詮釋中國對外貿易外部區域結構失衡問題研究
時間:2022-04-27 04:21:00
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摘要對外貿易區域結構是對外貿易諸結構中的重要方面。入世后我國對外貿易迅速發展,貿易結構不斷改善。通過實證分析看到我國的“市場多元化”戰略已經取得了一定的成效,但是對外貿易外部區域結構仍然很不平衡,并且同三大貿易伙伴的進出口商品結構相似。建議繼續實施市場多元化戰略,全面優化對外貿易結構,進一步推進產業結構軟化,積極推進區域經濟一體化進程,擴大我國的出口市場。鼓勵對外投資,以投資帶動貿易。
關鍵詞對外貿易;外部區域結構;失衡
一、引言
針對中國對外貿易過于集中在日本、美國、西歐等市場的情況,中國政府于1991年提出“市場多元化”戰略,在鞏固和擴大發達國家和地區市場的同時,加快開拓發展中國家、原蘇聯東歐國家,特別是周邊國家的市場。近年來,中國對外貿易保持了持續快速增長勢頭,進出口總額繼續穩居世界第三位。2006年中國貨物貿易額高達17606.9億美元,比上年增長23.8%。其中出口9690.7億美元,增長27.2%;進口7916.1億美元,增長20%。2007年1~9月中國進出口總值15707.2億美元,比2006年同期增長23.5%,其中出口8781.3億美元,增長27.1%;進口6925.9億美元,增長19.1%。在我國對外貿易快速發展的今天,我國對外貿易外部區域結構是否合理?“市場多元化”戰略是否取得預期成效?這是本文擬著重分析的問題。
據商務部最新統計顯示,2007年1~9月,歐盟繼續為我國第一大貿易伙伴,中歐雙邊貿易總值2561.4億美元;美國是我國的第二大貿易伙伴,雙邊貿易總值2213.6億美元;日本為第三大貿易伙伴,雙邊貿易總值1719.4億美元。我國同三大貿易伙伴的貿易額總和占到我國對外貿易總額的41.3%。很顯然,我同對外貿易外部區域結構仍然比較集中。隨之而來的是一系列的貿易摩擦,中美、中歐紡織品貿易摩擦,以及近年來我國反復大量遭受反傾銷調查促使我們不得不重新認真分析我國對外貿易外部區域結構問題,以引起有關各方的重視并采取行之有效的措施。
二、實證分析
(一)洲際結構分析
從橫向比較來看,在中國對外貿易中,亞洲占據著主導地位,其次為歐洲和北美洲。2006年,中國與亞洲的貿易額占中國對外貿易總額的55.7%,與歐洲和北美洲的貿易額占中國外貿總額的比重分別為18.8%和16.2%(參見圖1)。同這三個洲的貿易額合計占中國對外貿易總額的90.7%。可以說,我國對外貿易的洲際集中度極高,對外貿易的外部區域結構極不平衡。
從縱向比較來看,首先,在絕對額方面,中國與各洲的貿易額總體上均呈上升趨勢,與亞洲的貿易額由1996年的1746.8億美元上升到2006年的9813.4億美元,與其他洲的情況亦然。其次,從與各洲貿易額的增幅來看,亞洲增幅為461,8%,非洲增幅為1276.0%,歐洲增幅為541.0%,北美洲增幅為508.3%,拉丁美洲增幅為944.1%,大洋洲增幅為533.0%,其中增幅最大的是非洲。再次,各洲占中國對外貿易總額的比重變化也不相同。亞洲雖然是中國的第一大貿易洲,但其所占比重卻呈下降趨勢,所占比重從1996年的60.2%下降到2006年的55.7%。非洲和拉丁美洲所占比重有所上升,分別由1996年的1.4%和2.3%上升到2006年的3.2%和4.0%。
(二)國別(地區)結構分析
我國對外貿易增長主要依賴于傳統的貿易伙伴國(地區)市場,出口市場主要集中在歐盟、美國和日本,對這三個市場的依賴程度一直很高。
1、第一大貿易伙伴——歐盟。
(1)中歐貿易額。隨著經濟全球化與區域經濟一體化的發展,我國主要貿易伙伴的位次略有變化。2001~2003年,日本、美國和歐盟分別為我國的前三大貿易伙伴。2004年,歐盟超過日本和美國躍居成為我國的第一大貿易伙伴。近JL年歐盟同我國貿易額的增速均在20%以上,2006年中歐貿易總額達到2723億美元,較上年增長了25.3%。德、荷、英、法、意是我國在歐盟的主要貿易伙伴國,2005年我同與上述5國的貿易額占中歐雙邊貿易總額的72%左右。我國與歐盟的貿易一直處于順差地位,而且順差額逐年增加,2006年我國對歐盟貿易差為916.6億美元。
