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一、洪澇災害的特點

1．暴雨突發(fā)性強、強度大、歷時短。每年汛期，午后隨時都有可能發(fā)生暴雨，絲毫沒有前兆，一次暴雨過程一般不超過1h，而降雨量可達40～70mm，降雨范圍在10km2以內。

2．暴雨與冰雹經常同時出現(xiàn)。尤其是7月的暴雨，往往是雷鳴電閃，狂風大作。先降幾分鐘到幾十分鐘的冰雹，緊接著傾盆大雨隨之而來，集水迅速匯流，2～3h后下游遭受洪災。

3．上游受雹災，下游受洪澇災害，即在暴雨籠罩范圍內成雹災，而下游地區(qū)有時滴水未降，卻易遭受洪澇災害。

4．洪水造成財產損失大。山區(qū)洪水峰高量小，洪水歷時短。由于洪峰流量大，所到之處，河水猛漲，沖毀農田、房屋、橋梁、堤壩，使水庫漫溢、決口。自20世紀60年代以來，全縣共決口小型水庫13座，塘壩近60座。

二、防洪措施

1．注重壩群建設，層層設防，削減洪峰。自20世紀70年代以來，園河流域建成了“五庫一壩”工程，即張灣、堿泉口兩座中型水庫，園河小（1）型水庫，劉灣順壩，陽山、趙壁山水保骨干壩。控制流域面積687．15km2，總庫容達4000多萬m3，可抵御千年一遇的洪水，總調蓄量2900萬m3。

汛期運行方式是：上游的陽山、趙壁山兩座水保壩攔泥排清水，輪流沖刷張灣水庫庫區(qū)泥沙，中游堿泉口水庫調洪淤泥壓堿泉，下游的張灣水庫是中型調洪骨干水庫，起攔洪調蓄、補給園河清水庫水源之作用，劉灣順壩分洪導清，將洪水導入排洪渠入原河道，園河水庫利用張灣水庫“澄渾排清”的水量灌溉西安鄉(xiāng)1333hm2水地。“五庫一壩”聯(lián)合運用，有效地攔洪滯洪，調洪蓄水，確保了下游2333hm2農田，西安、羅山兩鄉(xiāng)近3萬名群眾，3條公路干線及京呼銀蘭通信光纜的度汛安全。

2．工程措施與生物措施相結合，進行水土流失治理。進入20世紀80年代后，單純的工程防洪措施弊端開始出現(xiàn)，由于水土流失嚴重，中小型水庫的防洪庫容被大量淤積，實際滯洪調峰能力大大下降，每年汛期都有水庫決口或漫溢，造成嚴重的人力、物力浪費，于是開始探索生物與工程措施相結合的防洪路子。1982年開始治理的園河流域，總結出了“當川打壩，溝岔造林，高山放牧”和“喬木進溝岔，草灌爬山洼”的模式，使暴雨洪水流而不失，就地入滯，即把荒山荒坡作為產流區(qū)，谷坊、塘壩、骨干壩作為滯洪區(qū)，溝壩地、梯田作為滯洪區(qū)，從而使流域內的泥沙分段攔蓄，就地利用，達到泥不下山，水不出溝。10多年來，累計治理水土流失面積75．1km2，建設骨干壩、塘壩、淤地壩、溝頭防護工程等近3000座，每年減少入黃泥沙170萬t，有效地減免了下游的洪水災害，同時流域內水土資源的合理利用，改善了生態(tài)環(huán)境，群眾生活水平逐年提高。

3．庫壩上游建造生物壩，攔沙滯洪，減輕庫壩淤積，提高了庫壩防洪標準。1993年，縣里同北京林業(yè)大學、寧夏回族自治區(qū)水保局聯(lián)合進行寧南山區(qū)庫壩上游生物攔泥壩試驗，采用喬木、灌木按比例混合種植，壩長為110m，寬80m，“人”字形布置，在庫壩上游攔沙，抬高侵蝕基面，減少庫壩入沙量，延長水庫使用壽命，提高庫壩經濟效益和防洪標準。通過研究試驗，生物壩年攔沙量為111．3萬t。該項科研成果已獲得1999年寧夏科技進步二等獎。