。），對世界經濟的增長起推動作用；其次，生產廠商也從中受益，通過網絡企業可以開辟新市場，增加了貿易機會，獲得規模經濟效益，如波音公司自1997年建立網址后的頭七個月就有10億美元的交易是在網上進行的；此外，生產廠商通過網絡貿易可以簡化交易程序，降低貿易單證處理成本，節約了生產費用，據美國《福布斯》的統計，網上交易可以節省企業成本的5%到10%，僅此一項可使國內生產總值增加100億到200億美元，廠商的存貨平均下降3500億美元，更重要的是企業可以在世界范圍內的任何地點隨時銷售商品，獲得了無限的商機，這種長期的利益是難以想象的；第三，消費者也可以獲得好處，網上虛擬的世界市場，價值規律發揮更充分，激烈的競爭使產品質優價廉，一些特殊商品成本下降的好處可完全轉移到消費者的身上，消費福利得以提高。然而，我國目前高級計算機、網絡技術人員缺乏，網絡基礎設施滯后，企業界還沒有充分認識到網絡貿易在未來經濟社會中的重要地位與作用，沒有形成網絡貿易的國內環境和市場，這與美國等發達國家相比有很大的反差。因此，必須從以下幾點來切實推行網絡貿易的發展。首先，要進行計算機、網絡技術的教育與宣傳，培養計算機專門人才，樹立網絡貿易意識；其次，要加強網絡貿易方面的各種立法，特別是電子認證、保密、網上交易安全等方面的法律；最后，國家應制定一些優惠措施，鼓勵國內有條件的企業開展網絡貿易，開拓國際市場，爭取跟上國際經濟發展的潮流。

4.政府給予適當支持，培養我國的跨國公司

知識經濟時代國際貿易的主體主要是跨國公司，隨著國際市場壟斷化趨勢的進一步加強，國際競爭也主要是在跨國公司之間進行，因此，一個國家參與國際競爭能力的高低，主要體現在跨國公司的強弱上。改革開放以來，我國企業對外進行跨國經營雖然有了很大的發展，但目前我國的跨國公司無論在數量、質量上，還是在經營規模、國際地位上都無法與發達國家相比。據美國《財富》雜志1999年公布的全球企業500強中，我國大陸和香港地區的大型跨國公司只有6家，分別是中石化（73位）、中國工商銀行（160位）、中國銀行（171位）、中化（304位）、中糧（362位）和香港怡和（402位），且大多是商業或金融服務性公司，這對我國參與未來知識經濟時代的國際貿易十分不利。因此，在實施“走出去”的戰略，努力利用國內外兩種資源、兩個市場的同時，應鼓勵按照比較優勢的原則，培育我國大型的生產性、綜合性跨國公司，支持有競爭力的企業跨國經營，到境外開展加工貿易或開發資源，擴大經濟技術合作的領域、途徑和方式，并且國家應給予這些企業在財政、金融、外貿、行業等方面的支持，同時，應抓緊制定和規范國內企業到境外投資的監管制度，加強我國在境外企業的管理和投資業務的協調；繼續發展對外承包和勞務合作，在競爭中形成一批具有實力的對外承包工程企業。總之，積極培育我國的跨國公司，使我國企業更多地走進世界跨國經營的行列，這是我國面對知識經濟浪潮參與國際貿易的重要方式。

5.參與國際貿易關系協調，維護我國外貿利益

在知識經濟時代，科學技術的變化日新月異，企業因技術的世界和創新所導致的無形風險日益增加，國際貿易的競爭將更加激烈，會產生一系列的國際貿易矛盾與糾紛。因此，我國在順應經濟全球化和國際經貿大趨勢的同時，一定要樹立良好的國際形象，要積極參與國際貿易關系的協調，這是我國在知識經濟時代進行國際貿易和維護自身利益的必要保證。我國是最大的發展中國家，與發展中國家有共同的利益，在國際貿易關系的協調中應緊密聯合起來，協調彼此的立場和觀點，維護發展中國家的貿易優勢和經濟利益；同時，我國又是一個亞太國家，亞太地區是我國進行貿易、投資、金融活動的重要地區，搞好周邊國家關系，積極參與亞太地區的經濟協調，是發揮我國政治經濟大國作用的重要表現，也能樹立我國的國際形象。東南亞金融危機發生以后，我國政府保持人民幣不貶值，對東南亞國家進行經濟援助貸款，受到了國際社會的尊重。此外，要創造條件盡可能早地加入世界貿易組織，參與國際經濟規則的制定，維護我國應有的經濟利益，特別是在世界貿易組織更加關注服務業、金融業、信息業、高科技產業、知識產權保護等知識經濟領域的問題時就更為重要。因此，積極參與國際貿易關系的協調，特別是參與知識領域一些問題的協調，這對我國知識經濟的發展將起到重大的促進作用。

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