農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化管理研究

時間:2022-06-19 03:56:04

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農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化管理研究

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的理念,瞄準(zhǔn)世界農(nóng)機(jī)先進(jìn)水平,創(chuàng)新工作方式,培育新型農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,堅(jiān)持走“引進(jìn)、消化、完善、提高”的農(nóng)機(jī)發(fā)展道路,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,階段推進(jìn),重點(diǎn)突破,打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械,使農(nóng)機(jī)工作呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢,積極探索出一條適合國情、具有我國特色的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)之路,為實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展提供保障。

1基本原則及總體目標(biāo)

農(nóng)機(jī)工作要堅(jiān)持“四個結(jié)合”(堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場推動相結(jié)合;堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合;堅(jiān)持科學(xué)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合;堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)與現(xiàn)代農(nóng)藝相結(jié)合),做到“四個轉(zhuǎn)變”(在農(nóng)機(jī)職能上由指揮管理型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)上由粗放松散型向集約專業(yè)型轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機(jī)裝備上由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機(jī)隊(duì)伍上由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代知識型轉(zhuǎn)變)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的總體目標(biāo):全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化、農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化。

2主要任務(wù)與保障措施

2.1加強(qiáng)制度建設(shè),提高農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)管理的“六統(tǒng)一、七加強(qiáng)”。即:統(tǒng)一機(jī)具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一農(nóng)田作業(yè)指揮;統(tǒng)一田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一農(nóng)機(jī)具更新選型;統(tǒng)一到農(nóng)具場停放保管。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)檔案及內(nèi)業(yè)管理;加強(qiáng)新技術(shù)推廣和更新;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具技術(shù)保養(yǎng)和維修;加強(qiáng)田間標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。樹立管理就是服務(wù),把服務(wù)貫穿于農(nóng)機(jī)管理全過程,寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中實(shí)施管理、落實(shí)管理、促進(jìn)管理。著力提高農(nóng)機(jī)統(tǒng)一管理和指揮的能力,全力推進(jìn)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。2.2加強(qiáng)政策引領(lǐng),提高農(nóng)機(jī)科技含量水平。一是立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī),把農(nóng)機(jī)化發(fā)展置于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置;積極引進(jìn)大功率、高新技術(shù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高整體裝備水平,由量變向質(zhì)變方向發(fā)展。加大購置新機(jī)具力度,積極開展示范、試驗(yàn)、推廣新機(jī)具,利用好國家政策性農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,積極協(xié)助購機(jī)戶爭取信貸政策,拓寬融資范圍和渠道,確保農(nóng)機(jī)更新資金到位。同時各級政府部門要加大力度出臺相應(yīng)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼扶持政策,鼓勵更新先進(jìn)的機(jī)具設(shè)備。二是機(jī)具更新要分期實(shí)施、階段落實(shí)、科學(xué)選型、嚴(yán)格把關(guān)。要向農(nóng)民推薦科技含量較高的機(jī)型、機(jī)械狀態(tài)穩(wěn)定的機(jī)型。本著“四個結(jié)合、兩個發(fā)展和延伸”來完善農(nóng)機(jī)具的配備結(jié)構(gòu),提高抗逆性,增加和配套抗災(zāi)機(jī)型。“四個結(jié)合”,即:大中小相結(jié)合、霜前與霜后相結(jié)合、進(jìn)口與國產(chǎn)相結(jié)合、分段與直收相結(jié)合;“兩個發(fā)展和延伸”,即:農(nóng)業(yè)機(jī)械化向農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化發(fā)展和延伸(水稻生產(chǎn)現(xiàn)代化的發(fā)展方向是育秧要向集中統(tǒng)一和工廠化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;插秧要逐漸淘汰落后的傳統(tǒng)插秧機(jī),向高性能插秧機(jī)發(fā)展;收獲機(jī)要向大中型高性能和全喂入式發(fā)展;全面推廣應(yīng)用水田攪漿滅茬整地機(jī)和水稻秧田精量播種機(jī)。旱田生產(chǎn)現(xiàn)代化的發(fā)展方向是傳統(tǒng)耕作農(nóng)業(yè)要向保護(hù)性耕作和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,積極應(yīng)用自動導(dǎo)航系統(tǒng)和3S智能管理系統(tǒng)),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后機(jī)械化發(fā)展延伸(將加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前機(jī)械及糧食產(chǎn)后機(jī)械的更新力度)。三是大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)具。應(yīng)用大功率輪式拖拉機(jī)并配套GPS導(dǎo)航系統(tǒng)及配套割曬系統(tǒng);應(yīng)用水稻循環(huán)水恒溫浸種催芽設(shè)備;推廣、應(yīng)用水稻機(jī)械精密播種機(jī);推廣、應(yīng)用水田機(jī)械撒肥機(jī);推廣、應(yīng)用高性能插秧機(jī);推廣、應(yīng)用高性能水稻收獲機(jī)。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝緊密結(jié)合,示范推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)自動導(dǎo)航和3S智能化管理技術(shù)、水稻缽育擺栽技術(shù)等。2.3加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高農(nóng)機(jī)管理水平。