導(dǎo)語：淺談內(nèi)部審計事業(yè)新征程一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：中國經(jīng)濟自改革開放以來歷經(jīng)四十年發(fā)展，取得了驕人成績，也讓世界刮目相看，當經(jīng)濟規(guī)模和增速達到一定程度時，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就必須提上議事日程。黨的十八大以來，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出“新常態(tài)”，國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型升級，也對包括內(nèi)部審計在內(nèi)的監(jiān)督機構(gòu)及其工作產(chǎn)生深刻影響。基于此，國家審計署于2018年1月12日出臺《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》（審計署令第11號），下文簡稱《規(guī)定》，并從2018年3月1日起正式實施。

關(guān)鍵詞：《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》；新時代；新征程；獨立性

一、新《規(guī)定》的傳承與發(fā)展

（一）進一步拓展了內(nèi)部審計的職責范圍。修訂后的《規(guī)定》在總則方面與之前相比，更加全面、細致，新規(guī)定增加了建議職能，同時將關(guān)注重點延伸至風險控制、內(nèi)部管控等方面，將內(nèi)部審計的總體目標設(shè)立為“推動單位改善治理，達到目標效果”。就職責而言，新《規(guī)定》將職責范圍增添為12項，相比于之前，增加了5項，內(nèi)部審計職責范圍已顯著不同于傳統(tǒng)的單單局限于與經(jīng)濟行為相關(guān)的職能，如固定資產(chǎn)投資、內(nèi)部管控、財政收入支出等，而是拓展到“對國家政策落實情況”、“重大舉措、發(fā)展戰(zhàn)略目標及年度規(guī)劃落實情況”、“生態(tài)保護與自然資源管理的履行情況”、“境外資金、經(jīng)濟行為”的審計以及“推動審計工作進行，監(jiān)督整改項目進度，監(jiān)督所屬機構(gòu)內(nèi)部審計”等更為廣泛的領(lǐng)域。（二）進一步強化了內(nèi)部審計的獨立性。獨立性是內(nèi)部審計的生命線，客觀性是內(nèi)部審計的靈魂，兩者相輔相成，缺一不可。針對內(nèi)部審計獨立性問題，《規(guī)定》從兩個層面作出權(quán)威解讀。首先，對領(lǐng)導(dǎo)體系進行進一步明確：“國有企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)或者履行內(nèi)部審計職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當在企業(yè)黨組織、董事會（或者主要負責人）直接領(lǐng)導(dǎo)下開展內(nèi)部審計工作，向其負責并報告工作”。與之前《規(guī)定》對比后可發(fā)現(xiàn)，新《規(guī)定》增加了“直接”.其次，對從事審計工作的公職人員作出規(guī)定，對其保護制度及約束體系進行進一步明確，之前《規(guī)定》就內(nèi)部審計人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德作出規(guī)定，即恪盡職守、公平公正、獨立，此外，應(yīng)做好保密工作等，對此，新《規(guī)定》重新予以強調(diào)，并指出，內(nèi)部審計人員不得參加使審計工作失去獨立性的活動，客觀認真地做好本職工作。通過法律的形式對審計人員提出了更嚴格的要求。此外，新《規(guī)定》從保護制度等方面保障審計人員的切身權(quán)益：“內(nèi)部審計人員因公遭人陷害、遭受報復(fù)時，董事會、機構(gòu)黨組織，抑或機構(gòu)負責人等，應(yīng)立即作出反應(yīng)，采取相應(yīng)舉措，對涉事人員予以處置；對于觸犯法律的，應(yīng)及時送至國家機關(guān)，依法追究法律責任”。和之前相比，新《規(guī)定》不再只對陷害等不法行徑進行依法處置，而是在此基礎(chǔ)上，增加了保障舉措，通過法律的形式保障了內(nèi)部審計人員履行職責的行為。（三）對審計機關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計提出了明確要求。與原《規(guī)定》相比，新《規(guī)定》對審計機關(guān)對內(nèi)部審計工作的督導(dǎo)工作更為重視，表現(xiàn)為原《規(guī)定》僅通過一個條款對其作出規(guī)定，而新規(guī)獨列章節(jié)，對此予以強調(diào)。首先，就審計機關(guān)的職責予以明確：審計機關(guān)負責擬定與內(nèi)部審計工作相關(guān)的法律規(guī)章；促進單位構(gòu)建完善的內(nèi)部審計機制；指導(dǎo)內(nèi)部審計整合審計資源，協(xié)調(diào)審計規(guī)劃實施；監(jiān)督審計工作的實施情況，考核審計工作的完成度。其次，對自律組織的相關(guān)工作、督導(dǎo)、指導(dǎo)方式予以了明確：指導(dǎo)方式主要包括研討會、培訓(xùn)等，監(jiān)督可通過平日監(jiān)督、專項檢查等方式實現(xiàn)。

