導(dǎo)語(yǔ)：水利工程可持續(xù)化管理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著國(guó)家對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)與利用，資源分布不均衡成為了我國(guó)的人民生活的主要矛盾之一。在此背景下，水利工程的快速發(fā)展不僅為我國(guó)水資源結(jié)構(gòu)分布做出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展做出了新的巨大的貢獻(xiàn)。本文將針對(duì)水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀做出分析，指出其在發(fā)展中存在的問(wèn)題，并對(duì)其可持續(xù)化管理提出自己的建議。

關(guān)鍵詞：水利工程;可持續(xù)管理;創(chuàng)新;管理

在改革開(kāi)放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，同時(shí)國(guó)民生活與消費(fèi)能力大幅度提高，各項(xiàng)制度也在不斷完善。隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)的進(jìn)步，水資源分布不均衡的社會(huì)實(shí)際與近幾年水旱災(zāi)害發(fā)生的頻率增加等情況，水利工程的優(yōu)越性與重要意義逐漸顯示了出來(lái)。如09年的西南大旱。從2009年8月開(kāi)始，持續(xù)了半年之久，影響了我國(guó)云南、貴州、廣西、重慶與四川五個(gè)省區(qū)市，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大，物價(jià)上漲等嚴(yán)重后果。水利工程建設(shè)是關(guān)系人民生活和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在某一方面甚至可以決定該領(lǐng)域或該區(qū)域的發(fā)展未來(lái)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，它是一種以水庫(kù)為研究對(duì)象的工程規(guī)劃。不僅是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的需要，減少水旱等自然災(zāi)害的發(fā)生，還可有效進(jìn)行水資源的調(diào)度，滿足缺水地區(qū)的需要，如南水北調(diào)工程等。水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須保持與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須滿足不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的要求。

1.我國(guó)水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1企業(yè)管理方面存在的問(wèn)題。1.1.1工程周期長(zhǎng)，前期準(zhǔn)備具有盲目性。水利工程由于受到周圍環(huán)境的影響較明顯，其施工與建設(shè)方案往往都需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。其次，施工的難度與對(duì)環(huán)境的測(cè)量都導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程成本高的問(wèn)題。工程時(shí)期過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致了現(xiàn)在在建設(shè)和施工時(shí)出現(xiàn)的盲目。這部分水利工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在施工之前需要與周圍的地理情況結(jié)合，并進(jìn)行完整的設(shè)計(jì)與考量，這一盲目性導(dǎo)致了最開(kāi)始的規(guī)劃設(shè)計(jì)存在很多不合理之處，工程的建設(shè)施工以及資金投入受到了很大限制，最終建成的水利工程設(shè)施可能無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。1.1.2后期運(yùn)行管理不足。由于水利工程建設(shè)完成后，正常情況下在5-10年期間內(nèi)不會(huì)進(jìn)行擴(kuò)建。所以在后期的使用的過(guò)程中，當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門對(duì)該工程的管理與監(jiān)督工作缺乏足夠的重視，在某些地區(qū)存在沒(méi)有專門人員對(duì)運(yùn)行的設(shè)備進(jìn)行檢修或定期檢查等問(wèn)題。另一方面，缺少對(duì)水利工程相關(guān)工作人員的培訓(xùn)與招收政策，導(dǎo)致在職的工作人員缺少培訓(xùn)與相關(guān)素養(yǎng)，年輕的工作人員難以招收，即便招收了員工，能夠在經(jīng)歷了一段時(shí)間的工作之后留下來(lái)的人數(shù)也極為少數(shù)。長(zhǎng)期發(fā)展下來(lái)，會(huì)形成職員工老齡化，缺少專業(yè)素養(yǎng)的年輕人等問(wèn)題。1.2水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。1.2.1水土流失。不同的水利水電工程項(xiàng)目，或同一工程的不同區(qū)域，由于所處的地理位置不同，對(duì)環(huán)境影響的特點(diǎn)也是各不相同的。我國(guó)是黃土面積分布最廣的國(guó)家，水利工程在建設(shè)的過(guò)程中，容易造成水土流失的問(wèn)題，如黃土高原地區(qū)的大規(guī)模黃土的流失。另一方面，水利工程往往建設(shè)在距離居民區(qū)較遠(yuǎn)的地方，因此水利工程往往伴隨著移民安居，在移民的過(guò)程中常常需要開(kāi)墾毀林，這也是導(dǎo)致水土流失的重要因素。1.2.2對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。水庫(kù)在蓄水過(guò)程結(jié)束后會(huì)對(duì)周遭環(huán)境尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成極大的影響：周圍土地加速鹽堿化，不適宜農(nóng)作物的種植；由于在河道中的水流量大大減少，也會(huì)促使整個(gè)的水流流動(dòng)趨勢(shì)變緩，對(duì)于排入到河道中的污染物無(wú)法及時(shí)排除，逐漸在其中集合，會(huì)形成水體的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題；導(dǎo)致對(duì)河流一帶的農(nóng)作物污染嚴(yán)重，若被人體食入會(huì)極可能造成食物安全問(wèn)題，威脅人類的健康等。除此之外，水庫(kù)淹沒(méi)會(huì)影響陸生生物的生活環(huán)境；修壩對(duì)水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響，對(duì)水利工程施工地段的生物多樣性影響較大，若不及時(shí)處理可能造成社會(huì)的重大問(wèn)題。在建設(shè)水庫(kù)的周圍也會(huì)引起溫度、濕度、風(fēng)速等直接因素的變化，同理的，水域越大對(duì)庫(kù)區(qū)周邊的氣候影響也越大。1.2.3對(duì)河流航運(yùn)的影響。尤其是對(duì)多泥沙河流而言，在運(yùn)行過(guò)程中水庫(kù)回水的末端易產(chǎn)生泥沙并淤積起來(lái)，長(zhǎng)期不處理的話會(huì)導(dǎo)致泥沙越積越多，不僅會(huì)減少水庫(kù)的蓄水容量，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致河床升高，進(jìn)而影響該行路上的航運(yùn)狀態(tài)。另一方面，可能會(huì)改變河流的流向，從而引發(fā)航路的改變等問(wèn)題。