(2)中歐進出口商品結構。中國對歐盟的出口以機電產品和高新技術產品為主,高新技術產品的比例達到30%以上,已成為雙邊貿易的主要增長點,進出口增速均高于其他國家和地區,未來還有進一步擴大的空間。但目前中國對歐盟高新技術產品的出口主要是中、低端的機電產品,貿易方式以歐盟在華設立的跨國公司開展的加工貿易為主。此外,中國對歐盟出口產品還包括紡織品和服裝、自動數據處理設備、鞋、箱包、玩具、塑料制品等勞動密集型產品。中同從歐盟的進口則以資本貨物為主,其次是汽車零部件、鋼材、機械設備、飛機、初級塑料、工業原料、運輸設備等,我國每年也從歐盟大量進口機電產品及運輸設備,以及紡織品和服裝等。
中歐機電產品和紡織服裝產品的產業內貿易相對比較發達,且有不斷擴大的趨勢。但中歐之間勞動密集型的紡織服裝產品的產業內貿易主要是基于產品的差異性,包括原料、規格、品牌等的差異等,而在資本技術密集型產品上的大量產業內貿易主要是基于技術差異和產品質量的差異。雖然我國對歐盟紡織品和服裝的出口數額較大,但缺乏自有品牌,產品檔次較低,而歐盟對我國的紡織品出口主要依賴的是品牌優勢。
2、第二大貿易伙伴——美國。
(1)中美貿易額。美國一直是我國的第二大貿易伙伴,2006年,中美雙邊貿易總額達到2626.8億美元,其中我國對美國出口2034.7億美元,從美國進口592.1億美元,美方逆差額1442.6億美元,增長26.4%。中國仍為美國的第四大出口市場和第二大進口市場,并超過墨西哥成為美國僅次于加拿大的第二大貿易伙伴。這表明中國在美國對外貿易中的地位不斷提升。
(2)中美進出口商品結構。目前中美雙邊貿易商品結構具有如下三個特點:
第一,中國對美國進出口商品中排在前兩位的均是電機、電氣、音像設備及其零附件(HS85)和核反應堆、鍋爐、機械器具及零件(HS84)。這表明中美貿易存在產業內貿易。2006年,美國對我國出口機電產品101.8億美元,自中國進口機電產品649.1億美元,比較而言,中國對美出口額較高,自美進口額較低。
第二,從出幾產品的增幅情況來看,2006年美同對中國出口增長較快的是銅及其制品(增長96.4%)、鋁及其制品(83.4%)、肉及食用雜碎(83.9%)、珠寶、貴金屬及制品(148.3%)。美國對中國前30大類進口商品均有不同程度的增長,其中增幅較高的有鋼鐵制品(35.0%)、有機化學品(30.2%)、賤金屬器具(78.6%)和印刷品(31.0%)。美國自中國進口非針織或非鉤編的服裝、針織或鉤編的服裝分別增長15.9%和21.8%,而2005年則分別增長54.6%和60.2%,紡織品增幅回落。
第三,中國對美國出口的部分商品競爭力不強,優勢不明顯。2006年,在我國出口美國的10大類商品中,游藝場所、桌上或室內游戲用品(HS9504),其他玩具、娛樂用模型、各種智力玩具(HS9503),衣箱、手提包及類似容器(HS4202),橡、塑、皮革或再生革外底,皮革鞋面的鞋靴(HS6403),自動數據處理設備及其部件(HS8471)等產品占據美國1/2以上的市場,且所占比重遠遠高于其他國家。但其他產品如無線電話、電報、廣播電視發送設備,攝像機(HS8525)、專門或主要用于8469至8472機器的零件、附件(HS8473),坐具及其零件(HS9401)等產品的競爭力卻明顯不足,在美國市場所占份額相對較低。我國出口美國的電視接收機包括視頻監視器及視頻攝像機的份額只占27.4%,而墨西哥占到51.2%。
3、第三大貿易伙伴——日本。
截至2003年,日本一直是我國的第一大貿易伙伴。但自2004年起,日本在我國對外貿易中的地位退居第三位。
(1)中日貿易額。我國人世后,中日雙邊貿易額呈現不斷上升趨勢,進出口總額由2002年的1019.1億美元上升到2006年的2073.6億美元,但雙方貿易額在我國對外貿易總額中的比重卻在不斷下降,從2002年的16.4%下降到2006年的11.8%(參見圖2)。與此同時,我國一直處于逆差狀態,且逆差額呈上升之勢,2006年我國對日本貿易逆:差達240.8億美元。
