地方農(nóng)業(yè)科技發(fā)展特點(diǎn)分析論文
時(shí)間:2022-08-17 11:38:00
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通過(guò)參觀考察,并結(jié)合平時(shí)對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的研究,筆者感到當(dāng)前臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理,大力發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)
1、適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研教育組織
為提升農(nóng)業(yè)科技水平,策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo),加強(qiáng)科技計(jì)劃的管理與考核,“農(nóng)委會(huì)”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”,于1993年改組,確定該小組的主要任務(wù):(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定;(2)計(jì)劃的規(guī)劃、評(píng)審及預(yù)算編列;(3)計(jì)劃的推動(dòng)、管理、成果檢討與績(jī)效的考評(píng);(4)人才培養(yǎng)及國(guó)際合作的規(guī)劃、推動(dòng)與管理;(5)科技會(huì)議的籌劃及其結(jié)論與建議事項(xiàng)的推動(dòng);(6)與相關(guān)“部、會(huì)”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會(huì)。這一時(shí)期臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)糧處主管,部分科技項(xiàng)目由“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外,“國(guó)科會(huì)”生物處主管臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技的基礎(chǔ)研究。
為了適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,“農(nóng)委會(huì)”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu),于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點(diǎn)來(lái)抓,研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”,從事全臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。
為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來(lái),“中研院”設(shè)立生物農(nóng)業(yè)科學(xué)所,臺(tái)灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心,中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺(tái)幣成立了花卉生物技術(shù)公司,投資六億元新臺(tái)幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。
各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是,“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作;大專院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主,研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分;公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財(cái)團(tuán)法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項(xiàng)目的研究工作;而原省屬的試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)為從事臺(tái)灣地區(qū)全面性的試驗(yàn)研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用,依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動(dòng)。
2、應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì),加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐
1992年“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺(tái)灣科學(xué)技術(shù)發(fā)展12年長(zhǎng)程計(jì)劃及6年中程計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo),以及歷次“行政院”科技顧問(wèn)會(huì)議農(nóng)業(yè)組顧問(wèn)建議事項(xiàng),確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動(dòng)物用生物制劑等五個(gè)領(lǐng)域的研究發(fā)展重點(diǎn),加以推動(dòng)實(shí)施。其中臺(tái)灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化”十年計(jì)劃,約投入經(jīng)費(fèi)25億元新臺(tái)幣。
從1997年7月至2000年6月,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”按照臺(tái)灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技、加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。
2000年夏季,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”,做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì),厚植農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)得基”策略,明確了新世紀(jì)初臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。2001年臺(tái)灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為450.01億元新臺(tái)幣,2002—2004年約需195.18億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2001年“農(nóng)委會(huì)”制定臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要,包括11個(gè)研究領(lǐng)域,分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)??萍碱I(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域,“農(nóng)委會(huì)”計(jì)劃從2000—2004年度,共投入241.56224億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。
從上述分析可以看出,二十一世紀(jì)前十年臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是:(1)在生產(chǎn)方面:建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,突出加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用,創(chuàng)造臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命:加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(2)在生活方面:生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,提升國(guó)民生活品質(zhì)質(zhì),重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費(fèi)大眾需求;結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面:減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的沖擊,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能,重點(diǎn)改進(jìn)動(dòng)植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系,保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。
3、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用
鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),為了加快臺(tái)灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,突破臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力,近十幾年臺(tái)灣在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,不斷增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人力和設(shè)備投入。
1995年8月臺(tái)灣“行政院”第2443次會(huì)議通過(guò)《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》,并于1997年修訂方案內(nèi)容,確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù),作為臺(tái)灣全力發(fā)展的重點(diǎn)科技。“農(nóng)委會(huì)”為落實(shí)“行政院”《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》,1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動(dòng)物用疫苗及生物農(nóng)藥三個(gè)推動(dòng)計(jì)劃。
