導(dǎo)語(yǔ)：西部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)布局調(diào)整政府職能研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；新興產(chǎn)業(yè)；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

內(nèi)容摘要：新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)鏈環(huán)節(jié)，將會(huì)有較多的大型企業(yè)進(jìn)入，分享其利潤(rùn)并構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也由原先的壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變?yōu)閴艛喔?jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。西部作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)、技術(shù)條件不同于發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，從而導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)生命周期的變異和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形成、演變的獨(dú)特規(guī)律。實(shí)踐證明，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)模式只是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)范式的具體運(yùn)用。

新興產(chǎn)業(yè)指新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化形成的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，西部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的過(guò)程，同時(shí)其市場(chǎng)、技術(shù)、資金、政策環(huán)境等方面都獨(dú)具特色，但它們的成長(zhǎng)道路折射出了西部許多新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程，這使西部同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同技術(shù)鏈環(huán)節(jié)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與中東部差異很大，進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)生命周期理論對(duì)西部新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)喪失了相當(dāng)?shù)慕忉屃Α?/p>

西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅僅是個(gè)微觀市場(chǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，而是關(guān)系整個(gè)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀重大問(wèn)題。在熊彼特批判完全競(jìng)爭(zhēng)模式的缺陷及在信息不對(duì)稱理論得到廣泛認(rèn)同后，市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)理論僅僅作為一種理想的但不切合實(shí)際的市場(chǎng)發(fā)展模式。而對(duì)于壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)范式的研究，實(shí)際上是關(guān)于完全壟斷范式和寡頭壟斷范式，也將成為西部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇的爭(zhēng)論。

西部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征分析

西部新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層次明顯，因技術(shù)、市場(chǎng)、資金、人才、政策環(huán)境等多方面的特殊性，戰(zhàn)略環(huán)節(jié)導(dǎo)入期較長(zhǎng)，形成壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，而非戰(zhàn)略環(huán)節(jié)分散競(jìng)爭(zhēng)，而且不具備重要的研發(fā)技術(shù)，因此競(jìng)爭(zhēng)力差，具體表現(xiàn)為：

（一）市場(chǎng)不確定性降低

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的開(kāi)發(fā)，能否商業(yè)化運(yùn)作存在不確定性。同時(shí)缺少有關(guān)特定市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展方向的相關(guān)信息，市場(chǎng)發(fā)展更難以預(yù)測(cè)。西部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，其需求對(duì)象及市場(chǎng)發(fā)展方向都相當(dāng)明確，因而市場(chǎng)不確定性減少。

（二）市場(chǎng)容量大

西部地區(qū)改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展，人們收入快速增加，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)張，潛力巨大，同時(shí)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家或地方政府有資金、政策等方面的扶持，以避免國(guó)外產(chǎn)品的沖擊。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜

新興產(chǎn)業(yè)包含著圍繞特定產(chǎn)品或服務(wù)所開(kāi)展的一系列生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng)，存在上下游的鏈接關(guān)系，并形成了一個(gè)彼此緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)體系，其中支撐產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的關(guān)鍵技術(shù)的鏈接即核心技術(shù)鏈，它是支撐核心產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)。核心元件技術(shù)是指產(chǎn)業(yè)中核心元件的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)技術(shù)，而產(chǎn)品架構(gòu)技術(shù)指那些在終端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所使用的系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)和重要組裝技術(shù)（洪勇等，2007）。

新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同技術(shù)環(huán)節(jié)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)

西部地區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)性進(jìn)入壁壘將發(fā)生變化，表現(xiàn)為：

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給西部帶來(lái)了巨大的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和直接投資，但發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)努力保持技術(shù)壟斷和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，牢牢把握住其核心技術(shù)。當(dāng)西部產(chǎn)業(yè)某一環(huán)節(jié)的技術(shù)突破時(shí)，我國(guó)東部或發(fā)達(dá)國(guó)家為了繼續(xù)獲取超額利潤(rùn)，將被迫轉(zhuǎn)讓部分核心技術(shù)。

資本積累不斷增加。資本短缺曾經(jīng)是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾，隨著改革開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)的不斷深入及近年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷增加，西部金融形勢(shì)發(fā)生巨大的改變，一些大型企業(yè)也能夠較容易地獲得廉價(jià)的銀行信貸資金，資本約束大為減輕，部分產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)資本過(guò)剩現(xiàn)象。知識(shí)技術(shù)的溢出效應(yīng)。知識(shí)技術(shù)的傳播、擴(kuò)散及增值是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一種趨勢(shì)，主要因?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)技術(shù)勢(shì)差的普遍存在，從勢(shì)位高的組織向外擴(kuò)散，創(chuàng)新技術(shù)也隨著時(shí)間和空間的變化而不斷伸展，加上西部企業(yè)缺乏成熟的技術(shù)保護(hù)機(jī)制，加速了技術(shù)的擴(kuò)散。

