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山東省臨朐縣供電公司現(xiàn)有18個(gè)供電所，36個(gè)專(zhuān)業(yè)組，542名農(nóng)電工。今年以來(lái)，圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，積極研究探討農(nóng)電工管理的新機(jī)制、新思路，因地制宜整合電工組設(shè)置，形成了農(nóng)電工職業(yè)化管理、專(zhuān)業(yè)化工作的管理模式，保持了農(nóng)電工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，形成了促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的合力，探索出了具有鮮明時(shí)代特征的農(nóng)電工隊(duì)伍管理的新路子。

一、實(shí)施農(nóng)電工職業(yè)化管理的動(dòng)因

在農(nóng)電體制改革初期，電工組管理模式在農(nóng)村用電管理中發(fā)揮了重要作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的日益推進(jìn)，農(nóng)電工管理在諸多方面又出現(xiàn)了新的問(wèn)題。其一，電工組以臺(tái)區(qū)為單位管理，農(nóng)電工集營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、檢修、維護(hù)等業(yè)務(wù)于一身，業(yè)務(wù)通而不精、專(zhuān)業(yè)懂而不強(qiáng)，工作效率不高。管理職責(zé)交叉，工作隨意性大，計(jì)劃性差，監(jiān)督和管理乏力，安全問(wèn)題突出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)電專(zhuān)業(yè)化管理的要求。其二，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)電工服務(wù)村級(jí)用電的范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷增加，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，原來(lái)由電工組綜合管理村級(jí)用電的方式，已不能滿(mǎn)足農(nóng)電管理工作越來(lái)越高的要求。其三，從農(nóng)電體制改革的初期，就把企業(yè)員工和農(nóng)電工劃分為兩個(gè)不同的范疇，農(nóng)電工的身份和性質(zhì)似乎決定了他不是專(zhuān)業(yè)管理者，農(nóng)電工上班是電工，回家是農(nóng)民，他們?cè)谕瓿善涑袚?dān)的電工任務(wù)以后，仍然可以從事田間勞作和其它事務(wù)，這樣無(wú)法把他們與企業(yè)員工劃在同一條線(xiàn)上，從而使得農(nóng)電工的管理無(wú)論怎樣改革，都無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因此，要適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村電力事業(yè)的發(fā)展需要，農(nóng)電工隊(duì)伍管理迫切需要?jiǎng)?chuàng)建一種符合實(shí)際、便于操作的新模式，在這樣的背景下，實(shí)行農(nóng)電工專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化管理勢(shì)在必行。

二、實(shí)施農(nóng)電工隊(duì)伍職業(yè)化管理

**年，臨朐縣供電公司在東城供電所進(jìn)行試點(diǎn)，將原來(lái)農(nóng)電工一職多崗、分線(xiàn)包片的管理模式，改革為供電所對(duì)農(nóng)電工實(shí)施職業(yè)化管理、專(zhuān)業(yè)化工作，將原電工組農(nóng)電工分為配電組、營(yíng)業(yè)組，修訂完善各專(zhuān)業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，明確各專(zhuān)業(yè)組和各崗位的職責(zé)，設(shè)立以客戶(hù)服務(wù)室為樞紐，以配電組、營(yíng)業(yè)組為主體的“一室兩組”專(zhuān)業(yè)化管理。全縣成立專(zhuān)業(yè)組36個(gè)，辦公地點(diǎn)設(shè)在供電所，新建和擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)客戶(hù)服務(wù)室18處。客戶(hù)服務(wù)室主要負(fù)責(zé)客戶(hù)用電咨詢(xún)，受理客戶(hù)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、緊急搶修、投訴舉報(bào)、電費(fèi)管理，供電所日常內(nèi)務(wù)等工作；配電組主要負(fù)責(zé)供電所所轄設(shè)備與線(xiàn)路的運(yùn)行、維護(hù)、巡視、檢修、緊急搶修等服務(wù)，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的勘查、施工，電費(fèi)收取等工作；營(yíng)業(yè)組主要負(fù)責(zé)業(yè)擴(kuò)裝表接電、營(yíng)業(yè)普查、計(jì)量管理、用戶(hù)抄表等工作。對(duì)供電服務(wù)半徑大的專(zhuān)業(yè)組，在原電工組處設(shè)立了急修服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)服務(wù)點(diǎn)設(shè)2到3名農(nóng)電工，服務(wù)點(diǎn)值班人員24小時(shí)值班。實(shí)施職業(yè)化管理、專(zhuān)業(yè)化工作后，公司系統(tǒng)農(nóng)電工形成了知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、政治素質(zhì)可靠、營(yíng)銷(xiāo)技能全面、適應(yīng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、主動(dòng)引導(dǎo)消費(fèi)、善于經(jīng)營(yíng)管理、匹配農(nóng)電事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、實(shí)施農(nóng)電工職業(yè)化管理的保障措施

