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農村經濟的改革既是完善城鄉發展的重要舉措，又是促進農村發展的有效手段。時至今日，現代社會已經步入科技時代，多元化的產業發展占據經濟主流，農業經濟作為國家經濟重要組成部分，依然十分重要，當下我國農村經濟發展不夠全面，農村產業鏈不足，管理機制不科學，促進農村經濟健康發展，優化農村經濟管理機制刻不容緩。經濟的發展狀況關系到國家的運行發展，我國是社會主義國家，經濟發展應遵從國家基本情況以及人民的生活狀態，農村經濟由于沒有特定的發展基地，發展較為分散化，農村經濟管理需要科學的指導。由王平、王文信聯合編寫的《農村經濟管理教程》一書從經濟學管理角度，對農村經濟發展做出了科學的論述。該書立足經濟管理學領域，分析農村經濟發展的原則和方法，從農村經濟組織管理、農村產業化經營、農村經濟發展決策等方面進行農村經濟建設的研究，理論研究科學嚴謹，可供廣大農村經濟建設工作人員、學習者學習。在研讀此書之后，筆者對農村經濟建設有諸多感悟。農村經濟的發展需要依托有序的經濟管理手段和科學嚴謹的經濟學理論來運行，農村經濟管理機制依賴于國家相關部門提供法律保障和政策支持。農村經濟的發展需要專業的經濟理論指導和農村干部的引路，經濟建設人才與農村干部是進行農村經濟建設的領導力量，人才的專業與干部的認真是農村經濟管理機制的關鍵。農村經濟建設是在管理機制中進行農村產業經濟建設，主要包括承包管理、生產營銷、鄉鎮企業、經濟開發等方面，這些具體的經濟建設需要專業性的指導，有了科學的指導，農村經濟管理機制會不斷優化，農村經濟發展水平也會逐步提升。

1．農村經濟管理機制的運行

（1）法律保障下的農村經濟建設法律是所有社會活動與個體行為的底限，對社會實踐具有限制作用，同時，法律也是社會實踐的保障。經濟建設的展開需要既受到法律限制，又受到法律保護，經濟活動由于自身的營利性存在非法商業性，合理的法律機制能夠保障經濟貿易活動的基本公平。另外，地域性的經濟建設需要政府的支持，相關部門的規章制度能夠促進更好的經濟建設，提供政策支持服務。同城市經濟建設相比較，農村經濟建設更需要法律法規的支持。首先，農村地區經濟產業設備不先進，產業發展速度慢，規模較小，產業比較單一；其次，農村地區的地理位置不占據優勢，經濟建設之下的產品供應慢，市場規模較?。蛔詈?，農村經濟建設人才不足，經濟開發資金不足，經濟建設效率低。農村經濟的開發關乎農村人民的生活狀況，經濟建設能夠改變農村產業的單一化，提高農村人民生活水平，提高農村就業率。我國對農村經濟的發展日益重視，近年來，針對農村經濟建設的法律法規層出不窮，由政府主導的農村經濟產業規模持續擴大，茶園、果園、蔬菜園等產業園在政府的引導下有序展開，大大提升了農村經濟建設的效率。（2）頂層設計下的農村經濟機制有序的經濟建設是健全農村經濟管理的重要手段，農村經濟的發展存在可塑性與無限性，農村經濟管理需要在頂層設計下展開。當下農村經濟建設缺乏頂層設計意識，經濟發展處于分散狀態，這樣一來，農村經濟產業營銷市場沒有集中輸出點，產品銷售額不大樂觀；另外，沒有頂層設計管理，農村經濟發展與建設缺乏科學性的指導，農業產業的開發策略存在風險，經濟建設將會失去法律政策的保障，導致農村經濟管理混亂。頂層設計的作用在于發揮其統籌全局建設的作用，農村經濟建設管理中的頂層設計具有更明顯的統籌協調作用，農村經濟機制的管理需要頂層決策進行自下而上的經濟建設，集中農村經濟有效資源，利用好農村產業的優勢。有效的頂層設計決策需要決策者來發揮作用，農村領導干部是農村經濟建設的統籌領導核心，經濟機制的有效運行需要農村干部來領導，農村經濟建設中干部的責任意識與協調能力是發揮頂層設計統籌作用的關鍵點，因此，農村經濟機制管理需要加強農村干部的能力培訓，強化其領導能力，使得農村經濟發展具備統籌指導，有序進行經濟產業的建設。