市場(chǎng)需求因素。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其商品將不斷成熟，市場(chǎng)容量也不斷增加，人們對(duì)該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、顧客、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)者情況等也有了確切的感知。另外，為了避開(kāi)關(guān)稅壁壘、反傾銷及地方行政制約，規(guī)模企業(yè)可能會(huì)在西部直接投資建立生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)的知名度及需求。

與世界先進(jìn)企業(yè)相比，西部地區(qū)企業(yè)還處于弱勢(shì)地位，難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)壟斷；它們也難以像發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)勢(shì)企業(yè)那樣，生產(chǎn)出相互兼容的第二代產(chǎn)品，增加用戶的轉(zhuǎn)換成本，對(duì)兩代產(chǎn)品實(shí)施捆綁銷售（吳照云、余煥新，2008）。因此，新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)鏈環(huán)節(jié)，將會(huì)有較多的大型企業(yè)進(jìn)入，分享其利潤(rùn)并構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也由原先的壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)演變?yōu)閴艛喔?jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。而非核心環(huán)節(jié)也發(fā)生巨變，企業(yè)向集團(tuán)化、集群化方向發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)也由分散走向寡頭。

西部地方政府在新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

（一）對(duì)新興產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)給予大力扶持

新興產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)肩負(fù)著振興西部民族工業(yè)的使命，同時(shí)頂著技術(shù)創(chuàng)新的壓力，應(yīng)該受到重視，給予技術(shù)方面的扶持，比如，建設(shè)和完善科研基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)這類企業(yè)開(kāi)放的機(jī)制，加速科技資源向這類企業(yè)的流動(dòng)等。西部地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)不僅是知識(shí)密集、技術(shù)密集，也是資金密集型的，因此特別需要資金和人才的支撐，如政府財(cái)政投入、企業(yè)自身的研發(fā)投入、風(fēng)險(xiǎn)投資資金等。例如廣西區(qū)政府通過(guò)完善和規(guī)范市場(chǎng)，完善中介服務(wù)，動(dòng)員大量社會(huì)資金投入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（二）對(duì)新興產(chǎn)業(yè)非核心環(huán)節(jié)給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)

對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)中的非核心技術(shù)環(huán)節(jié)，政府有必要對(duì)其給予及時(shí)和必要的引導(dǎo)，避免其低水平重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面，而發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是解決此類問(wèn)題的一個(gè)重要選擇。產(chǎn)業(yè)集群，是指特定的領(lǐng)域里相互聯(lián)系的公司和機(jī)構(gòu)在地理位置上的集中，建立在社會(huì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上，形成上、中、下游結(jié)構(gòu)完整，外圍支持產(chǎn)業(yè)體系健全，具有靈活機(jī)動(dòng)等特性的有機(jī)體系。政府可以制定相應(yīng)的規(guī)劃，引導(dǎo)進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)非核心環(huán)節(jié)上企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)而形成集群。

（三）明確市場(chǎng)規(guī)則

核心環(huán)節(jié)獲得的高額壟斷利潤(rùn)，會(huì)誘使眾多廠商進(jìn)入該環(huán)節(jié)。因此，政府要采取相應(yīng)政策措施，防止產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)期的混亂，如政府對(duì)特定新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)入和退出行為作出明確的規(guī)范。對(duì)進(jìn)入進(jìn)行管制是為避免廠商的過(guò)度進(jìn)入導(dǎo)致過(guò)度和低效的競(jìng)爭(zhēng)，降低退出壁壘是為經(jīng)營(yíng)不善的廠商提供一條正常、高效和低成本地轉(zhuǎn)移配置不當(dāng)資源的途徑（楊蕙馨，2000）。

（四）加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持和引導(dǎo)

西部的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)中國(guó)有制占據(jù)主體地位，而以國(guó)有制為主體的大公司和大集團(tuán)，一方面容易造成政企不分，另一方面由于產(chǎn)權(quán)單一，不易形成規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和有限的提供公司持續(xù)發(fā)展資金的能力，這將在很大程度上影響大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的未來(lái)擴(kuò)張能力（牛文等，2006）。相反，民營(yíng)企業(yè)卻是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。因此，西部地方政府應(yīng)在稅收、資金、技術(shù)等方面給民營(yíng)企業(yè)一定的扶持，引導(dǎo)創(chuàng)建合適的組織形式，拓展發(fā)展空間。公務(wù)員之家

（五）推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化重組

推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，增強(qiáng)與國(guó)際規(guī)模企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。國(guó)際規(guī)模企業(yè)，在各自保持自身獨(dú)立發(fā)展的同時(shí)適時(shí)進(jìn)行重組與聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)已成為國(guó)外企業(yè)保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略手段之一。而西部新興產(chǎn)業(yè)，無(wú)論零部件生產(chǎn)企業(yè)還是整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，高校、科研院所與企業(yè)之間，技術(shù)交流合作不多，更別提重組與聯(lián)合。因此，地方政府應(yīng)在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的合作、專業(yè)化分工方面有所作為。

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