1997年3月,臺(tái)灣“國(guó)科會(huì)”委員會(huì)選定農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為臺(tái)灣四個(gè)“國(guó)家型”科技計(jì)劃之一。同年10月,成立臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國(guó)家型”專案計(jì)劃規(guī)劃工作小組。1998年1月,聘任該計(jì)劃個(gè)案咨詢委員會(huì)委員。1998年2月,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國(guó)家型”計(jì)劃的目標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)提交“國(guó)科會(huì)”委員會(huì)審定通過(guò),推動(dòng)執(zhí)行,課題申請(qǐng)通過(guò)率為45.2%。1998年7月,公布1999年度第一期三年的課題補(bǔ)助金額,共有42項(xiàng)課題列入該“國(guó)家型”計(jì)劃。其主要研究目標(biāo)是:(1)整合臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)既有人力、物力與技術(shù)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在臺(tái)灣得以生根并茁壯發(fā)展;(2)加強(qiáng)本土性的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品,以提升臺(tái)灣生物技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;(3)建立臺(tái)灣研發(fā)與應(yīng)用體系,確保臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展,盡快提升臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平;(4)整合以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的尖端農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究,把臺(tái)灣建成為亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與營(yíng)運(yùn)中心,促進(jìn)臺(tái)灣加入WTO后的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
該科技計(jì)劃的重點(diǎn)研究領(lǐng)域是:(1)、花卉及觀賞植物領(lǐng)域,(2)植物保護(hù)領(lǐng)域,(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,(4)動(dòng)物用疫苗領(lǐng)域,(5)農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用領(lǐng)域,(6)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,(7)保健及藥用植物領(lǐng)域。
4、加快農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新
“農(nóng)委會(huì)”為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及本會(huì)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行、管制與運(yùn)作,設(shè)立農(nóng)業(yè)科技審議委員會(huì),該委員會(huì)的任務(wù)是:農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢,農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢,農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃資源分配審議的咨詢,農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃成果檢討審議的咨詢,其它農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事項(xiàng)的咨詢。委員會(huì)下設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術(shù)五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)徸h小組,各技審小組的任務(wù)是:對(duì)“農(nóng)委會(huì)”個(gè)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢,“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃審查及管理考核咨詢,“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃與業(yè)界合作事項(xiàng)協(xié)調(diào)及審議的咨詢,“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)科研計(jì)劃事項(xiàng)的咨詢。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效評(píng)估,促使農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)有效運(yùn)用,“農(nóng)委會(huì)”2001年3月6日成立農(nóng)業(yè)科技績(jī)效評(píng)估委員會(huì),該評(píng)委會(huì)的任務(wù)是:以農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究計(jì)劃為對(duì)象,評(píng)估過(guò)去該領(lǐng)域的研究計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效;評(píng)估農(nóng)、林、漁牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究成果所建立的技術(shù),對(duì)提升臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的效益。評(píng)委會(huì)設(shè)委員23—25人,由“農(nóng)委會(huì)”主任委員遴聘學(xué)養(yǎng)優(yōu)異、經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)產(chǎn)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)充分了解的相關(guān)產(chǎn)、官、學(xué)、研界專家兼任。評(píng)委會(huì)在對(duì)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí),得視需要聘請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的相關(guān)專家若干位參與績(jī)效評(píng)估。此外,還在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技“國(guó)家型”計(jì)劃中設(shè)立了咨詢委員會(huì),在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技中程發(fā)展綱要各領(lǐng)域聘請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)。
二、注重農(nóng)業(yè)科技投入,扶持技術(shù)創(chuàng)新
從下表可以看出,臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入常年維持在較高的水平。
臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入
年度經(jīng)費(fèi)年度經(jīng)費(fèi)
199621.135200145.04193
199715.3857200249.51840
199816.6880200355.26226
200029.79313200461.94672
注:2000—2004年為中程科技綱要需求估計(jì)數(shù)
1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)為21.135億元新臺(tái)幣(下同),其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究(含農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、畜牧獸醫(yī)、森林及水土保持、漁業(yè)科學(xué)及農(nóng)業(yè)工程)的經(jīng)費(fèi)投入為3.9450億元新臺(tái)幣,其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源是“國(guó)科會(huì)”和“中研院”,共執(zhí)行537個(gè)研究課題,參加研究人員1206人。同年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展(含農(nóng)作物科技、林業(yè)科技、漁業(yè)科技、畜牧科技、食品科技等)的經(jīng)費(fèi)投入為17.19億元,執(zhí)行197項(xiàng)整合性研究發(fā)展計(jì)劃,參與研究人員5142人。
在研究成果方面,共有952篇研究、72本專著、934項(xiàng)技術(shù)報(bào)告發(fā)表,完成55項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和923項(xiàng)技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移18項(xiàng),取得專利權(quán)6項(xiàng)、著作權(quán)3項(xiàng)。從1996年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看,應(yīng)用研究占70%(12.172億元),應(yīng)用基礎(chǔ)研究占3%(0.439億元),商品化開發(fā)研究和技術(shù)發(fā)展占18%(3.077億元),其他研究占9%(1.504億元)。