2．農業經濟發展管理

（1）農業承包管理我國自古以來就是農業大國，從原始狩獵到農業耕作勞動，農業不斷在發展，小農經濟模式延續了幾千年的國家經濟模式，即便是科技產業主導的今天，國家經濟也離不開農業經濟的發展。作為土地、水源、林木、畜牧等經濟產業的發展基地，農村優越的自然地理條件為其經濟發展創造了有利的條件，廣闊的土地資源為農產品的生產提供了培育基地，農村產業基地需要通過承包協議來進行生產農業產品。農業承包是一種土地租賃活動，一般農村產業經濟發展都會通過簽訂承包合同進行合法的土地資源使用，有效避免土地使用權糾紛問題。農業承包管理需要明確土地的所有權，簽訂承包協議要將土地的具體使用表達清楚，承包人按照自己的目的使用承包土地，定期支付承包租金，不得將土地用作不法用途。（2）農業經濟股份合作社管理農業經濟的發展離不開股份式的合作經營，有效的合作經營能夠帶動整個村戶、鄉鎮的經濟，股份合作社一般由原村經濟合作社社員討論決定，將集體經營資產改制成折股形式，以資產為紐帶，入股村民為合作社成員的社區型農村集體經濟組織。表面上看，農村經濟股份合作社具有自主經營性質，實際上受到黨委、政府的指導和監督，該經濟組織依然堅持社會主義集體制，遵守相關法規政策，在獨立自主經營的形式中進行農業資產合作。農村股份合作社按照一般公司運營，由于農村合作社的不成熟，在合作社經營管理時出現資產管理紕漏，因此需要鄉鎮政府的指導，完善合作社股權設置與組織機構，對合作社成員進行經營管理培訓，培養具有財務管理能力的合作社成員，實現收益的合理分配。

3．農業經濟產業分析

（1）農業生產與營銷策略農村經濟的主導產業是農業產業，農村地區自然資源豐富，是實現農產品生產的最佳培育基地。城鄉居民的生活離不開基本的食品，從日常蔬菜到水果，甚至房屋建設、服裝產業，都離不開農村產業原材料的供應。就食品方面來說，蔬菜、水果、糧食的生產基地大多在農村，各地銷售運營點需要定期到農村農業園采購；房屋建設所需要的原材料也需要從農村區采購，如水泥、石頭、木材，服裝行業棉花種植需要有足夠的土地面積是進行培育。農業產品的質量關乎整個農村經濟的發展，優質的農產品能夠保證農產品的營銷輸出，穩定銷售市場，擴大農產品的生產規模，帶動農村產業的發展。農業產品的培育需要因地制宜，農產品的培育需要細心的培育與科學的指導，農村產業的發展需要引進專業的人才顧問，進行村民的種植知識培訓與營銷輸出策略分析指導，實現農村產業的科學化。（2）鄉鎮企業的建立與管理我國以往對待農村地區經濟貧困會采取扶貧機制實現農村經濟的發展，以此提高農村人民的生活水平，保障農村地區經濟確實可以依靠政府進行經濟接濟，然而就長久來看，有效解決農村經濟問題的根本措施是提高農村人民的就業率和促進農村經濟資本的建立，建立鄉鎮企業能夠解決農村人民的就業問題和產業分散化問題。農村經濟的發展要想取得成效，必須依靠鄉鎮企業實現市場營銷的穩定供給，以茶葉和水果為例，農村茶園是茶葉生產的原材料基地，如果沒有相對的茶葉加工廠，那就意味著農村茶園只能賺取茶葉原生利潤，設立茶葉加工基地，一方面能夠保證茶葉的新鮮質量，另一方面能夠成立農村茶葉品牌。相比茶葉，農村水果產業規模更大，作為水果營銷市場的供給基地，農村果園建立點正在不斷擴大，水果產量過剩現象嚴重，建立農村鄉鎮企業能夠成立水果營銷供應點，促進水果保質加工，擴大營銷市場。當然，由于鄉鎮企業不成熟，鄉鎮企業管理難免出現運營問題，這需要當地政府的建設指導，也需要農村居民學習企業運營的相關能力。