建立健全農(nóng)機(jī)集中停放、銷售、服務(wù)、管理、檢驗(yàn)、培訓(xùn)為一體的“現(xiàn)代農(nóng)機(jī)管理中心”,創(chuàng)建農(nóng)機(jī)管理新模式。加大農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,撤銷小型、雜亂、偏遠(yuǎn)的農(nóng)機(jī)停放場,新建一批“三場二室二庫”模式化管理中心,著重解決收割機(jī)庫房、拖拉機(jī)庫房、插秧機(jī)庫房的建設(shè),從根本上保證減少農(nóng)機(jī)具的損失、延長機(jī)具的使用壽命,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀態(tài),發(fā)揮機(jī)械的作業(yè)效率。2.4加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。一是制定措施,明確責(zé)任,堅(jiān)持田間標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)不動搖。要以機(jī)具的標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),加強(qiáng)對機(jī)具的檢驗(yàn),不合格機(jī)具一律不準(zhǔn)參加各項(xiàng)作業(yè),要求機(jī)車必須按照農(nóng)藝措施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。堅(jiān)持人員與機(jī)具作業(yè)準(zhǔn)入制度,繼續(xù)實(shí)行優(yōu)機(jī)、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)政策。二是提升田間標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平,加快旱田大功率拖拉機(jī)和水田高性能機(jī)械的應(yīng)用。加強(qiáng)對大功率機(jī)械作業(yè)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動,提高對作業(yè)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,保證有機(jī)戶和種植戶雙方的利益,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。三是努力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科技含量。用最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械來實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝措施的最佳效果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面積、全作物、全過程、全方位的機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化。四是堅(jiān)持農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),力求節(jié)本降耗,改善機(jī)具性能,提高操作技能。大力推進(jìn)以節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)油、減少空行、復(fù)式作業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化節(jié)本技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源有效、合理利用;大力實(shí)施秸稈還田和保護(hù)性耕作及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。2.5加強(qiáng)服務(wù)體系,提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平。一是加強(qiáng)和完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),成立多種形式的專業(yè)化服務(wù)組織,即:農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)、插秧服務(wù)隊(duì)、撒肥服務(wù)隊(duì)、統(tǒng)供芽種、統(tǒng)供秧苗專業(yè)服務(wù)隊(duì)。農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)組織要以農(nóng)機(jī)合作社為單位,專業(yè)服務(wù)隊(duì)要產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任到人、有償服務(wù)、措施到位,使農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)有文化、有技能、會經(jīng)營的新型農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)組織。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)積極招聘本(專)科畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)機(jī)管理人才隊(duì)伍,要建立農(nóng)機(jī)管理人員崗位工作業(yè)績考核檔案,實(shí)行新的人才管理機(jī)制,要關(guān)心關(guān)懷農(nóng)機(jī)人才,用政策引導(dǎo)、事業(yè)激勵、感情留心,用業(yè)績決定人才的去留和進(jìn)出。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),會同相關(guān)部門研究和制定農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)計(jì)劃,實(shí)施技能考核和崗位認(rèn)定制度。探索培養(yǎng)高水平的農(nóng)機(jī)管理和操作人員的政策和機(jī)制,著重培養(yǎng)落地人才和當(dāng)?shù)刈优瑸檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展儲備復(fù)合型和適用性人才。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要積極建立農(nóng)機(jī)專業(yè)4S(銷售、服務(wù)、保養(yǎng)、維修)店或修理廠(所),配齊專修人員及修理設(shè)備,辦理相關(guān)手續(xù)和資質(zhì)。建立嚴(yán)格的操作、保養(yǎng)、維修、管理制度,修理人員要持證上崗,要熟知維修行業(yè)的行為規(guī)范準(zhǔn)則,遵守新的條例規(guī)定。2.6加強(qiáng)法制建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平。一是加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。各農(nóng)機(jī)部門要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法、道路交通法等法規(guī),切實(shí)提高農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員遵章守法的意識。依據(jù)國家新條例,協(xié)同有關(guān)部門,從嚴(yán)治理、規(guī)范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售及維修行業(yè),維護(hù)消費(fèi)者利益,保證農(nóng)機(jī)安全,發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,真正為農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員的考核、培訓(xùn)。各農(nóng)機(jī)部門要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)駕校和農(nóng)場培訓(xùn)基地的作用,做好農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員上崗前培訓(xùn)和在崗復(fù)訓(xùn)工作,鼓勵農(nóng)機(jī)工人積極參加農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,農(nóng)機(jī)人員做到“四懂四會”(懂機(jī)械構(gòu)造原理、懂農(nóng)機(jī)操作規(guī)程、懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、懂農(nóng)機(jī)安全法規(guī);會操作、會保養(yǎng)、會維修、會調(diào)整),使其成為懂法規(guī)、知標(biāo)準(zhǔn)、有技術(shù)、會操作、無違章的新型農(nóng)機(jī)工人。

作者:劉海民 單位:黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司