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摘要:本文立足于當今的時代背景，以鄉鎮農業經濟發展情況為切入點，圍繞農業經濟工作展開了討論，提出了對該項工作進行創新的建設性意見，如調整農業結構、大力興建基礎設施等。希望可以在某些方面給人以啟發，使鄉鎮農業經濟工作，獲得更加突出的成績。

關鍵詞:鄉鎮地區;農業經濟;持續發展

鄉鎮農業經濟是組成縣域經濟的重要部分，對美麗鄉村的建設起決定作用。鄉鎮農業經濟的持續健康發展，還有利于調動廣大農民的生產積極性，使農業生產充滿活力，使農村社會和諧穩定發展獲得支持。新形勢下，政府應將農業作為研究主體，出臺有利于農業發展的政策，使圍繞農業經濟展開的工作，發揮出應有的作用。本文所探究課題的意義不言而喻。

一、鄉鎮農業經濟發展情況

近幾年，作為基礎產業的農業，正隨著科技和社會的發展而不斷前進，由此而產生的影響，主要體現在兩個方面:農業經濟所取得成就更加突出;原有弊端逐漸暴露，對其進行研究自然很有必要。新形勢下，農業經濟所帶來影響波及諸多領域，如美麗鄉村建設、糧食購銷體制改革等。研究結果表明，鄉鎮農業的發展，所取得成果主要是經濟結構更加科學，農本位經濟逐漸被非農業經濟所取代。首先，收入結構和就業結構均發生了一定的變化，例如，剩余勞動力前往鄉鎮企業，為除農業外的其他產業貢獻力量。其次，發展環境得到優化，軟件和硬件的普及率均有所提升。在信息時代的背景下，能夠利用軟件獲取信息的農民越來越多，農業經濟工作自然向著現代化、科學化的方向前進。硬件普及所帶來的影響，則表現為水利設施被興建，農田抗旱、防汛能力大幅提升，自然災害所帶來不利影響，被降到了最低。當然，以交通、通信為代表的基礎設施的完善，同樣推動著農業經濟的發展。