二、內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

（一）提高站位，促進組織戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。作為中國郵政集團公司內(nèi)部審計機構(gòu)，應(yīng)該認清現(xiàn)實，著眼于未來發(fā)展，用新眼光、新態(tài)度、新措施迎接新時代，始終以積極的心態(tài)迎接各種挑戰(zhàn)，在不斷履行職責的過程中，滿足管理層各類需求，完善自我，促進國家政策法規(guī)的貫徹落實；遵紀守法，將風險控制在合理范圍內(nèi)。同時，應(yīng)不斷發(fā)現(xiàn)不足，并加以改正，在此基礎(chǔ)上提出建設(shè)性意見，從而保證組織發(fā)展朝著更加健康的方向前行，為中國郵政戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)發(fā)揮好審計職能。內(nèi)審人員熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程，容易發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，并有針對性地進行審計。內(nèi)部審計可按照管理要求，圍繞企業(yè)的中心工作開展專項審計，因而其管理建議更貼近媒體經(jīng)營的實際情況，實用性較強。因此，創(chuàng)造性地開展內(nèi)部審計工作成為實現(xiàn)內(nèi)部審計價值質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵。（二）提升能力，打造適應(yīng)新時代的內(nèi)部審計隊伍。內(nèi)部審計工作能否順利進行，能否取得突破性進展，其決定性因素便是人才，所以，各級郵政審計機構(gòu)應(yīng)重視優(yōu)秀審計人員的培養(yǎng)，著力于審計人員知識體系的構(gòu)建，重視審計人員職業(yè)生涯規(guī)劃和后續(xù)教育。除了提高審計人員的專業(yè)能力及道德素養(yǎng)外，還要從法律法規(guī)、交流表達、技術(shù)使用、大數(shù)據(jù)解析、宏觀意識、掌握工作核心、終身學(xué)習(xí)、拒絕腐敗等外延不斷擴充，為增強審計人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力提供系統(tǒng)的、厚實的知識與能力積累，以此滿足新形勢下內(nèi)部審計工作的發(fā)展要求。與此同時，要加強內(nèi)部審計與國家審計的交流與整合，使內(nèi)部審計人員在參與國家重大項目審計的寶貴機會中實現(xiàn)自我綜合素質(zhì)提升。（三）強化整改，促進提高審計成果運用成效。新時展背景下，審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作顯得尤為重要，而這也關(guān)系著內(nèi)審職能能否高效地貫徹落實，同時也是內(nèi)審成果的直接體現(xiàn)。郵政內(nèi)部審計機構(gòu)，應(yīng)更加重視審計成果的綜合應(yīng)用，創(chuàng)新審計成果共享機制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在改進業(yè)務(wù)流程與控制、人事考評核定、領(lǐng)導(dǎo)干部委任罷免時的作用，將內(nèi)審結(jié)果及整改情況作為參考指標，從而提高審計成果的運用成效。

總之，我們應(yīng)從自身出發(fā)，結(jié)合當前實際情況，著眼于未來發(fā)展，提高思想覺悟，用新時代的社會主義理念充實自我，注重實踐，強化內(nèi)審機制構(gòu)建、業(yè)務(wù)建設(shè)、團隊建設(shè)，增強內(nèi)審服務(wù)水平，提升監(jiān)督能力，促進內(nèi)部審計工作的發(fā)展，為小康社會的全面實現(xiàn)及中華民族的復(fù)興添磚加瓦，貢獻力量。

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作者:康慧斌 單位:中國郵政集團公司云南省分公司