水利普查宣傳工作的探索
時間:2022-06-26 11:08:48
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圍繞普查內(nèi)容,強化宣傳隊伍建設(shè)和宣傳實效
經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查及河湖取水口、入河湖排污口的普查是水利普查總體內(nèi)容中的重點和難點,市縣兩級在其他各項水利工作任務(wù)十分繁重的情況下,組建了一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的基層普查宣傳隊伍。普查宣傳隊伍優(yōu)先考慮選用熟悉環(huán)境、懂得地方方言的干部,讓他們成為普查工作中的“翻譯官”,成為普查隊伍與普查對象之間交流情感的“橋梁”。普查宣傳隊伍大多數(shù)由各級普查機構(gòu)抽調(diào),政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平精、工作作風(fēng)好,通過合理分工,明確職責(zé),普查宣傳隊伍井然有序,宣傳工作平穩(wěn)推進;普查宣傳隊伍部分由聘用的大學(xué)畢業(yè)生作為專職人員,或抽借大學(xué)生村官,或返聘退休業(yè)務(wù)骨干,通過加強人員培訓(xùn),普查隊伍的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)大大提高。面對經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查及河湖取水口、入河湖排污口普查等工作難點,普查隊伍采取“在主要街道(村社)集中連片宣傳與劃地區(qū)宣傳相結(jié)合,召集民眾集中宣傳與個別走訪宣傳相結(jié)合,重點企業(yè)宣傳與重點行業(yè)宣傳相結(jié)合”等多種方式開展宣傳,獲得了社會各界對水利普查工作的關(guān)注、理解、支持和配合。通過建立一支強有力、重實效的普查宣傳隊伍,為水利普查工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
圍繞普查節(jié)點,強化宣傳及時性和責(zé)任感
宣傳工作自始至終,普查機構(gòu)和普查人員重任在肩、責(zé)無旁貸。在宣傳工作中,對各項活動要科學(xué)合理安排并抓緊落實,要贏得主動、搶占先機。如:從前幾次大型普查中組織的全國普查知識競答活動看,組織答題時間均在普查標(biāo)準(zhǔn)時間點之后1個月左右,普查登記工作已基本接近尾聲,宣傳的時效性較差。如果不抓住最有利的宣傳機會,在登記之前讓調(diào)查對象更多的了解普查、理解普查、支持普查,就會讓參與者有種“馬后炮”、“亡羊補牢”的錯覺,此時的宣傳作用和宣傳意義則大打折扣。建議國家將普查知識競答活動的時間提前到普查登記之前,做到有的放矢、事半功倍。水利普查是一項有益于人民的大事、好事、難事。作為一名普查人員,在宣傳工作中,要努力克服“為普查而普查、為宣傳而宣傳”的片面思想,深刻意識到普查不只為一人一戶,而是惠及千家萬戶,事關(guān)國計民生,要以神圣的使命感、責(zé)任感、榮辱感,以飽滿的工作熱情,扎實的工作作風(fēng),精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì),全身心投入到普查工作中,飾演既是普查員,又是宣傳員的角色,做到“在宣傳中普查,在普查中宣傳”。通過全社會的宣傳動員,讓宣傳員成為群眾的貼心人,架起調(diào)查者與被調(diào)查者之間心靈溝通的橋梁;成為如實填報數(shù)據(jù)的說客,消除調(diào)查對象心中的疑慮;成為普查登記的先鋒隊,掃平普查登記途中的障礙,從而使普查登記成果可靠、可信。
圍繞普查主線,強化宣傳主動性和靈活性
為加強水利普查業(yè)務(wù)指導(dǎo),省普查辦與市(區(qū))縣兩級普查工作人員建立了電話、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系渠道,并深入實地,就具體業(yè)務(wù)問題進行指導(dǎo),特別是社會經(jīng)濟用水臺賬建立工作,量大時長,情況復(fù)雜,承擔(dān)此項工作的各市(區(qū))縣普查員需多次入戶,搞調(diào)研、抓指導(dǎo),想方設(shè)法促進工作開展,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在入戶調(diào)查時,普查員們不時陷入“門難進、臉難看、話難聽、數(shù)難取”的窘境,工作很被動。對此,增強工作主動性是首要之舉。每一個普查機構(gòu)應(yīng)做到“提早謀劃、結(jié)合實際、制定方案”,發(fā)揮火車頭的作用,以新措施、高效率、全方位的工作模式,推動地區(qū)普查各階段每項工作健康有序向前邁進。每個普查員要用微笑支持水利普查,用行動參與水利普查。宣傳工作要從自我做起──全面了解普查知識,從身旁(家人、親朋好友)做起──隨時宣傳普查相關(guān)內(nèi)容,進而實現(xiàn)宣傳面從一人到人人、從單位到鄰居、從少數(shù)到多數(shù)、從局部到整體的延伸。另外在入戶調(diào)查時,要學(xué)會以理服人、以柔克剛。面對一些釘子戶時,有可能第一次入戶就被拒之門外,切不可操之過急,不可硬碰硬撞,需要改變訪問時間,緩和訪問語氣,轉(zhuǎn)變訪問方式,懷著“人非草木,孰能無情”的信心,抱著“精誠所至、金石為開”的決心,熱忱投入到普查登記工作中。只要發(fā)揮水利普查宣傳的主動性和靈活性,最終必將取得真實可信的普查數(shù)據(jù)。
圍繞普查實情,強化宣傳工作廣泛性和長期性
水利普查宣傳工作要達到家喻戶曉、人人皆知、不留死角的效果確有難度。特別在第一次全國水利普查工作中,要達到“不重不漏”的標(biāo)準(zhǔn),就要首先做好宣傳動員廣泛發(fā)動。只有實現(xiàn)宣傳工作地域的廣泛性,才能緩解普查人員入戶難的問題,才能提升調(diào)查對象的配合度,才能增加調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性,才能提高整個普查工作的滿意度,才能高質(zhì)量完成普查工作任務(wù),為黨和人民交上一份滿意的答卷。水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查,前后歷時3年之久,涉及范圍廣、任務(wù)重、難度大、要求高,且指標(biāo)體系復(fù)雜,耗用的人力、物力、財力也十分巨大。然而在一些地區(qū),宣傳工作“虎頭蛇尾、有始無終”的現(xiàn)象依然存在。普查宣傳不應(yīng)是短期行為,不應(yīng)只是圖個形式,走個過場,而要讓宣傳成為一種長期行為(普查前宣傳、普查中宣傳、普查后宣傳),成為讓公眾了解普查知識的窗口,成為徹底消除調(diào)查對象思想顧慮的針劑,成為發(fā)動群眾、營造氛圍取得支持的有力抓手,成為讓社會各界支持普查、共享普查成果的連通器。特別是在當(dāng)前的普查后期成果與成果開發(fā)利用階段,宣傳工作決不能悄然無聲。通過不同形式宣傳、水利普查主要數(shù)據(jù)、公布普查結(jié)果,使社會各界了解水利發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟社會用水情況,借以宣傳水利普查對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響和積極作用,將具有深遠的意義。
本文作者:辛仁健工作單位:江蘇省水利普查辦