1997年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為15.3857億元。1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為16.6880億元。從1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技各領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看:重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及資源保育利用研究發(fā)展的經(jīng)費(fèi)為10.94648億元,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)2.12078億元,食品加工科技經(jīng)費(fèi)投入為1.79738億元,遙測(cè)技術(shù)及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入為0.44965億元,農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化科技經(jīng)費(fèi)投入為2.60億元,其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)為:作物育種及生產(chǎn)技術(shù)研究2.822億元,農(nóng)業(yè)生物遺傳資源研究利用0.8億元,動(dòng)植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元,漁業(yè)生產(chǎn)科技研究發(fā)展0.805億元,畜牧生物科技研究發(fā)展1.46606億元,農(nóng)業(yè)廢棄物利用及公害防治技術(shù)研究0.44431億元,水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷技術(shù)與農(nóng)民輔導(dǎo)研究0.52億元,農(nóng)業(yè)科技人才培育、國(guó)際合作及計(jì)劃管理0.6億元,農(nóng)業(yè)資導(dǎo)系統(tǒng)建立研究與利用1.07515億元。
“農(nóng)業(yè)生物科技國(guó)家型計(jì)劃”經(jīng)費(fèi),包括臺(tái)灣地區(qū)“國(guó)科會(huì)”、“農(nóng)委會(huì)”、“中研院”、“環(huán)保署”和財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心五部分的研發(fā)投入,預(yù)估1998至2001年度,總額達(dá)到8億元新臺(tái)幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣,促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
1、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)
主要包括《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》、《“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》、《“農(nóng)委會(huì)”科技計(jì)劃已有成果擬進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作加速商品化的項(xiàng)目一覽表》、《“農(nóng)委會(huì)”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運(yùn)用辦法》、《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》等法規(guī)。
《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》提出臺(tái)灣地區(qū)生物技術(shù)發(fā)展策略是加強(qiáng)研究發(fā)展與其成果移轉(zhuǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用,整合產(chǎn)、官、學(xué)、研的研究發(fā)展體系,成立“國(guó)家型”計(jì)劃,暢通研究、發(fā)展、生產(chǎn)三者之間的渠道,以加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要內(nèi)容有:修訂生物性農(nóng)藥開發(fā)相關(guān)法令規(guī)范;推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國(guó)家型計(jì)劃以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動(dòng)物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)等方向?yàn)橹攸c(diǎn),并落實(shí)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)花卉新品種智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并納入植物種苗法新品種命名及權(quán)利登記范圍的花卉種類,加強(qiáng)花卉新品種權(quán)利保護(hù),以提高育種研發(fā)意愿,推動(dòng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“農(nóng)委會(huì)”為提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)績(jī)效,鼓勵(lì)民間產(chǎn)業(yè)界積極參與農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)應(yīng)用,以加速落實(shí)研發(fā)成果于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,于2001年4月3日制定了《農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》?!稗r(nóng)委會(huì)”的經(jīng)費(fèi)支持主要用于人事費(fèi)、研究設(shè)備費(fèi)、包括雜支、材料、儀器設(shè)備維護(hù)等其它研究有關(guān)費(fèi)用、管理費(fèi)和必要的技術(shù)移轉(zhuǎn)費(fèi)用。
《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》提出,移轉(zhuǎn)研究成果的技術(shù)或智能財(cái)產(chǎn)權(quán)給予廠商時(shí),應(yīng)以該成果作價(jià)取得價(jià)款。技術(shù)成果移轉(zhuǎn)作價(jià)原則以“農(nóng)委會(huì)”資助研究總經(jīng)費(fèi)乘下列百分比收取之:(1)參與開發(fā)的合作廠商收取5%,未參與開發(fā)的廠商收取10—15%。(2)技術(shù)成果最終使用者若為供個(gè)別農(nóng)家使用則收取5%,供農(nóng)企業(yè)使用則收取10—15%。
2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的研究
臺(tái)灣地區(qū)各年度的農(nóng)業(yè)科研課題均包括與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有關(guān)的研究課題。從2001年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管科技計(jì)劃研究重點(diǎn)內(nèi)容看,與推廣相關(guān)的研究主要有,在農(nóng)業(yè)政策方面,設(shè)有《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場(chǎng)的規(guī)劃及評(píng)估研究》在健全組織及人力資源,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理效益方面,設(shè)有《農(nóng)民組織功能研究》、《農(nóng)業(yè)推廣體系研究》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究》、《農(nóng)業(yè)人力資源研究》、《農(nóng)民福利制度研究》、《農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)研究》;在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,設(shè)有《推動(dòng)花卉種苗、生物性農(nóng)藥、動(dòng)物用疫苗及水產(chǎn)養(yǎng)殖生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》;在農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷電子化方面,設(shè)有《推
動(dòng)產(chǎn)銷與網(wǎng)絡(luò)商城信息整合研究》、《農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與電子化推動(dòng)配合措施研究》、《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷自動(dòng)化及電子化研究》等。
從1999年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃實(shí)施結(jié)果看,安排與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的研究課題主要有,《現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評(píng)估》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)信息推廣體系研究》、《農(nóng)業(yè)推廣遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉(zhuǎn)移技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用研究》、《生物技術(shù)在植物病蟲害診斷與防治上應(yīng)用研究》、《生物性農(nóng)藥的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《應(yīng)用生物技術(shù)加強(qiáng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《加強(qiáng)推動(dòng)動(dòng)物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動(dòng)化計(jì)劃配合措施研究》、《加強(qiáng)食品工業(yè)技術(shù)及管理的輔導(dǎo)》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)研究》。
【參考文獻(xiàn)】
1996年、1997年、1998年“中華民國(guó)”科學(xué)技術(shù)年鑒,“行政院國(guó)家”科學(xué)委員會(huì)編印
“農(nóng)委會(huì)”九十年度委外辦理之科技計(jì)劃研究重點(diǎn)、匯整單位及匯整人一覽表
1999年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃重要成果績(jī)效評(píng)估報(bào)告
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