2.對(duì)水利工程可持續(xù)化管理的建議

2.1完善管理模式，提高安全意識(shí)。對(duì)水利工程實(shí)行可持續(xù)化管理的根本目的是為了保證工程最大限度的減少可能帶來(lái)的不良影響，同時(shí)可以長(zhǎng)期的工作下去。這就要求我們加大對(duì)水利工程的監(jiān)管力度，完善管理模式，建設(shè)過(guò)程中特別要處理好骨干工程與田間工程的關(guān)系，新建工程與履行現(xiàn)有工程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與建設(shè)旱澇保收田的關(guān)系，點(diǎn)與面上的關(guān)系，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，通過(guò)對(duì)有限水資源、有限投入的合理配置和高效利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加旱澇保收面積，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。具體方面如下：在進(jìn)行工程建設(shè)之前對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行有效的勘探與分析，制定出切實(shí)可行的建設(shè)方案與對(duì)周圍環(huán)境造成可能影響的評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，保證水利工程施工和分布的合理性，將對(duì)周圍的影響降至最低；在工程建設(shè)完成后，結(jié)合當(dāng)?shù)厮こ踢\(yùn)行管理的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的管理方案，同時(shí)提出水利工程運(yùn)行管理工作的規(guī)范化要求，對(duì)管理工作和管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，對(duì)管理制度進(jìn)行完善，以此來(lái)促進(jìn)可持續(xù)運(yùn)行管理工作的開(kāi)展；如定時(shí)定期的對(duì)主要運(yùn)作設(shè)備進(jìn)行檢修，保證在運(yùn)行過(guò)程中不出現(xiàn)意外，對(duì)有問(wèn)題的設(shè)備及時(shí)處理與替換等。以此來(lái)保證水利工程的功能可以高效，安全的實(shí)現(xiàn)。2.2加大技術(shù)創(chuàng)新力度。由于水利工程建設(shè)的難度較大，還需考慮環(huán)境對(duì)建設(shè)可能造成的影響。對(duì)相關(guān)的技術(shù)方案進(jìn)行改革創(chuàng)新，采用國(guó)際上較為先進(jìn)的工程設(shè)計(jì)理念與建設(shè)方案，在技術(shù)層面上加大水利工程建設(shè)的可靠性是最有效的途徑之一。2.3相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)人力資源的考核。針對(duì)目前存在的一線工人缺乏專業(yè)素顏問(wèn)題，人力資源管理部門可進(jìn)行一定的制度修改，加大對(duì)目前進(jìn)入企業(yè)的工人的培訓(xùn)與考核力度，實(shí)行“不合格淘汰制”，在必要時(shí)可進(jìn)行“996”工作制度，對(duì)自愿接受996工作制度的工人進(jìn)行一定的薪資提高等。同時(shí)，要積極向外界吸納優(yōu)秀的青年人才，通過(guò)改革福利待遇，加大宣傳力度，最大限度的為水利工程建設(shè)提供專業(yè)的人才隊(duì)伍。2.4政府加大資金投入力度。水利工程的建設(shè)不僅僅可以解決我國(guó)水資源分配不均衡的問(wèn)題，同時(shí)這也是一項(xiàng)關(guān)系到我國(guó)民生的重大項(xiàng)目。如三峽大壩的修建，在水力供電方面成為我國(guó)歷史上的一項(xiàng)創(chuàng)舉。因此，在其建設(shè)與后續(xù)使用的過(guò)程中，需要增加其資金投入，這樣可以更好的對(duì)水利工程的可持續(xù)發(fā)展做出更大的保證。如指定更加科學(xué)的運(yùn)行管理機(jī)制與責(zé)任到人制度，單獨(dú)設(shè)立一筆資金用來(lái)處理突發(fā)情況，專門打造一支監(jiān)督隊(duì)伍，時(shí)刻監(jiān)視著水利工程的運(yùn)行狀態(tài)，保證其穩(wěn)定性與可靠性。

3.結(jié)語(yǔ)

水利工程的建設(shè)與我國(guó)發(fā)展息息相關(guān)，雖然在目前水利工程發(fā)展的過(guò)程中往往伴隨著環(huán)境的破壞等因素。但筆者認(rèn)為，水利工程的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)二者并不沖突，反倒是可以互相彌補(bǔ)的。在現(xiàn)在的發(fā)展中，我國(guó)的水里基礎(chǔ)建設(shè)出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，很大原因是源與對(duì)工程建設(shè)的盲目性與前期規(guī)劃的不足，在后期的管理不當(dāng)也是很重要的一個(gè)原因。因此筆者建議在水利工程建設(shè)中加大其管理監(jiān)督力度，盡可能縮短整個(gè)工程的建設(shè)周期，以此來(lái)促進(jìn)水利工程的可持續(xù)化管理。

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[3]孔慶平.水利水電工程環(huán)境影響問(wèn)題解析.中國(guó)水利水電第三工程局有限公司.

作者:何夢(mèng)灝 單位:廣東西江工程咨詢有限公司