論企業(yè)出口加工貿(mào)易問題

時間:2022-03-27 04:50:00

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論企業(yè)出口加工貿(mào)易問題

【摘要】文章提出通過自主創(chuàng)新;實現(xiàn)中小企業(yè)價值定位;減少貿(mào)易摩擦;構建企業(yè)用工的和諧環(huán)境等解決中小企業(yè)困境,走出國際貿(mào)易分工中“微笑曲線”最低點,使眾多外貿(mào)出口型企業(yè)成為強大國際貿(mào)易實體。

【關鍵詞】中小企業(yè);加工貿(mào)易;自主創(chuàng)新;貿(mào)易摩擦

加工貿(mào)易分為進口、加工、出口三個步驟,出口加工貿(mào)易就是后面兩頭,省卻進口的貿(mào)易方式的界定。所以對出口加工貿(mào)易的理解分為兩個方面:一是加工,二是出口。加工是加工貿(mào)易的環(huán)節(jié)。所謂出口加工貿(mào)易就是東道國投入那些比較好的生產(chǎn)要素對進口投入要素進行加工生產(chǎn)然后出口到第三國的過程,它的表現(xiàn)形式就是國際分工。作為一種貿(mào)易方式,加工貿(mào)易的實質(zhì)是兩頭在外。無論是“來料加工”,還是“進料加工”,主要原材料、零部件等由外商提供或從國際市場購入,加工制成品應全部出口。現(xiàn)在大多數(shù)國家都制定了與出口加工貿(mào)易相關的政策,對加工所需要的原材料的進口以和成品的出口進行管理,這些政策往往多是鼓勵性的,尤其是在出口這方面。之所以如此,在于加工貿(mào)易對本國的經(jīng)濟、外貿(mào)發(fā)展有著其他貿(mào)易方式不可替代的作用。

在進入世貿(mào)組織以后,我國加工貿(mào)易的高速發(fā)展拉動了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,然而也遇到了一些問題,以中小企業(yè)為例:加工貿(mào)易技術水平低;加工貿(mào)易增值率低;對外貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加;出口壓力增大。這些問題的逐漸積累與矛盾加深,對我國中小企業(yè)的生存造成威脅。當前,我們正處在一個國際市場的全球化重組過程中。中國的中小企業(yè)也積極加入了全球化潮流中,其參與的主要形式為出口加工,拉動了國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。正所謂機遇與挑戰(zhàn)并存,中小企業(yè)在邁向世界市場的進程中也遇到一定的挑戰(zhàn):出口產(chǎn)品技術水平低引發(fā)產(chǎn)品增值率低;在對外貿(mào)易中,知識產(chǎn)權等貿(mào)易摩擦不斷增多,給中小企業(yè)造成一定困擾;另外近年來,最為優(yōu)勢的勞動力資源也出現(xiàn)緊缺現(xiàn)象,給中小企業(yè)的出口造成不少的壓力。

一、我國出口加工業(yè)現(xiàn)狀

在發(fā)展一般貿(mào)易的基礎上,我國積極實施鼓勵發(fā)展加工貿(mào)易的政策,使加工貿(mào)易實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。從1979年到2003年,我國加工貿(mào)易年均增速達26.9%,比同期外貿(mào)平均增速高12個百分點。加工貿(mào)易的比重也不斷提高,由1980年的4.38%上升到2003年的47.54%。加工貿(mào)易出口額2003年為2418.5億美元,占出口總額的55.17%。24年間加工貿(mào)易規(guī)模已成為我國主要的貿(mào)易方式,在我國對外貿(mào)易增長和經(jīng)濟發(fā)展中起了重要作用。中小企業(yè)也已成為加工貿(mào)易的一股強動力,成為加工貿(mào)易環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分。

在世界貿(mào)易不斷朝全球化方向發(fā)展的今天,擁有高技術含量的新型產(chǎn)品必然會成為世界貿(mào)易的主角,提高一個國家的出口產(chǎn)品競爭力就必須大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。在我國進入世界貿(mào)易組織后,以大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)為主要戰(zhàn)略,從而進一步調(diào)整了進出口商品結構,用高新技術產(chǎn)品來占領國際市場,帶動中國經(jīng)濟騰飛。到2010年,我國商品進出口結構和效益進一步改善:出口商品科技含量和附加價值顯著提高;服務貿(mào)易實現(xiàn)較快增長,重點服務產(chǎn)業(yè)國際競爭力有明顯增強;利用外資領域進一步擴大,項目技術水平和規(guī)模有新的提高,結構和區(qū)域分布趨于合理;對外投資穩(wěn)步擴展,境外資源開發(fā)利用和加工貿(mào)易形成一定規(guī)模;經(jīng)常項目收支實現(xiàn)大體平衡,國家外匯儲備和主要外債指標保持在合理水平上;主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力顯著增強,企業(yè)通過參與國際競爭將實現(xiàn)較快的技術進步和較好的經(jīng)濟效益,人民幣匯率的穩(wěn)定將獲得更加堅實的基礎,國家的綜合國力進一步增強。