二、鄉鎮農業經濟創新策略

近幾年，農業經濟和社會經濟齊頭并進，涉及農業經濟的研究，逐漸變得深入且具體。事實證明，只有以農業經濟所涵蓋各項工作的開展情況為依據，調整并創新工作手段，才能使農業經濟達到預期的高度。(一)對農業結構進行調整。新形勢下，鄉鎮農業經濟引起了社會各界的重視，政府力求通過先進設備和理念，對該項工作進行創新，實現建設美麗鄉村的目標。目前，制約農業經濟發展的因素，主要是結構不合理。因此，要想高效開展美麗鄉村建設工作，以鄉鎮情況為依據，對農業結構進行調整，具有突出的作用。首先，對生產經營的結構進行調整，突出集約化、規模化特征，結合農業結構所展現出的優勢和不足，開展可使結構性矛盾得到消除的管理工作，使生產資源分配所具有合理性得到有力保障。其次，以組織化調整為切入點，將農業所依托力量，由人力向機械進行轉變，充分發揮機械設備的優勢，對經濟結構進行調整，為日后的全面發展奠定基礎。最后，優化現有的審批流程，對糧食生產、重要農產品生產、畜禽養殖用地情況進行調整，突出審批工作的有效性、合理性，使農民主動參與農業結構的調整，為經濟發展注入源源不斷的動力。(二)重點建設配套設施。不健全的配套設施，給農業發展所帶來影響，往往是直觀且無法估量的，只有在基礎設施建設方面，投入更多的精力與時間，使其更加完善，方能為農業經濟及相關工作的開展提供保證，如水利設施建設。除此之外，建設基礎設施能夠取得突出成效的原因，主要是農業生產、加工等活動，均無法離開設備而獨立完成，這一點應當尤為注意。(三)調整發展農業經濟的模式。很長一段時間內，我國對鄉鎮農業經濟進行發展的模式，均局限于農作物種植，該模式并不利于經濟的發展。新形勢下，調整發展模式，賦予其相應的時代特色，自然很有必要。例如，充分利用現有政策，加強示范農民合作社、示范家庭農場建設;在條件允許的前提下，以農業生產不同階段的特點和需求為依據，對產業鏈進行制定。上述工作的開展，均可以推動農業經濟，向著更加系統化、商業化和產業化的方向前進。除此之外，經濟發展目標也是需要調整的部分，多元化目標相較于單一目標而言，更有利于經濟的發展，應當引起重視。(四)轉變發展理念，實現產業融合。結合改革開放后，我國農業發展和轉型的情況可知，技術和管理模式的更新，均為農業轉型提供了動力，但是，機械化水平的提高，必然會引發勞動力過剩的問題，只有將不同產業進行融合，才能避免出現勞動力被浪費的情況。另外，對作為農業大國的我國而言，要想在新形勢下，為農業經濟的發展提供支持，轉變發展理念是關鍵。首先，聯結現有的利益機制，對多種主體進行培育，增加農業所帶來收益;其次，對落后地區進行重點扶持，通過整合產學研的方式，推動農業經濟的發展;最后，提高加工業的地位，對農業生產所具有功能進行拓寬，深度融合農業、養生、旅游和教育產業，形成相應的農業形態。例如，創意農業、觀光農業等，形成對農業經濟發展起積極作用的產業鏈，為農業經濟提供轉型所需的支持。(五)充分發揮政策和資金具有的引導作用。要想對鄉鎮農業經濟與都市農業經濟進行融合，轉變生產方式，對現代農業道路加以構建，很有必要，這里的“現代農業道路”，所涉及內容，包括生產體系、結構體系和經營體系。除此之外，鄉鎮政府應對鄉鎮的重要性引起重視，為農業經濟提供發展所需的資金和政策支持，使自身作為紐帶所具有價值得到應有的實現。(六)壯大村級集體經濟。要想壯大村級集體經濟，以下內容需要引起重視:首先，通過財政扶持的方式，對發展村級集體經濟所依托載體進行構建，實踐中可以將班子好、隊伍好、機制好、業績好、群眾反映好的村，優先納入扶持范圍;其次，從多元化發展的角度出發，對實現村級集體經濟的形式進行探索，如利用集體土地、水面等資源發展高效生態農業、設施農業、特色農業，組建手工作坊、鄉村車間等發展特色手工業、農產品加工業，依托農業產業、自然風光、民俗風情、農耕文化等發展鄉村休閑旅游業，盤活閑置房屋或購建房產等發展物業經濟，組建服務實體為農業經營主體、本地居民提供生產生活服務，大力發展農村電商等;再次，將規范運營作為著力點，完善體制機制，建立健全管理制度，加大對村級集體經濟進行管理的力度，加強規范管理指導，提升自主發展能力;最后，將考核結果和薪資掛鉤，對工作成效顯著、集體經濟增收突出的給予一定獎勵，激發鄉村干部能動性，使其管理能力得到顯著提升。(七)全面提高鄉鎮人口素養。近幾年，農業經濟的發展速度不斷加快，潛在問題也逐漸顯露了出來。例如，小農意識所帶來影響始終未能得到消除，農民素養參差不齊，缺少用發展眼光看待問題的意識和能力。另外，城鄉二元結構也給鄉鎮教育帶來了較為負面的影響。要想避免上述問題帶來更加嚴重的影響，關鍵是要對鄉鎮人口素養進行全面提高。事實證明，行之有效的策略如下:其一，增加教育資金在所投入總資金中的比例，對資金用途進行嚴格審核，真正做到專款專用;其二，將教育的發展情況視為政府部門進行評估的主要指標，使鄉鎮政府對教育引起重視;其三，教育主管部門應花費更多的時間，用來對鄉鎮教師進行培養，明確鄉鎮教師繼續教育的重要性，切實提高鄉鎮教育水平。

三、結語

綜上所述，新形勢下，可能給鄉鎮農業經濟帶來不利影響的因素逐漸變得清晰。其中，最具代表性的有理念落后、模式固化等，只有以現存問題為切入點，制訂對農業經濟發展起積極作用的措施。例如，轉變理念、提高人口素養等，才能實現建設美麗鄉村的目標，使鄉鎮乃至全國的農業經濟獲得快速發展。

參考文獻:

［1］張延中．新時期做好鄉鎮農業經濟工作的思考［J］．吉林農業，2019(18):45．

［2］張桂林．淺談農業經濟管理對農村經濟發展的作用［J］．商訊，2020(3):180．

作者:陳龍 單位:太和縣三堂鎮農村經濟與統計服務站