實(shí)行農(nóng)電工職業(yè)化管理、專(zhuān)業(yè)化工作后，公司建立與之相配套的培養(yǎng)、激勵(lì)、約束“三大機(jī)制”，全面規(guī)范農(nóng)電工管理。

1、建立培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)各供電所人員狀況和定員、定崗需要，每年制訂農(nóng)電工需求計(jì)劃，從社會(huì)、職業(yè)學(xué)校及本公司職工子女中招聘后備農(nóng)電工。人力資源部為新招聘農(nóng)電工建立個(gè)人檔案，與教培、生技、營(yíng)銷(xiāo)、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)新聘農(nóng)電工和上崗農(nóng)電工分別進(jìn)行培訓(xùn)。后備農(nóng)電工，由人力資源部制定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)中心建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)內(nèi)容主要是電氣理論及電力系統(tǒng)運(yùn)行知識(shí)，電業(yè)安全與作業(yè)技能，電力安裝、檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)，電力法規(guī)及職業(yè)道德等。培訓(xùn)形式采取封閉式，培訓(xùn)老師由公司相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)工擔(dān)任，培訓(xùn)不少于300學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束，經(jīng)理論和技能操作考試合格后，根據(jù)各供電所的需求情況，將他們分配到供電所進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉，實(shí)習(xí)期滿(mǎn)（半年），經(jīng)過(guò)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)考試合格，持有《農(nóng)電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》后正式上崗；在崗農(nóng)電工，統(tǒng)一納入公司年度培訓(xùn)計(jì)劃中組織培訓(xùn)，每個(gè)農(nóng)電工每年參加崗位培訓(xùn)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，每年舉辦三至四期農(nóng)電工脫產(chǎn)培訓(xùn)班，每?jī)赡陮⑥r(nóng)電工全面輪訓(xùn)一次。對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)進(jìn)步快、有培養(yǎng)前途的農(nóng)電工，根據(jù)崗位需求，選派參加省、市公司及高等院校的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高其理論知識(shí)水平和操作技能水平，改善其知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。對(duì)在技術(shù)比武中成績(jī)突出的農(nóng)電工，公司予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

在進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，公司建立由專(zhuān)業(yè)組、供電所、鄉(xiāng)村電管部、人力資源部共同參與、共同管理的農(nóng)電工人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，成立優(yōu)秀農(nóng)電工人才庫(kù)。人力資源部對(duì)納入人才庫(kù)的農(nóng)電工實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行考察，根據(jù)表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)決定去留。同時(shí)，根據(jù)工作需要，組織農(nóng)電工管理崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗，采取業(yè)務(wù)考試、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、群眾評(píng)議等形式，將業(yè)務(wù)能力特別突出、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)電工選拔到副所長(zhǎng)或所長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)崗位。