(2)中日進出口商品結構。現在中日雙邊貿易商品結構的特點是:
第一,中日雙方進出口商品中占比重最大的兩類產品均為電機及電氣產品和機械設備。中日電機及電氣產品和機械設備兩類產品的產業內貿易指數分別為0.96和0.95,產業內貿易指數接近1。這說明兩國這兩類產品的產業內貿易比較發達。但中方在中日產業內貿易中處于較低層次,進口產品價格較高,出口產品價格較低,貿易利益較少。以專用或主要用于8469至8472機器的零件、附件(HS8473)為例,2004年,日本對我國出口價格為83.2/公斤,而我國對日本出口價格僅為31.2/公斤。2006年,日本對我國出口價格為65.5/公斤,而我國對日本出口價格為30.1/公斤。
第二,除上述兩項產品外,中國對日本的出口中,針織品、玩具、鞋帽、家具等產品占重要地位,但進口產品中鋼鐵等占主要地位。由此可以看出,中國對日出口主要是勞動密集型產品,附加值較低。
第三,從雙方貿易額增幅來看,2006年,在日本對中國的出口商品中,同比增幅最大的商品為鐵道車輛(HS86),金額為4.1億美元,增幅高達924.6%。此外,銅及其制品(HS74)增幅達95.6%,金額是23億美元;珠寶、貴金屬及制品(HS71)增幅也達43.1%,金額為5.1億美元;無機化學品(HS28)、雜項化學制品(HS38)、橡膠及其制品(HS40)、鋁及其制品(HS76)增幅均達30%以上。2006年,日本從中國進口商品的增幅相對較低,同時,我國部分主要出口產品還出現遞減趨勢。電機及電氣產品(HS85;占比18.6%)和機械設備(HS84;占比17.5%)同樣是占比最大的兩類商品,電機及電氣產品金額為219.6億美元,增長9.8%;機械設備207.4億美元,增長7.7%。其中,絕緣電線、電纜及光纜(HS8544)21.6億美元,增長30.2%;變壓器、整流器及電感(HS8504)16.2億美元,增長10.5%;而塑料及其制品(HS39)、鋼鐵制品(HS73)、車輛及零附件(HS87)、無機化學產品(HS28)、鋁及其制品(HS76)、雜項化學產品(HS38)、雜項制品(HS96)、有機化學品(HS29)和玩具、游戲或運動用品(HS95)均呈現17%以上的增幅,但鋼鐵(HS72)進口下降11.9%,礦物燃料(HS27)下降11.1%。
第四,從日本進口上述10大類商品的國別構成來看,我國m口商品的競爭優勢地位明顯,其中游藝場所、桌上或室內游戲用品(HS9504)從中國的進口額占其進口總額的94.8%,幾乎占領整個日本市場。
三、基本結論與對策建議
(一)基本結論
1、我同的市場多元化戰略已經取得了一定的成效。
20世紀90年代以來,我國對美、口、歐盟等傳統市場的出口絕對額大幅L升,但這三大市場占我國出口總額的比重卻下降了。2004年三大貿易伙伴占我同對外貿易總額的比重為44.6%,2005年下降到43.2%,2006年進一步下降至42.2%(參見圖3),這說明我國的市場多元化戰略已初見成效,我同對外貿易外部區域結構正在逐漸向多元化邁進。據最新數據顯示,2006年中國與新興市場的貿易額呈現快速增長勢頭,與巴西、印度、南非的雙邊貿易額分別增長37%、32.97%和35.6%。與前十大貿易伙伴以外國家和地區的貿易額占我國進出口總額的比重從2005年的18.5%上升到2006年的20.3%。
2、我國對外貿易外部區域結構仍然很不平衡。
我國對外貿易外部區域結構呈現出“多層次、倒三角形”的特點,即出口市場集中于歐盟、美國和日本,形成倒三角形的頂端,底部為其他市場。這種倒三角形的市場結構極其不穩定,會給我國對外貿易帶來嚴重后果,即使我國對外貿易環境惡化、貿易摩擦增多。近年來,雖然我國對外貿易外部市場的集中程度有所下降,但仍然需要進一步改善。
3、我國同三大貿易伙伴的進出口商品結構相似。