二、中小企業(yè)在出口中遇到的問題及分析

1.加工貿(mào)易技術水平低,主要為勞動密集型產(chǎn)品

僅有的部分高技術產(chǎn)品(如機電產(chǎn)品出口的70%為加工貿(mào)易,電子產(chǎn)品出口的90%為加工貿(mào)易)的出口往往也存在著加工過程短,主要技術和工序在國外或被外商掌握等問題。據(jù)調(diào)查,約占電冰箱總成本40%的包括壓縮機在內(nèi)的主要部件都是進口的,激光打印機中的激光發(fā)生器等關鍵部件也都來自國外。這種狀況不利于我國經(jīng)濟整體技術水平的提高。

2.加工貿(mào)易增值率低

作為加工貿(mào)易的中小企業(yè)只分享到微薄的勞務加工費用,幾乎90%以上的附加值被處于價值鏈高端的品牌、設計、管理、營銷、儲運、保險等環(huán)節(jié)的外商所占有。而國際市場競爭激烈,我國低附加值產(chǎn)品獨特性低,抗危機能力差,出口商品競爭力不強,關鍵時刻難以起到穩(wěn)定出口的作用。

據(jù)統(tǒng)計,在來料加工中,我方僅能得到占出口總額7%~9%的工繳費收入,期于大量增值部分為外方所獲得。如一個2美元的芭比娃娃玩具在美國賣到9.99美元,而作為加工制造方的中小企業(yè)所得加工費僅0.35美元。而進料加工由于原材料的采購和制成品的銷售均為外方控制,價格由其操縱,外商利用轉(zhuǎn)移價格和利潤等手法,如引進設備低報價高、以次充好以及企業(yè)運營中非正常性虧損等,嚴重損害了中方利益。

3.對外貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加,貿(mào)易制裁嚴重

中國自1996年以來已成為世界上出口產(chǎn)品受反傾銷調(diào)查最多的國家,特別是近兩年來,中國產(chǎn)品遭遇反傾銷幾乎涉及所有出口產(chǎn)品類別。從1997年到2002年30多個國家和地區(qū)對我產(chǎn)品發(fā)起500多起涉及反傾銷和保障措施調(diào)查,影響我國出口170多億美元。2003年對我產(chǎn)品的反傾銷和保障措施調(diào)查案件共50起,涉案金額18.5億多美元。由于發(fā)達國家對中國產(chǎn)品實行非市場待遇,在未來15年來中國70%的產(chǎn)品容易遭受反傾銷措施的攻擊。如對化工行業(yè)的337調(diào)查,是指美國國際貿(mào)易委員會(ITC)根據(jù)美國《1930年關稅法》第337節(jié),應美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請,針對進口貿(mào)易中的不公平競爭行為展開的調(diào)查。337調(diào)查多數(shù)涉及專利侵權,少數(shù)涉及注冊商標、版權和集成電路布圖侵權,極少數(shù)調(diào)查涉及商業(yè)外觀或商業(yè)秘密。一旦被裁定侵權,美國國際貿(mào)易委員會將隨即簽發(fā)排除令,指示美國海關禁止進口該產(chǎn)品,使得被控企業(yè)甚至其所在國家或地區(qū)的相關產(chǎn)品無法進入美國。337調(diào)查案節(jié)奏快、費用高、難度大,一旦指控成立則制裁嚴厲,將使被訴國家、企業(yè)面臨極為嚴峻的形勢。商務部進出口公平貿(mào)易局壁壘調(diào)查處負責人認為337調(diào)查將成為制約我對美出口的主要措施之一。4.勞動力供給趨緊,中小企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)疲態(tài),出口壓力明顯增大

勞動力需求增加,但多元分流加快。由于我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長和促進勞動者流動的相關制度不斷出臺和完善,在企業(yè)對勞動力需求急增的前提下,勞動力的多元分流也逐漸加快。由于珠三角、長三角、環(huán)渤海灣、西部和東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,對勞動力需求急劇加大,在國家促進勞動力流動政策引導下,人們就業(yè)觀念也隨之產(chǎn)生了變化,在很大程度上打破了勞動就業(yè)“孔雀東南飛”的局面,勞動者就業(yè)從先前的定向流動變?yōu)楝F(xiàn)在的多元流動。在這種勞動力多元分流格局的影響下,全國各地企業(yè)對勞動力競爭日益激烈,東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招工優(yōu)勢逐漸喪失,近年出現(xiàn)了招工困難的局面。近年來東南沿海一些地區(qū)的工業(yè)企業(yè)面臨勞動力短缺,即人們所說的“民工荒”問題。目前這一問題還沒有緩解的跡象,反而有進一步加劇之勢,由此更加凸顯出中國經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)變增長方式的緊迫性。