2、建立激勵(lì)機(jī)制。一是典型激勵(lì)。公司每年組織一次優(yōu)秀農(nóng)電工評(píng)選活動(dòng)，對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)、成績(jī)突出的農(nóng)電工，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，適時(shí)樹(shù)立優(yōu)秀農(nóng)電工典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)電工的榜樣示范和典型引路作用。二是競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。農(nóng)電工每年進(jìn)行一次競(jìng)爭(zhēng)上崗，由高到低排列名次，按實(shí)有農(nóng)電工人數(shù)的5%確定淘汰數(shù)額。三是目標(biāo)激勵(lì)。將安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各項(xiàng)指標(biāo)層層分解落實(shí)，由各供電所逐月對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行考核，完成任務(wù)目標(biāo)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是物質(zhì)激勵(lì)。按照職業(yè)化的管理與職業(yè)化的收入緊密配套的原則，與每個(gè)農(nóng)電工的工作量、質(zhì)直接掛鉤，制定實(shí)際合理的工資結(jié)構(gòu)。同時(shí)，落實(shí)農(nóng)電工勞動(dòng)保護(hù)待遇，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)電工給予一次性重獎(jiǎng)；對(duì)選拔到所長(zhǎng)崗位的農(nóng)電工，準(zhǔn)許其享受與在冊(cè)職工相同的分房待遇；對(duì)在公司及省、市以上技術(shù)比武中取得優(yōu)異成績(jī)者，按照公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；選聘到所長(zhǎng)崗位的農(nóng)電工，其工資按所在供電所上一年農(nóng)電工年平均工資40%的比例發(fā)放，享受崗位補(bǔ)貼和在冊(cè)職工相同崗位的崗位工資及各種獎(jiǎng)勵(lì)；選聘到一般農(nóng)電管理崗位的農(nóng)電工，其工資按所在供電所上一年農(nóng)電工年平均工資40%比例發(fā)放，享受崗位補(bǔ)貼。五是參與激勵(lì)。賦予農(nóng)電工參與企業(yè)管理、參與工作決策的民主權(quán)利，廣泛征求他們的意見(jiàn)和建議，并讓他們與在冊(cè)職工一樣享受合理化建議獎(jiǎng)。六是愛(ài)心激勵(lì)。公司加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工工作和生活上的關(guān)心，建立農(nóng)電工生日檔案，發(fā)放由經(jīng)理或書(shū)記簽發(fā)的員工生日賀卡并贈(zèng)送禮品；工會(huì)建立農(nóng)電工弱勢(shì)群體檔案，定期走訪(fǎng)困難家庭；對(duì)受到突發(fā)性災(zāi)難的農(nóng)電工，由愛(ài)心基金會(huì)和公司給予救助。

3、建立監(jiān)督約束機(jī)制。公司制定完善了農(nóng)電工崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、專(zhuān)業(yè)化管理流程圖，先后制定了各類(lèi)管理制度28種，并及時(shí)印制下發(fā)，使廣大農(nóng)電工能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和專(zhuān)業(yè)化管理的知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。鄉(xiāng)村電管部根據(jù)供電所專(zhuān)業(yè)化管理標(biāo)準(zhǔn)及公司下達(dá)的供電所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理及應(yīng)急工作等任務(wù)的要求，按照安全及設(shè)備管理、資料管理、營(yíng)業(yè)管理、日常管理幾大部分制定了詳細(xì)的考核內(nèi)容與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。每季度末進(jìn)行考核，并對(duì)考核情況予以公布，考核結(jié)果與農(nóng)電工獎(jiǎng)酬掛鉤。供電所對(duì)各專(zhuān)業(yè)組和客戶(hù)室的考核，內(nèi)容包括勞動(dòng)紀(jì)律、文明生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)、設(shè)備管理、技術(shù)管理等方面?？己私Y(jié)果認(rèn)真記入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核記錄，并與農(nóng)電工的工資獎(jiǎng)金掛鉤。各專(zhuān)業(yè)組將臺(tái)區(qū)設(shè)備及線(xiàn)路的維護(hù)、線(xiàn)損管理、電費(fèi)回收等責(zé)任落實(shí)到人，并與農(nóng)電工的工資獎(jiǎng)金掛鉤。農(nóng)電工聘用上崗后必須按照勞動(dòng)合同履行職責(zé)，農(nóng)電工提出解除或終止合同，應(yīng)當(dāng)提前30天書(shū)面通知供電所，否則將按合同追究法律責(zé)任。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或技術(shù)條件等原因發(fā)生變化，需與農(nóng)電工解除勞動(dòng)合同，公司提前30天書(shū)面通知農(nóng)電工，經(jīng)雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同；如因公司自身經(jīng)營(yíng)原因或農(nóng)電工年齡原因解聘農(nóng)電工，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