綜合分析我國同三大貿易伙伴的進出口商品結構,可以發現,我國同大貿易伙伴的進出口商品結構比較相似。電機、電氣、音像設備及其零附件(HS85)、核反應堆、鍋爐、機械器具及零件(HS84)均為我國出口三大貿易伙伴的前兩位商品,且出口額較高。其次,服裝及衣著附件、玩具、游戲或運動用品技其零附件、家具等均是我國對三大貿易伙伴的主要出口商品。電機、電氣、音像設備及其零附件(HS85)、核反應堆、鍋爐、機械器具及零件(HS84)同樣為我國從三大貿易伙伴進口額排在前兩位的商品。但如前所述,我國同三大貿易伙伴的進出口數額差距較大,且產品附加值不同,我國出口產品的價格、附加值較低。此外,光學、照相、醫療等設備及零附件(HS90)、鋼鐵(HS72)、塑料及其制品(HS39)也是我國從三大貿易伙伴進口的主要商品。
由于我國出口產品主要是勞動密集型產品,在美國和歐洲等經濟發達地區,勞動密集型產業屬于夕陽產業,因此,對我國產品的需求相對旺盛,導致我國出口市場集中在美國和歐洲,而在東盟等地區的市場份額卻較小,出口市場集中等貿易不平衡問題必然導致貿易摩擦加劇。
(二)對策建議
1、繼續實施市場多元化戰略,積極開發新興國家市場。
我國應該加大對非洲、拉丁美洲及大洋洲市場的開拓力度,打破亞洲、歐洲、北美洲三足鼎立的局面,探索多極化貿易發展的可能性。
在今后的對外貿易發展過程中,可以實施“三手抓,三手都要硬”的策略,即:第一手,穩定現有的歐美日市場;第二手,積極開拓經濟較發達的發展中同家市場;第三手,適當發展經濟不發達國家市場。
未來工作的重點應該放在積極開拓經濟較發達的發展中國家市場上,例如巴西、印度、南美等,其貿易發展勢頭強勁,經濟發展與我國有很多相似之處,貿易互補性較強。諸如南非等非洲經濟落后、最不發達的國家,其貿易基礎較為薄弱,市場容量不大,與我國市場的互補件也不強,可以作為次一級開拓的市場。與發達國家的貿易,應注重提高合作檔次,減少對單個國家市場的依賴,以分散市場風險。
2、全面優化對外貿易結構。
對外貿易的商品結構、方式結構、模式結構以及區域結構之間是相輔相成的關系,也是互相制衡的。在這個有機體中,任何一個環節出現問題,都會導致貿易結構整體失衡。我國對外貿易出口商品結構一直存在著層次不高、附加值較低的問題,對外貿易方式結構中加工貿易所占比重大,而且加工過程短,獲利少。這一系列的問題都間接影響著我國對外貿易外部區域結構,使得對外貿易伙伴集中于一些對勞動密集型產品需求量比較大的發達國家和地區。因此,解決我國外貿區域結構失衡問題,要想既治標又治本,必須從四個結構同時入手:
(1)繼續升級對外貿易商品結構。出口由勞動密集型制成品向技術密集型制成品和投資品擴張,進口由投資品和工業制成品向技術產品和初級產品(資源)轉換,提高我國在國際貿易分工中的地位。
(2)不斷優化對外貿易方式結構。盡快提高加工貿易的質量和水平。
(3)在貿易模式結構中,要注重平衡產業內貿易與產業間貿易的發展。
3、進一步推進產業結構軟化。
21世紀是發展知識產業的世紀,技術密集型和知識密集型產業將得到蓬勃發展,勞動密集型產業所占比重會趨于下降,社會對信息、服務、技術和知識等“軟要素”的依賴程度將不斷加深。我國應大力發展知識型服務業,在發展貨物貿易的同時,加強與其他國家和地區在服務貿易方面的合作,借此創造更多、更廣闊的貿易機會。
4、積極推進區域經濟一體化進程,擴大我國的出口市場。
經濟全球化與區域經濟一體化是當今世界經濟發展的兩大趨勢,已成為各國和地區處理國際事務的出發點和落腳點。我國應積極參與亞太以及其他地區的各種經濟合作、貿易組織和集團,增強我國的競爭力和影響力。同時,在對外貿易中要積極爭取“輪軸國”的地位,通過簽訂雙邊自由貿易協定,擴大我國產品的出口市場。尤其是對一些“中位”市場同家,可以充分利用雙邊自由貿易協定的優勢去占領市場。
5、鼓勵企業對外投資,以投資帶動貿易。
在開發“中位”市場國家方面,應充分利用我國加工貿易方面成熟的經驗,鼓勵企業在“中位”市場國家投資建廠,開展技術密集型加工貿易,以此帶動雙邊貿易的發展。并且通過對其投資幫助其引進我國先進的技術設備和生產工藝,全面提升其工業化程度,進行國有產品替代,增強其出口商品的競爭力,達到雙贏。
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