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摘要:近年來，由于社會經濟水平的發展，使得我國的自然環境遭到了破壞。人們意識到了環境保護的重要性，因此，在環境保護法的建立中，政府加大了環境保護的力度。其中公民環境權利，主要是作為公民的自然權利，該權利能夠起到環境監督的作用。目前，在我國的環境保護法律制度當中，對于公民環境權利并未有明確的規定，為了使公民們能夠擁有良好的生存環境，本文對環境保護法當中的公民環境權利進行分析。

關鍵詞:環境保護法;公民;環境權利

所謂的公民環境權利，指的就是公民在生存當中，所擁有的享受良好的環境的一種權利。這種權利是在新時代的發展中新興的一種權利，主要是圍繞公民們個體的生存健康為核心，近年來，公民環境權利已經得到人們的重視。為了不斷地完善環境法律制度，需要對公民環境權利進行分析和研究，希望能夠促進我國相關法律制度的改進。

一、環境保護法中公民環境權利的重要性分析

(一)公民環境權利是環境保護法的目的和實現手段。現如今，我國的自然環境由于各種因素而遭到了破壞，這其中包含人為因素的影響。在國家的環境保護法中，公民的環境權利，和國家的任何權利一樣，皆來源于人民群眾自身。國家在相關法律制度的規定中，主要是經受人民群眾的推崇，才能夠具備各種至高無上的權利。但法律制度中規定，仍舊以主權在民為構建法律的基本原則。也就是說，公民們所享有的個體權利，是國家領導權利的來源和基礎，國家自身的權利，主要是為了保護公民們的權利而誕生和規定的。所以，環境保護法的目的和手段，在于公民們的環境權利是否實現。(二)公民環境權利，是群眾們參與環境保護合法性基礎。隨著社會的不斷進展，人們在環境保護方面的意識越來越強烈，而且，有更多的公民們從自身行為表現中，可以體現出來對環境的保護，可以在一些地區見到由公民們自發組成的環境保護小組，以及公民們采取一定的手段和方式，來減少環境的污染力度等等［1］。盡管這種行為的出發點是好的，但是，卻沒有一定的權利和義務之間的法律關系，使得這些行為在產生的同時，可能會給其他的合法權益帶來傷害，對維護社會的穩定性有著不利的影響。所以，在這種情況下，必須要明確地規定公民們的環境權利，使得公民們能夠在正常的法律路徑中，來維護自身的合法權益。(三)提倡和落實公民環境權利，可以起到對公權利的制約作用。在環境保護法當中，政府在實行對環境的監督和保護中，也會對一些環境保護的行為進行分析，同樣會考慮到一些利益因素，使得政府的環境保護行為中會存在一定的徇私舞弊現象。在這種情況下，就必須要提倡和落實公民環境權利。當公民為了保護環境把自身的權利交付給政府的同時，還必須要在一定制度中，對政府的公共權力起到制約的作用。也就是說，需要借助公民們自身的環境權利，來對政府的環境保護權利起到約束。有時候，政府會為了完成一定的環境保護工作，會對周圍的其他環境進行破壞，這種現象并不能夠促進社會的進展，還會破壞到公民們的環境權利，而且會給自然資源帶來嚴重的污染。那么，在公民們借助環境權利的基礎上，就能夠基于自身生活環境為考量，對政府的一些不正當的環境保護行為實行監管，加強對環境的整體保護作用，實現環境保護的目的。

二、建立我國公民環境權利的策略研究

(一)把公民環境權利與政府的權利相結合。也就是說，可以把公民們的環境權利加入在環境保護的公權力當中。在國家對環境狀態進行保護的時候，所實行的環境保護和治理行為，公民們應當擁有一定的知情權，在此基礎上，公民才能夠對環境保護的進展進行監督。而且，公民們對于這項環境保護行為，還有參與環境保護的權利。除卻政府的相關環境保護組織之外，公民們還可以借助自身的行為力量，對環境進行保護，減少環境污染力度［2］。同時，當政府在環境保護中有不作為，或者是并沒有盡忠職守，實現環境保護目的的時候，公民們還應當具備一定的行政請求權。可以上報行政機關，使其對政府的各種行為進行懲戒，要求政府部門作出積極保護環境的行為。(二)將傳統的私權利與公民環境權利相結合。在傳統的私權利當中，并沒有明確規定公民們的環境權利。因此，可以把公民環境權利與傳統私權利相結合，使公民們具有享受各種清潔環境的權利。以上提到的盡管公民環境權利都能夠借助公權力和私權利進行保護，其中的公權力不能夠進行轉讓，但是私權利可以通過主體之間的自主性進行劃分。在此提到的之所以可以將公民環境權利與公權力和私權利進行結合，主要是因為公民環境權利自身屬于私權利，但是，該權利和傳統的私權利有著很大的區別，由于環境是人們公共擁有和享受的，因此，必須要將公民環境權利與公權力進行融合，才能夠發揮公民們的環境權利，促進環境保護的發展。

三、結束語

綜上所述，環境保護法建立的主要目的，是為了給人們建設和提供優良的生活環境，但是，這一環境保護的行為，并不僅僅是政府行使的權利，還需要借助公民們的環境權利，來共同促進對自然環境的保護。只有這樣，才能夠建設更加美好的生存家園。

［參考文獻］

［1］孔梁成．淺析環境保護法中的公民環境權利［J］．法制博覽，2018，1127:187－188．

［2］史玉成．環境利益、環境權利與環境權力的分層建構———基于法益分析方法的思考［J］．法商研究，2013，3005:147－157．

作者:馮鉦淇 單位:河南警察學院