永定鎮特色農業產業發展

時間:2022-06-27 04:31:44

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永定鎮特色農業產業發展

永定鎮為永仁縣縣政府所在地,農村經濟相對我縣其他鄉鎮較為發達。但是人均耕地少,勞動力成本高,許多大宗農產品不具備價格競爭優勢,因此要在農產品市場占據一席之地,就必須充分利用永定鎮的資源優勢和區位優勢,在“特”字上做文章;在名特優新產品上下工夫,以提高永定鎮農產品的競爭力。

1發展現狀

1)特色農產品基地快速發展,規模擴大。近幾年,永定鎮以農業產業化經營為載體,建基地,抓龍頭,拓市場,把特色農業基地建設作為發展效益農業、推進農業產業化經營的重要舉措,努力促進主導產業的規模化發展,構筑區域特色農業。形成了烤煙、蠶桑、優質米、黑山羊、肉牛、生豬、板栗等一大批具有一定規模的傳統特色產業和蔬菜瓜果、花卉、特種養殖等新興特色產業基地。如乍石、糯達、云龍、太平地、大壩、麻栗樹的烤煙,乍石、大壩、太平地、店子的蠶桑等傳統特色農產品基地繼續鞏固提高;新興特色農業基地不斷涌現,如店子的花卉繁種、大壩的蔬菜,沙壩、新村的冬早馬鈴薯、糯達楊梅、店子的蔬菜制繁種、乍石的小香茄、龍頭山的大棚西瓜和食用菌等。

2)特色農產品花色品種增加,品質結構優化,檔次提高。近年來,各地加大了種子種苗工程的實施力度,積極從國內外引進特色新品種,使永定鎮的名特優新品種更加豐富。特色農產品生產開始創品牌和標準化生產,農產品注冊商標和品牌不斷增多。

3)區域特色初步顯現,規模經營穩步推進。傳統特色產業得到進一步開發,支柱產業和主導產品不斷培育,生產由原來星星點點的零散分布,向跨行政區域的片狀、帶狀發展,形成各具優勢的產業帶和產業群。

2有利條件和主要制約因素

2.1有利條件

隨著市場一體化進程的加快,農產品的競爭將會越來越激烈,優勝劣汰將是必然的結果。發展特色農業,將是今后農業發展的必然選擇。經過這幾年的發展,永定鎮已具備了許多特色農業發展的有利條件。

1)具備優越的自然條件。永定屬縣城駐地,永武高速公路、108國道、南永公路均交匯于此,離攀枝花、昆明、楚雄等城市較近,境內交通便捷。我鎮屬亞熱帶季風氣候,氣候溫和,無霜期長,日照時數居全國第二,光熱水資源較為豐富,土壤肥沃,地貌類型多樣,立體氣候明顯;適合種植業多種類、多品種和多熟制發展,農林牧漁業生產門類齊全,名特優品種資源豐富,而且還有不少獨特的小氣候,盛產地道的土特產品。這為永定鎮發展特色農業提供了地理、交通、品種及光、溫、水等方面的有利條件。

2)具有良好的政策環境。各級政府積極引導農民面向市場,因地制宜發揮優勢,突出特色,大力調整農業結構,擴大經濟作物種植面積,發展效益農業。

3)許多農民已充分認識到在市場經濟條件下,必須聯合起來參與國內農產品市場競爭,降低風險,提高收入。近幾年,農民自發組織的專業合作社、專業協會等應運而生。到2010年底,全鎮農村專業合作組織(協會)20個、社員1000人,這些農村專業合作經濟組織的發展,對加快特色農業的發展起到了積極的作用。

2.2制約因素

1)特色產業龍頭企業偏少偏小,市場競爭力不強。全鎮現有農產品收購加工企業5家,除煙草公司外,其余企業規模較小。農民專業合作社還處于起步階段,規模偏小,帶動農戶能力弱。企業、農戶和市場之間銜接不夠,產、供、銷脫節,資源優勢不能有效地轉換成市場優勢,造成有特色的產業形不成規模,有規模的產業又缺乏特色。

2)農民觀念落后。農民受教育程度普遍偏低,傳統的小農經濟觀念根深蒂固,思想保守,對應用新技術、新成果缺乏主動性、積極性,新的效益農業科學管理的意識還沒有真正樹立起來,開發投入不足、管理不到位,對市場缺乏正確理解,容易見好一哄而上,見差消極放棄,盲目跟從,造成人、財、物的大量浪費。

3)特色產業資金投入有限,產業發展動力不足。由于各級財力薄弱,發展資金嚴重不足,縣鄉不能拿出更多的資金扶持產業化龍頭企業和重要項目的發展。金融投入由于缺乏有效擔保主體,農民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農難以落到實處。農業項目又屬中長期項目,季節性強,回報率低,難以激發社會各界的投資熱情。同時,農民對農業生產的投入很有限,使有特色的產業形不成規模,從而制約了農業產業化的發展。

