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【摘要】進入新世紀以來，國內外形勢發生了巨大變化。面對新的世情、國情和黨情，運籌帷幄高屋建瓴，提出一系列新思想和新舉措，形成了以堅定信念、健全制度、強化作風、嚴明紀律為主要內容的反腐倡廉建設思想。反腐倡廉建設思想堅持以人為本、堅持用理論指導實踐，具有堅決性、有效性和長期性的特點，是新時代黨的建設重要思想指南。研究反腐倡廉建設思想，具有重要的現實意義。

【關鍵詞】；反腐倡廉建設；內容；特點

辦好中國事情的關鍵在黨。十分重視黨的隊伍建設，他在十八大報告中曾指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務。幾年來，習提出了一系列反腐倡廉建設新思想、新舉措，為確保黨的先進性和純潔性，為中國共產黨始終成為中國特色社會主義事業的領導核心發揮了重大作用。為此，本文從以下幾個方面探討研究新時期反腐倡廉建設思想。

一、加強反腐倡廉建設的主要內容

（一）以理想信念引領反腐倡廉建設。認為道德高尚是領導干部清正廉潔的基礎，堅定的理想信念是當好一位好干部的首要標準，反腐倡廉建設需要把依法治國和以德治國相結合。從2013年到2014年，我們黨針對縣處級以上的領導干部展開了群眾路線教育實踐活動，堅持以馬克思列寧主義、思想鄧小平理論“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，重點解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風的“四風問題”，堅決落實中央八項規定，獲得了人民群眾的肯定與支持。在“兩學一做”的學習教育過程中，教育廣大干部堅持共產黨的信仰宗旨并且認真踐行社會主義核心價值觀，明確方向努力提高自己。我們要以的講話為準則，做到為實現共產主義的遠大理想和中國特色社會主義事業而奮斗。黨員干部應該“操前曲而后曉聲，觀千劍而后識器”，在實踐中發展自己的業績，從基層做起，從“大事”和“小節”上做起。（二）以科學制度保障反腐倡廉建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。”[1]（P.59）在江蘇視察講話時，第一次將“從嚴治黨”提升為了“全面從嚴治黨”，并且在十八大上提出了全面從嚴治黨的思想，說明黨和國家希望用法律制度來保障反腐倡廉建設的順利實施。在2013年的時候我國陸續頒布了《中國共產黨黨內法規制定條例》和《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》，之后又出臺了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系的八項規定》等政策，這些規章制度的頒布有利于糾正不良風氣打擊貪污腐敗行為。提出了“全方位扎緊制度籠子”，“把權力關進制度的籠子里”等思想，目的就是將反腐倡廉建設關進制度的籠子里，從根本上杜絕貪污腐敗行為的發生，發揮出法律應該有的效力。（三）以作風建設推進反腐倡廉工程。指出:“我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風。”[2]（P.113）倡導尊重恩師，尊老愛幼等中國民族優秀的傳統美德，而且自己以身作則，曾經長期資助家庭困難學生完成學業并且設立過老干部病房。加強黨風建設，需要共產黨員牢牢謹記“兩個務必”，進行積極的批評和自我批評，本著對黨和人民認真負責的態度發揚艱苦樸素的精神，杜絕貪污浪費。為加強黨風建設，我黨積極展開群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，重點解ENTURY決“四風”問題，用作風建設推動全面從嚴治黨。反腐倡廉建設的一項重要基礎性工作，就是加強領導干部的作風建設，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，使領導干部勤“照鏡子”、勤“洗臉”，常懷律己之心、常戒非分之想、常修為官之德、常敲廉政之鐘，做到自重、自省、自警、自勵，做到一塵不染、夙夜在公，做到一身正氣、兩袖清風。[3]（P.7）（四）以嚴明紀律促進反腐倡廉建設。在十八屆中央紀委二次會議上指出面對當前社會復雜的形勢需要加強紀律建設來維護黨的統一。黨的廉政紀律有助于增強黨的監督力度糾正不良行為，有利于端正黨風促進反腐倡廉思想建設。嚴明黨的紀律首先要做到嚴格的遵守和維護黨章。其次，開展黨的廉政紀律可以從以下三個方面進行：一、把各種法規落實到實際當中。例如《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等的頒布實施就體現了紀律的重要性，黨員干部需要嚴肅依規辦事，實事求是的匯報，嚴格懲處各種違紀行為。二、嚴禁黨員干部的貪污受賄行為。在《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》中注重解決量大面廣的問題，例如工作作風上的官僚主義和貪污受賄、違法亂紀的問題。黨員干部不能以與職權有關的名義私自接收貴重的財物，在執行中嚴格按照國家的法律法規辦事，不能濫用國家的權利。三、提倡節約，反對鋪張浪費。國家嚴格要求黨員落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，并在執行任務的過程中注意維護國家利益，堅持一切從簡的原則。黨員需要嚴格按照黨的紀律辦事，秉承認真負責和實事求是的態度，同時對違反紀律的行為給予嚴厲的懲處。