四、實(shí)施農(nóng)電工職業(yè)化管理的效果

實(shí)施農(nóng)電工職業(yè)化管理后，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理工作的過(guò)程控制，農(nóng)電管理由專(zhuān)業(yè)化逐步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。專(zhuān)業(yè)組對(duì)組內(nèi)每項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作都實(shí)施了從計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、考核等環(huán)節(jié)的全過(guò)程控制和精細(xì)化管理。如對(duì)臺(tái)區(qū)配電變壓器、配電室（箱）的巡視和漏電保護(hù)器的測(cè)試，不僅按規(guī)范化管理的要求在專(zhuān)業(yè)組設(shè)立了專(zhuān)門(mén)記錄，而且在配電室內(nèi)還設(shè)立了巡視、測(cè)試登記簿，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)電工工作過(guò)程的有效控制，提高了工作效率和質(zhì)量。

有效提高了人力資源利用率，降低了農(nóng)電管理成本。通過(guò)合理配置資源、設(shè)置專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)，提高了整體工作效率，農(nóng)電工人均管理戶(hù)數(shù)現(xiàn)達(dá)到700戶(hù)以上，平原區(qū)域有的達(dá)到1000多戶(hù)?！叭髾C(jī)制”的出臺(tái)，從農(nóng)電工的選拔、培養(yǎng)、考核激勵(lì)及監(jiān)督約束等方面進(jìn)行了細(xì)化、量化和規(guī)范，針對(duì)性強(qiáng)，農(nóng)電工隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在隊(duì)伍總體素質(zhì)和農(nóng)電管理水平明顯提高的情況下，管理成本大大降低，實(shí)現(xiàn)了減人增效。

增強(qiáng)了農(nóng)電工的責(zé)任意識(shí)，農(nóng)電工專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)得到發(fā)揮。過(guò)去實(shí)行農(nóng)電工分片管理，電工集抄表、收費(fèi)、維護(hù)、報(bào)修、管理等工作于一身，工作勞動(dòng)強(qiáng)度大，樣樣難干好。實(shí)行職業(yè)化管理后，農(nóng)電工靠能力和業(yè)績(jī)展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)，工資待遇拉開(kāi)了差距，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)電工的工作積極性，做到了人盡其才，各盡所能，有效提高了管理水平。

增強(qiáng)了農(nóng)電工對(duì)企業(yè)的歸屬感，農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平大幅度提升。根據(jù)省、市公司要求，500名農(nóng)電工全部加入了社會(huì)養(yǎng)老等四種保險(xiǎn)，使農(nóng)電工老有所養(yǎng)，徹底解決了他們的后顧之憂(yōu)，極大的穩(wěn)定了農(nóng)電工隊(duì)伍。公司通過(guò)實(shí)施“三大機(jī)制”，打破身份界限，不拘一格用人，不斷將有能力、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的農(nóng)電工推舉到管理崗位，激發(fā)了他們的工作熱情，涌現(xiàn)出了全國(guó)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵王運(yùn)福和優(yōu)秀農(nóng)電工所長(zhǎng)馮恩亮等一大批先進(jìn)農(nóng)電工典型。目前，公司已有2名農(nóng)電工擔(dān)任了供電所長(zhǎng)，5名農(nóng)電工走上了副所長(zhǎng)崗位，有23名農(nóng)電工從事農(nóng)電“三員”管理崗位，有15名農(nóng)電工從事變電運(yùn)行管理崗位。■