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國有企業構建和諧勞動關系存在的問題

從國有企業勞動關系建設的實際情況看，成效明顯、關系日趨和諧，但還存在著以下問題：一是企業勞動關系建設依法合規推進，但有關政策宣傳不到位，個別企業勞動規章制度落實不到位；二是職工對和諧勞動關系有正確的認識，絕大部分樹立了與企業榮辱與共的理念，但個別企業地處偏遠，職工生產生活條件相對較差，難以留住人才，人員流動性大；三是職工認為企業勞動關系總體狀況是好的，但在企業產業結構調整、人員分流的過程中應細化保障措施，盡量滿足職工合法訴求；四是職工認為工資、安全勞保、保險等情況落實較好，但也需形成長期穩定的保障機制，個別煤礦企業存在失業保險未落實或未及時繳納的情況；五是職工對建設和諧勞動關系有著很高的積極性，參與意識強烈，但參與機制和平臺不夠完善。

國有企業構建和諧勞動關系的原則

一是始終堅持為中國特色社會主義服務的企業發展方向。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，必須堅持黨的領導，把為中國特色社會主義服務作為企業宗旨，作為國有企業建設和發展的根本態度和精神境界，把為國民經濟發展、社會進步和人民生活水平提高作為自身歷史使命，堅定搞好國有企業的信心和決心，切實履行國有企業的經濟、政治、社會、安全和環保責任，始終把為中國特色社會主義服務作為企業改革發展的正確方向。二是始終堅持全心全意依靠職工辦企業的方針。自覺依照國家勞動法律法規，建立健全一整套協調勞動關系、維護職工合法權益的制度機制，保障職工共享企業改革發展成果。通過職代會、廠務公開等途徑，落實職工對企業的知情權、參與權和監督權，調動職工主人翁的積極性。利用勞動競賽、合理化建議等多種形式和載體，增強職工的主人翁意識。廣大職工在奉獻企業、服務社會過程中，展現了“愛崗敬業、爭創一流、艱苦奮斗、勇于創新”的精神風貌，為做強做優做大國有企業敬業奉獻、盡責圓夢。三是始終堅持科學發展、和諧發展的戰略導向。國有企業要成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，就必須加強現代國有企業制度建設，堅持向社會負責、向員工負責、向股東負責的責任理念。在推進經濟效益、社會效益、生態效益共同提升的過程中，實現公司安全發展、效益發展、清潔發展。同時，要努力成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，努力提高企業發展的質量和效益，著力形成“決策民主、管理科學、產業協同、資產優良、效益卓越、指標一流、具有綜合競爭實力、達到國際一流”的戰略導向。四是始終堅持以人為本，讓職工與企業共同成長。突出維護職工合法權益工作主線，抓住建立服務職工長效機制工作重點，加強職工技能培訓，著力提高職工整體素質，加大職工關愛力度，著力構建和諧勞動關系，促進形成職工與企業榮辱與共、風雨同舟的共同體，最終實現讓職工共享企業發展成果。

國有企業構建和諧勞動關系的建議

一是著力抓好勞動法律法規落實。堅定落實國家有關勞動法律法規政策，將相關法規政策融入到國有企業現代企業制度建設中，轉化和細化為企業內部可操作執行的管理制度。把保障職工權益工作落實到企業每一個具體管理環節，為構建和諧企業勞動關系提供更完善的法律保障。二是著力推進企業工資分配改革。堅持國家基本的工資管理制度，進一步優化工資、資金的合理激勵機制，重點向偏遠地區企業、一線生產運行崗位、專業技術含量高的崗位傾斜，確保偏遠企業管理放心、一線人員生產安心、技術人員崗位熱心，形成科學的工資分配和資金激勵機制。三是著力健全企業民主管理機制。擴展職工民主參與、民主管理、民主監督的平臺，細化和規范“廠務公開”的內容和程序，使公司整體都能形成規范科學的廠務公開流程，健全和細化職工民主議事規則，使職工成為企業真正的主人。四是著力加強對職工的心理關愛。針對部分企業重視物資激勵、忽視職工心理需求的問題，建立職工心理輔導機制，配備專業心理輔導人員，開設職工心理輔導課，以緩解職工心理壓力、解決職工心理問題。尤其是要加強對基層職工的人文關懷和心理梳導，在解決心理問題的同時，積極為他們解決實際問題，切實增強職工對企業的歸屬感。五是著力改善偏遠企業職工的生產生活條件。受歷史和資源條件限制，一些國有企業處在自然環境較差地區，有的附近只有小型鄉鎮，醫療條件差、教育水平不高，文化設施嚴重不足。為此，必須著力改善職工生產生活條件，著力解決職工就醫和子女上學問題；同時，增強企業文體設施建設，多舉辦職工喜聞樂見的文體活動，使職工生活豐富多彩、無后顧之憂。六是著力發揮黨群組織促和諧的作用。進一步加強基層黨組織建設，發揮企業黨組織在服務職工方面的重要作用，發揮工會的橋梁紐帶作用，健全民主管理機制，保障職工合法權益。建立職工幫扶中心，開展職工關愛活動，解決職工切身利益問題和生產生活中的實際困難，構建和促進形成企業和諧勞動關系的長效機制。

作者:姜志山 單位:北方聯合電力有限責任公司