4．農村經濟的繼承與發展

（1）農村文化遺產的繼承在一般性的認知中，農村經濟的建設勢必會破壞文化遺產的保護，確實，農村經濟建設可能會進行土地、房屋的拆遷改造，農村產業的發展會大面積覆蓋農業本身，然而，現代社會所追求經濟效益遠遠沒有文化遺產重要。農村地區遺留了我國古代珍貴的遺產，包括工藝制造、歷史遺址、園林遺址等都是十分珍貴的文化遺產，歷史帶走了以往敬業的工藝者，卻帶不走他們身上遺留下來的工匠精神。現代經濟的快速發展已經將傳統工藝遠遠拋在身后，人們所追逐的經濟效益也逐漸資本化、剝削化，器械工廠無休無止的擴張將傳統文化淹沒，越來越多的人注重現代工業的發展，對傳統工藝行業興趣大減。農村經濟固然要發展，但是這種發展絕不是通過踐踏農村文化遺產的尊嚴來牟取經濟效益，農村經濟產業可以將傳統工藝、傳統文化元素融入到經濟建設中，如傳統技術與造紙廠的結合、陶瓷藝術基地的建設等都可以帶動農村經濟的發展。（2）農村旅游行業的發展如果說農業生產是農村經濟建設主打產業，那么旅游業的發展則是推動農村農業生產市場化的傳播手段，簡單來說就是為農村產業宣傳，當然，發展農村旅游產業也是利用好農村自然環境的優越性達到發展經濟目的有效手段，此外，旅游業的發展也是對農村傳統文化繼承的表現。農村旅游業的建設可以實現農村經濟效益與文化傳承雙贏，旅游業的發展推動農村相關產業的發展，為農村經濟產業做好消費市場宣傳，同時，旅游景點的設立能夠促進農村文化遺址的傳承與發展。農村旅游業景點可以通過改造自然景觀來建設，同時也可以開設農村地區文化遺產景區，需要注意的是，旅游的開發以保護文化遺產為基本原則，不能隨意改變傳統文化遺產風貌。農村經濟建設是應對我國進行現代化強國建設的一大重舉，我國經濟發展嚴重失衡，城鄉發展水平不協調，農村地區經濟建設一直黨和國家領導關心所在。農村經濟建設的發展關乎我國整體經濟水平，即便農村經濟建設在不斷增強，效益卻不是很高，追根到底還是因為農村經濟機制存在表面化狀態，沒有將具體的經濟措施落實。農村經濟發展需要依靠農村居民來建設，但是由于普遍的文化水平較低，沒有經濟建設的專業經驗，農村經濟發展沒有持久性。筆者認為，一個地區的發展水平由教育水平來決定，農村地區經濟管理機制需要專業的經濟專家來指導，同時，農村經濟產業的發展也需要更多專業的人才來建設，如前文所述，促進經濟發展的根本措施是提高就業率，即使許多農村地區發展工業基地，但是從長遠發展來看，還是需要通過發展教育來實現專業人才的培養，保障農村經濟建設的科學與專業。

作者：劉奇鋒 單位：河南交通職業技術學院