信息系統內部控制論文
時間:2022-03-05 11:16:45
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一、風險管理原則
(一)明確風險管理涉及的不確定性
風險管理的不確定性指:1.發生與否不確定;2.發生的時間不確定;3.發生的狀況不確定;4.發生的后果嚴重性程度不確定。風險管理就是要確定這些不確定性,做出對策,降低風險的影響,確保目標的實現。
(二)風險管理是基于最可用的信息
風險管理過程是以信息為基礎的。風險的各個過程要收集大量的信息,確保風險識別的充分性和風險決策的有效性。組織應該建立獲取風險有效信息的渠道,可以通過各種渠道,包括經驗、反饋、觀察、預測、專家判斷等獲取有效、有用的信息,確保風險管理過程的充分性和有效性。在利用收集到的各種信息時,要考慮各種信息來源的局限性,確保信息對策的有效支持。
(三)風險管理考慮人文因素
組織應該在內部營造一種具有風險意識的企業文化,培育風險管理文化,樹立正確的風險管理理念,增強員工風險管理意識,將風險管理意識轉化為員工的共同認識和自覺行動,促進企業建立系統、規范、高效的風險管理機制。全體員工尤其是各級管理人員和業務操作人員應通過多種形式,努力傳播企業風險管理文化,牢固樹立風險無處不在、風險無時不在的意識。
(四)風險管理是透明的和包容的
在組織的風險管理過程中,風險管理的決策者要參與風險管理過程,要和風險管理過程的人員充分的溝通,要在風險管理的各個環節明確要求和準則,及時掌握風險動態,做出準確的決策。風險管理過程要進行充分的協商和溝通,確保各方的觀點能采納,確保各方的利益能保證。當組織在重大風險事件的風險決策過程中,各方尤其要充分溝通,確保決策的有限性和針對性。
(五)風險管理是動態的
迭代的和適應變化的由于內部和外部事件的發生、環境和知識的改變,以及監視和評審的實施,有的風險會發生變化,一些新的風險可能會出現,另一些風險可能會消失。組織應持續不斷地對各種變化保持敏感并做出適當反應。
(六)風險管理有利于組織持續改進
風險管理要能夠提高組織的風險管理意識,改進對機會和威脅的識別,有效配置資源,改善運營效果和效率,增強組織的生存和持續發展的能力。
二、信息系統主要風險點
(一)信息系統開發的主要風險點
一是缺乏信息系統規劃與方案,或規劃與方案不合理;二是信息系統投資決策及預算管理失誤;三是信息系統開發工作組織定位不合理、職責設置不明確、流程與政策不明晰;四是缺乏有勝任能力和工作熱情的信息系統人員;五是缺乏有效的信息系統質量管理、風險管理、績效測評等體系;六是業務功能和需求調研不充分;七是信息系統設計流程或方法不當;八是信息系統基礎設施不完整或達不到標準要求;九是信息系統測試不充分或不科學,或缺乏有效的驗收工作;十是操作手冊不詳細、用戶培訓等知識轉移和數據工作不到位。
(二)信息系統運營維護的主要風險點
1.信息系統響應時間和停機時間過長,其性能和容量無法滿足業務需求,可能影響工作效率。2.信息從災難中恢復時間過長,或者無法恢復,是信息系統服務中斷,可能影響工作的正常運行。3.信息系統安全管理技術與制度不健全,可能將信息資產的脆弱性暴露在危險境地,給單位帶來無法挽回的損失。4.運行維護遇到的事件、問題無法在規定時間內得到有效解決,影響信息系統的有效運行,使相關業務無法正常開展。5.缺乏一個準確而全面的配置庫,無法確保硬件和軟件配置信息的完整性,可能導致信息系統維護工作無序、低效。
(三)信息系統崗位職責的主要風險點
1.信息系統部門的組織模式不合理,如權利集中度與分散度不平衡,可能無法有效調動各方面積極性,及時響應信息系統運行需求。2.信息系統組織層級過多,匯報關系過于復雜,可能導致各層管理者之間溝通不暢,影響信息系統建設與維護效率。3.信息系統組織內部角色和職責定義不清,存在重疊或空白,可能造成推諉扯皮現象,影響信息系統團隊的合作4.信息系統部門和最終部門未實現充分的職責分離,可能無法及時發現工作中的錯誤與舞弊問題。
三、信息系統相關資產管理風險
(一)采購與驗收環節的主要風險點
1.采購申請不符合實際需要,采購申請不當,資產采購決策失誤,可能造成資產損失或資源浪費。2.供應商選擇的風險。定期對一般供應商和定點供應商進行評定,可能未明確參與評價的部門,從而對供應商的評價不夠全面,對于供應商的評價結果及采取的措施沒有在一定范圍內進行公示,因而缺乏有效的監督,會使評價工作沒有起到應有的效果。3.驗收小組驗收過程不規范,可能導致資產損失或資源浪費。4.資產建賬不及時、不準確、不完整可能導致資產流失、信息失真、帳物不符。
(二)資產核對環節的主要風險點
1.未按規定組織資產核對,資產核對不及時、不準確、不完整可能造成資產流失。2.資產核對差異報批與處理不及時或不規范,可能造成資產帳物不符。
(三)資產處置環節的主要風險點
1.資產處置業務流程管理混亂,職責分工不明確、流程不清晰,對處置業務沒有引起足夠重視而任意處置資產,易于產生資產流失。2.員工為謀取私利,未履行崗位職責,未經過適當的申請、審批、鑒定等程序,擅自處置資產,可能導致出售價格過低、資產損失。3.資產處置的相關憑證未提交財務部門,導致帳物不符。
作者:陳曉紅韓一民楊立發單位:中國船舶重工集團公司第七○三研究所
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