二、反腐倡廉建設的主要特點

的反腐倡廉建設思想不僅有著重要的理論歷史淵源，而且在繼承和鄧小平理論基礎之上堅持推陳出新，具有鮮明的時代特征：（一）堅持以人為本的政治理念。曾說過人民群眾是我們力量的源泉，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。也曾親自考察過深圳、陜西、北京、河北、福建等地，堅持從群眾中來、到群眾中去的思想，告誡領導干部不管在何時何地都應該牢記政府面前的“人民”兩個字。反腐倡廉建設思想的提出基于對人民群眾的廣泛了解和考察，是在大量實踐的基礎上制定方針政策，形成了有效的監督機制。（二）堅持運用科學的理論指導實踐。在開展反腐倡廉的建設中堅持運用馬克思主義的思維方法，堅持做到主要矛盾和次要矛盾相結合，在實踐中堅持做到“釜底抽薪”和“老虎”“蒼蠅”一起打。處理好“懲治”和“預防”的關系，既要嚴厲打擊貪污腐敗的各種行為，又要建立有效的預防機制。在反腐的過程中，堅持意識對物質能動的反作用，做到紀律約束和思想建設的有機結合，堅持正確價值觀的引領作用。（三）反腐倡廉建設的堅決性。曾指出面對腐敗問題，一定要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管是誰，都要一查到底絕不姑息。2013年黨的十八屆三中全會上明確提出落實黨風廉政建設責任制，制定實施切實可行的責任追究制度。中共中央紀委在2007年制定了《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。最高人民法院聯合最高人民檢察院在2013年了《關于在辦理受賄犯罪大要案的同時要嚴肅查處嚴重行賄犯罪分子的通知》。中共中央在《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》中從三方面加強反腐倡廉法律法規的制度建設，從六個方面加強反腐倡廉的監督力度，做到六大公開，對于違法亂紀的國家領導干部，做到嚴厲打擊絕不姑息。在2018年中央紀委二次全會上指出貫徹精神，嚴厲整治群眾身邊的腐敗問題，鼓勵全黨“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。中央通過制定健全的制度，初步形成較為完善的監督檢查長效機制。（四）反腐倡廉建設的有效性和長期性。強調“黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。”[4]（P.42）反腐敗的工作文件包含處分依據、懲治貪污賄賂和懲治失職行為的專項規定幾個方面。通過頒布《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》《中國共產黨紀律處分條例》等文件全力保持反腐倡廉建設的有效性。對于反腐倡廉建設的長期性，黨員干部要堅持做到將黨制定的各項方針政策和群眾路線的教育實踐活動相結合；堅持從嚴治黨的科學性和制度性相結合；堅持做到黨的建設和人民群眾的切身利益相結合。

總之，在中國共產黨歷屆領導人的反腐倡廉建設的思想基礎上，提出堅定信念、健全制度、強化作風、嚴明紀律強力反腐，更具有戰略性、實踐性、時代性。同時，的反腐倡廉建設思想使我們逐步認清了腐敗與權利的聯系，從約束權力上尋找腐敗的方法，使反腐倡廉建設朝著更為體系化的方向前進，使反腐思想達到一個新的高度。

參考文獻：

[1]趙豐.黨員干部必讀的廉政知識36講[M].武漢市：湖北教育出版社，2012.

[2]中共中央宣傳部.系列重要講話讀本[M].北京市：學習出版社，人民出版社，2016.

[3]衛晉.加強領導干部作風建設[M].北京：新華出版社，2007.

[4]反腐倡廉制度規范[M].北京：法律出版社，2013.

作者:張嬌嬌 李艷紅 單位:沈陽理工大學