3產業方向和區域布局

要提高農產品的競爭力,發展特色農業必須根據比較優勢,加快種養業布局結構調整,形成專業化生產,區域化布局;發展產業帶,構筑農業區域特色。

1)糧食、蔬菜等一年生作物結構布局。種植業結構調整要適應糧食購銷市場化的要求,在切實保護糧食生產能力的同時,以市場為導向、提高農產品質量和效益為核心,調整作物布局結構。進一步合理安排糧食作物和經濟作物種植比例,并在品種調優、提高農產品商品率和市場競爭力上下工夫。水稻生產重點發展食用優質品種,使種植面積達到533hm2,實現產值1600萬元。蔬菜要強化區域化、規模化、商品化、集約化生產格局,重點發展優質特色蔬菜、高山蔬菜、加工蔬菜和制繁種蔬菜667hm2,實現產值5000萬元,形成一批蔬菜重點產業區和產業帶。在三個社區形成鮮菜生產基地;在大壩、店子麥拉、乍石、良田等地形成設施農業和優質特色加工出口蔬菜產區;在太平地村委會方山諸葛營等地形成高山蔬菜產區。積極引進和改良品種,發展特種蔬菜、反季節蔬菜和無公害蔬菜,達到標準化和綠色食品的要求。繼續保持和發揮永定鎮食用菌生產優勢,控制生產規模,調整產品結構,開發珍稀菌類,提高食用菌品質。同時,積極發展適銷對路的花卉園藝業和其他高價值經濟作物,逐步做到規模產品有特色,特色產品上規模。

2)多年生經濟作物結構布局。桑茶果生產結構圍繞創名牌、上規模、高效益的思路進行調整。重在改造老“三園”,發展新品種。蠶桑生產以鞏固麥拉山、新房子、畢節、壩子、上比利為重點,調整零星產區,改善立地條件,實行連片種植,穩定蠶繭總產,提高優質繭比重,發展優質桑園267hm2,實現蠶繭收入800萬元。烤煙生產以鞏固糯達、云龍、乍石、太平地、大壩、麻栗樹、麥拉為重點,發展新煙區,杜絕煙桑矛盾,種煙面積達533hm2,穩定煙葉總產在100萬kg以上,提高中上等煙葉比重。調整水果生產內部結構,在現有板栗、楊梅、石榴的基礎上,積極發展葡萄、鮮棗等多種名特優新水果,提高水果品質,延長供應時間。發展水果3333hm2,實現產值2億元。

3)優化區域布局,發展產業帶,構筑農業區域特色。根據比較優勢,加快種養業布局結構調整,形成專業化生產區域化布局。在壩區,大力發展城郊型、創匯型農業,調減糧食種植面積,主攻優質晚稻,同時大力發展面向大中城市消費的蔬菜、瓜果、畜禽、食用菌以及花卉和旅游觀光、休閑農業;在山區加強生態保護,處理好保護和發展的關系,鞏固野生食用菌生產,發展食草動物以及中藥材、水果、高山蔬菜等地方特色的農產品,促進持續發展。

4對策和建議

針對當前永定鎮特色農業發展中存在的問題和特色農業區域布局,應研究和采取相應對策措施,按照“支柱產業特色化、規劃布局區域化、投資主體企業化、經營機制產業化、生產基地標準化和優質產品品牌化”的建設要求,把發展特色農業和培育主導產業有機結合起來,推進農業產業化經營的發展進程。

1)推進和規范土地經營權流轉,促進生產要素的優化配置。對近幾年永定鎮出現的各種土地流轉形式要進行認真調查研究,分析總結。在堅持農村土地承包政策不變的情況下,按照“依法、有償、自愿、有序”的原則,總結推廣一些地方的好經驗、好做法,探索有效的流轉機制和形式,加快市場化流轉步伐。

2)實施品牌戰略,加快標準化建設步伐。發展特色農業,要以抓好特色農產品基地建設為突破口,以品牌建設為重點,全面實行標準化建設,打響品牌,做大品牌。當前重點要加強農產品質量分級標準、農藥及其他有毒殘留的衛生安全標準和農產品包裝、儲運、標識標準的制定工作。通過標準的制定,規范生產技術,運用標準化手段,全面提高產品質量和市場競爭力。建成一批有地方特色的無公害、綠色、有機農產品生產基地。

3)推行產業化經營的運作機制。要通過對農業龍頭企業、市場和專業合作組織的直接扶持來帶動規模化、集約化、標準化特色農產品生產基地的建設。一是扶持農業龍頭企業,重點提高企業的技術創新能力,發展農產品深加工,促進企業和基地、農戶的有效聯結,強化企業對特色農產品基地建設的帶動作用。二是加強對農民的組織和引導。今后要把農民專業合作經濟組織建設作為一項重要工作來抓,盡快制定和完善有關管理辦法,加強規范管理,吸收基地農戶參加專業合作經濟組織,搞好指導和服務。與此同時,鼓勵農民運銷大戶、中介服務組織、農技人員領辦、創辦農村專業合作經濟組織,建基地,搞加工,辦市場,抓促銷,發展“訂單農業”。

4)著力改善農產品基地建設基礎條件。創新農業投融資體制,要重視政府推進特色農業發展的投入導向作用,加快完善以政府投入為導向,以企業、集體經濟組織、個人為主體、社會化投資和利用外資為補充的多渠道、多元化的農業投資機制。按照特色農產品生產的不同要求,重點加強以農田排灌、大棚等基礎設施以及無公害技術配套為主的設施建設,積極推行“信息入鄉入戶工程”,將一定規模的基地納入信息化建設的范圍,為農產品基地建設創造良好的基礎環境。