農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀及措施
時間:2022-06-23 09:22:47
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1現(xiàn)階段農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀分析
1.1資金未得到合理的利用
現(xiàn)今的經(jīng)濟社會環(huán)境下,我們應(yīng)該更加重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益問題,為了使效益能夠最大化,應(yīng)重點關(guān)注農(nóng)田水利的建設(shè)問題。水利建設(shè)在過去的管理和發(fā)展中,都是在政府強制性的干涉和對所有農(nóng)田的統(tǒng)一掌控下進行,在建設(shè)農(nóng)田水利工程時,多選擇農(nóng)民閑余時間,集中投入人力和生產(chǎn)資料進行水利建設(shè)。可是,現(xiàn)階段應(yīng)用的土地承包制度限制了生產(chǎn)資料集中制,傳統(tǒng)的水利建設(shè)模式已經(jīng)無法適應(yīng)時展的需要,這就要求開拓新的水利建設(shè)模式來改變現(xiàn)有問題,在此過程中,資金的來源問題是應(yīng)該重點考慮的。
1.2制度較為落后
現(xiàn)階段應(yīng)該的水利設(shè)施都是在計劃經(jīng)濟時期建設(shè)的,在運轉(zhuǎn)水平以及設(shè)計上無法達到一定的要求,只能夠依靠完備的體系對水利的運行進行支撐。但是,大部分設(shè)施都是利用強制性的方法建立起來的,國家需要投入大量的人力、物力以及財力對其進行整治。
1.3體系構(gòu)成不夠合理有效
因為農(nóng)田是一個有機整體,所以在進行水利建設(shè)時,要求對農(nóng)田系統(tǒng)之間的各個因素必須有較為完善的考慮,使之也能成為有機整體。而布局的科學性、規(guī)劃性、合理性能夠?qū)⑺ㄔO(shè)完整的聯(lián)系在一起,使其作用得到有效的發(fā)揮,對農(nóng)田的防洪抗旱起到關(guān)鍵性的作用。
1.4改革措施不夠合理有效
影響農(nóng)業(yè)水利的因素有多方面,其中包括農(nóng)業(yè)環(huán)境、水資源問題和政策的影響等。所以在現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)中,農(nóng)田的水利建設(shè)則必須建立新型的模式來適應(yīng)現(xiàn)今社會不斷變革的市場。但在建立新型模式中,個別人員在水利設(shè)施的建設(shè)上采用的手段不夠科學合理,使在農(nóng)田水利建設(shè)中產(chǎn)生了新的問題,影響了農(nóng)田水利建設(shè),阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)工作的發(fā)展,使其無法發(fā)揮促進和缺陷填補作用。
1.5技術(shù)無法達到先進水平標準
因為我國人口過多,土地面積有限,導(dǎo)致人均占有耕種面積過少,在此問題的影響下,農(nóng)民的收入問題就成了一個急需解決的問題。在此影響下,農(nóng)業(yè)的技術(shù)改革進程就會較為緩慢。現(xiàn)在的農(nóng)田多數(shù)采用的都是灌溉技術(shù),但是大部分地區(qū)灌溉技術(shù)相對落后,導(dǎo)致灌溉的效率低下、水資源遭到嚴重浪費。不到位的管理、資金的短缺和體制的不完善,使先進的灌溉節(jié)水技術(shù)無法在大部分地區(qū)得到推廣和使用。目前較為先進的技術(shù)包括:噴灌、滲灌和滴管技術(shù),都能夠很大改變目前農(nóng)田缺水的問題,若是能在大部分地區(qū)進行推廣和應(yīng)用則可以很大程度的改變現(xiàn)有農(nóng)田缺水問題。
2農(nóng)田水利建設(shè)的改進措施
最近幾年我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的收入明顯成下滑趨勢,除了氣候惡劣和旱澇災(zāi)害的因素影響外,農(nóng)田水利的建設(shè)的不足以及人禍因素的影響則占據(jù)了很大的方面。針對于氣候惡劣的條件,則可以借助天氣預(yù)報,及時實施有效的防護措施。針對于旱澇災(zāi)害,就可以建立先進的、完善的水利建設(shè)體系進行預(yù)防,而新體系的建立則需要有效的科學規(guī)劃建設(shè)。
1)加強資金投入力度。在水利設(shè)施建設(shè)中,必須先要解決資金問題,現(xiàn)階段的建設(shè)中,主要依靠的都是政府的投資,但是政府的投資也有一定限額,這就導(dǎo)致建設(shè)中資金出現(xiàn)嚴重不足的情況,使農(nóng)田問題越來越趨于嚴重。a.利用對政府預(yù)算的擴大,設(shè)立專項的投資應(yīng)對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)以及維護。通過有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和政府農(nóng)田建設(shè)財政上的投入,包括出讓土地、國債的資金和中央財政的支持,則可以解決農(nóng)田建設(shè)資金問題,最大化的使工程建設(shè)的需要得到滿足。b.對金融機構(gòu)加強管理,設(shè)立免保低息的信貸支持政策。在農(nóng)田建設(shè)中,金融機構(gòu)也能彌補資金不足的問題。金融機構(gòu)可以將擔保的門檻降低,實施較為合理的擔保低利息政策,使企業(yè)和個人能夠參與到農(nóng)田水利建設(shè)中,同時也可適度增加農(nóng)田建設(shè)上的補貼范圍,促進企業(yè)和個人的投資。
2)建立健全科學體系制度。農(nóng)田水利建設(shè)不止受到資金問題的影響,同時也會受到管理制度的制約,導(dǎo)致資源出現(xiàn)嚴重浪費現(xiàn)象。因此,改善管理制度也是不容刻緩的。在改善時需要構(gòu)建一套完善且科學的管理制度,首先確立政府在建設(shè)中的主導(dǎo)地位。其次,明確農(nóng)田水利的管理制度的產(chǎn)權(quán)問題。最后,將基層水利服務(wù)建設(shè)機構(gòu)進行加強。
3)科學化的設(shè)計結(jié)構(gòu)分析。農(nóng)田水利建設(shè)和管理一直無法有效的聯(lián)系起來,則成為影響農(nóng)田問題的一個很大的問題。為解決此問題,政府方面需加大對農(nóng)田水利建設(shè)上資金的投入,使農(nóng)民在農(nóng)田上面的收入得到增加。并應(yīng)用先進的灌溉技術(shù),再通過合理的規(guī)劃和統(tǒng)籌,使農(nóng)田水利建設(shè)和管理能夠有效的聯(lián)系起來,最終促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府在后期的梳理建設(shè)維護上,也應(yīng)建立完善的管理體系,使農(nóng)業(yè)效益得到最大化的提高。
4)提倡科教興農(nóng)。水資源不足已經(jīng)成為了現(xiàn)階段制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題,這就需要我們利用先進的科學技術(shù),興建更多的水利設(shè)施,使用水問題得到有效的解決。此外,應(yīng)積極的借鑒先進的噴灌、滴灌以及滲灌技術(shù),使農(nóng)業(yè)得到較快的發(fā)展。
3結(jié)語
綜合上述分析,農(nóng)田水利工程建設(shè)的優(yōu)良,直接決定著我國農(nóng)業(yè)能否得到有效的發(fā)展,做好農(nóng)田水利建筑業(yè)與我國的發(fā)展國情相符,對社會的穩(wěn)定發(fā)展有著直接的制約作用。國家也應(yīng)相應(yīng)的加大資金投入力度,使農(nóng)田水利工作能夠得到順利的進行。
作者:徐守云 單位:瀘西縣永寧鄉(xiāng)水利管理站