三、對于中小企業(yè)的對策建議

1.自主創(chuàng)新

資料顯示,美國20世紀80年代長達10年的經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展,35%來自于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,65%來自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術升級和生產(chǎn)率的提高。近年來雖然我國企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費超過其營業(yè)額的10%,但眾多中小企業(yè)因為實力弱、意識不到位,投入的研發(fā)經(jīng)費少之又少。不重視自主創(chuàng)新的結果就是企業(yè)普遍缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術,產(chǎn)品科技含量不高。創(chuàng)新是企業(yè)進步的靈魂,是時代的最強音。

2、超前性

拿破侖曾說過:“我的軍隊所以長勝不敗,就因為在與敵人搶占高點時,我們總是早到5分鐘。”日本松下幸之助也常說:“在與競爭對手較量時,必須比他們先行一步”。我國民間也有“先發(fā)制人”、“捷足先登”等一些類似的話。創(chuàng)新不僅在血與火的戰(zhàn)爭中是克敵制勝的法寶,也是國與國之間競爭、企業(yè)與企業(yè)之間競爭不可少的最佳的戰(zhàn)略和策略選擇。當今世界,誰在知識和科技創(chuàng)新方面占優(yōu)勢,誰就能在發(fā)展上掌握主動權。誰不懂得這一點,誰就要承擔時代的不幸。

3、系統(tǒng)性

自主創(chuàng)新是個大系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中,包括觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、理論創(chuàng)新等,而在它們之間,又存在內(nèi)在的不可分割的聯(lián)系,其中,觀念創(chuàng)新是先導,制度和體制創(chuàng)新是前提,技術創(chuàng)新是核心,產(chǎn)品創(chuàng)新是載體,管理創(chuàng)新是保證,營銷創(chuàng)新是出路,文化和品牌創(chuàng)新是關鍵,效益創(chuàng)新是目的,彼此間相輔相成、相得益彰。

技術創(chuàng)新,提高貿(mào)易競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。在新經(jīng)濟條件下,技術決定生產(chǎn)也決定貿(mào)易,發(fā)達國家正是通過在國際分工中壟斷高端技術優(yōu)勢而擁有國際貿(mào)易的主導權。隨著科技進步在國際分工中所起的作用日益擴大,高技術日益成為國際貿(mào)易競爭力的制高點,并帶動出口商品結構的優(yōu)化。自主創(chuàng)新是一個非常復雜的系統(tǒng)工程,它最能充分體現(xiàn)出一個企業(yè)主觀能動作用,體現(xiàn)出一個企業(yè)的精神。

4、動態(tài)性

自主創(chuàng)新也是一個滾動發(fā)展的過程。中國有一句非常樸實的話:“兵無常態(tài),水無定形,守業(yè)必衰,創(chuàng)業(yè)有望。”所以創(chuàng)新永無休止符,不能一勞永逸,不能淺嘗輒止。用有的企業(yè)家的話講:“我們始終生活和工作在憂患之中”,“任何創(chuàng)造以及在競爭中的勝利,至多只能高興5分鐘!”因此,自主創(chuàng)新必須堅持不懈,常創(chuàng)常新。

為解決加工貿(mào)易技術水平低;加工貿(mào)易增值率低;對外貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加;出口壓力增大等問題,中小企業(yè)應通過自主創(chuàng)新,并把握其超前性,系統(tǒng)性,動態(tài)性來增強企業(yè)活力;實現(xiàn)企業(yè)價值定位,提升企業(yè)價值鏈;加強自主知識產(chǎn)權的開發(fā),深入了解國際規(guī)則,加強信用來減少貿(mào)易摩擦,創(chuàng)建良好的貿(mào)易環(huán)境;構建企業(yè)用工的和諧環(huán)境為企業(yè)注入生產(chǎn)的原動力。由此使眾多外貿(mào)出口型企業(yè)成為強大國際貿(mào)易實體,走出國際貿(mào)易分工中“微笑曲線”最低點。

參考文獻:

[1]耿協(xié)威.轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式促進對外貿(mào)易出口持續(xù)發(fā)展.國際經(jīng)貿(mào)探索,2005.3.

[2]朱玉榮.自由貿(mào)易的新障礙:知識產(chǎn)權壁壘.國際經(jīng)貿(mào)探索,2005.3.