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摘要：動物防疫是社會公共衛生工作的重要組成部分，是保障動物養殖業健康發展和動物性食品安全的重要手段。為了滿足人們日益增長的安全肉食品需求，必須做好動物防疫工作。

關鍵詞：基層；動物防疫；現狀與對策

基層動物防疫工作的開展受許多環境因素影響，也面臨眾多的實際困難，想要提高動物防疫工作質量，相關部門與養殖人員必須提高防疫意識提高對動物防疫工作的重視。

1基層動物防疫工作現狀

近年來，隨著科學技術的發展和國家政策的扶持，基層動物防疫工作水平有了非常大的提高，也獲得了全社會的認可和重視。但仍存在一些問題需要不斷的改進和完善，比如缺少健全的防疫制度、缺少新型的檢驗技術、人才綜合素質較低、養殖戶對防疫缺少足夠的認知等。相關部門與養殖人員應對此提高重視，通過積極采用有效措施進行這類問題的處理，有效提高基層動物防疫工作質量與效率，為社會發展營造高效的食品安全衛生保障。

2基層動物防疫工作存在的問題

2.1防疫意識淡薄

許多養殖戶對動物疫病的危害缺少足夠的認知，不愿積極配合防疫人員實施免疫注射，飼養肉雞、水禽的養殖戶錯誤的認為：肉雞周期短暫不會發生疾病。散養殖戶管理過于粗放，防疫要求較低，不愿意在消毒上投入；一些養殖大戶未根據相關程序進行免疫注射，對生物安全管理缺少重視，飼養人員及車輛互相串場，社會閑散人員隨意進出養殖場，造成嚴重的疫情隱患。免疫工作需貫穿在常年的日常性工作中，防疫人員每天在臟、臭、亂的畜禽圈舍中，極易出現厭倦的情緒，出現消極行為，開展免疫工作的操作，使得免疫效果不理想，嚴重影響防疫質量。

2.2基層防疫缺乏制度化管理保障

基層動物防疫制度是開展基層動物防疫工作的基礎保障，對制度的嚴格執行能夠規范和約束基層動物防疫工作人員的行為，為工作的開展提供方向性指導，防止發生工作混亂。而現實是，基層動物管理制度并不健全、執行效率也較低，缺少必要的約束性，致使工作無法高效開展。因為農戶對防疫制度的重要性不夠重視，沒有制度約束，很容易與防疫工作人員意見不統一，進而產生爭議和矛盾。工作人員為了防止和農戶出現矛盾，通常采用睜只眼閉只眼的模式進行管理，喪失了制度的嚴肅性和約束力。上層領導很少到基層工作中去，針對制度的明確落實狀況缺少監督監管，致使防疫制度的落實不盡人意。

3優化基層動物防疫工作的策略

3.1提高動物防疫意識

現如今，我國現已頒布了《動物防疫法》，可這項法律在實踐工作中的明確落實，效果并不顯著，其重要原因就是動物防疫工作意識較為薄弱。進一步提升基層動物防疫工作水平，應從防疫觀念著手，從管理人員到普通的養殖戶，共同創建系統性防疫理念，共同開展基層動物防疫工作的“保衛戰”。其他各部門要和防疫工作部門一起建立防疫工作的大局觀。基層防疫工作是一個系統性的工程，屬于整體經濟社會體系的一部分。所以，提高防疫規范意識，共同創建基層動物防疫制度，直接影響著基層動物防疫工作的水平與成功與否。

3.2加強獎懲機制的完善性，提升農戶的防疫積極性

相關部門應建立和完善基層動物防疫獎懲機制，激發農戶的防疫積極性和自主性，使農戶不僅積極配合防疫工作的開展，而且要自主實施自我檢查，有效開展防疫活動。建立處罰條例，針對違反要求的農戶開展批評教育，應積極引導農戶參與到防疫工作中去。對故意與嚴重制約防疫工作開展的人員可及時取消其動物飼養權利，甚至要給予其各種行政與刑事處罰。基層管理人員應定期展開下鄉排查工作，防止一些農戶發生私下養殖的狀況，應加強基層動物養殖的制度化與公開化，將分散的農戶展開同一信息等級，有助于提升養殖效率。

3.3提高防疫人員的綜合素質

人員決定基層動物防疫工作質量高低的第一要素，防疫工作人員的綜合素質直接影響基層動物防疫工作的開展質量，現如今基層動物防疫人員專業水平不高，應采用高效措施提高防疫隊伍的專業水平和綜合素質可通過招聘吸引高水平人才，也可通過培訓與考核提高在崗人員的專業知識與技能，以滿足崗位所需，在人員培訓中，應積極展開防疫專業理論知識與專業技能的教學，成為推進其專業素養提高的重要途徑。對防疫人員綜合素養的提高和增強人才儲備建設，解決防疫隊伍老齡化的問題、利用推動工作環境的完善優化，為工作的開展提供環境保障，進而吸引更多的優秀人才等。

4結語

雖然當前我國基層動物防疫工作還存在比較多的問題．但是相關機構如果能夠加大宣傳力度、強化人才建設等就可以有效的解決上述存在的問題。并進一步推動我國動物防疫工作的進步和發展。

參考文獻

[1]康立軍.對當前基層動物防疫工作現狀的幾點思考[J].今日畜牧獸醫，2020，36(7):45.

[2]張慶凱.當前基層動物防疫工作現狀及對策措施[J].山東畜牧獸醫，2020，41(3):44-45.

作者：李世富 單位：云南省楚雄州南華縣馬街鎮農業農村服務中心