新聞宣傳反腐倡廉工作研究

時間:2022-07-14 09:50:09

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新聞宣傳反腐倡廉工作研究

1正視新聞傳播領(lǐng)域的“有償新聞”問題

改革開放以來,我國的新聞事業(yè)得到蓬勃發(fā)展,新聞媒體數(shù)量大大增加,新聞行業(yè)從業(yè)人數(shù)快速增長,這為滿足人民群眾日益增長的文化生活需要,發(fā)揮了重要作用。但在取得成績的同時,也存在問題:新聞傳播活動中的腐敗問題損害了新聞媒體的公信力以及新聞工作者的形象。“有償新聞”,是指新聞工作者采取不正當手段,以傳播或者不傳播某項新聞為條件,換取經(jīng)濟利益或者其他利益的行為,其中還包括故意隱匿和扣押新聞的“有償不聞”活動[1]。“有償新聞”的實質(zhì)是某些新聞從業(yè)人員將國家和社會賦予的新聞機構(gòu)傳播新聞的權(quán)利進行“權(quán)錢交易”,是新聞傳播領(lǐng)域的腐敗行為。[2]“有償新聞”的主要形式有:1.1有償報道新聞。新聞媒體或者其從業(yè)人員以報道新聞為由接受勞務(wù)費、禮金、有價證券等各種非法利益,其具體表現(xiàn)主要有:一是利用新聞采訪報道之便,收取或索取被采訪報道對象的金錢、有價證券、實物等好處。二是混淆新聞與廣告的界限。或把廣告當新聞來處理,不標明廣告,以假亂真,或為增加廣告可信度甚至把廣告寫成新聞。三是提供有償?shù)陌婷婊虿コ鰰r間。1.2有償不報道新聞。在實踐中,個別新聞媒體在收受采訪對象提供錢、物等好處之后,對應(yīng)當及時公開報道的負面新聞進行隱匿,表現(xiàn)為“有償不聞”,這樣的事例屢屢出現(xiàn)。

2“有償新聞”產(chǎn)生的主要原因

2.1少數(shù)新聞工作者的自身素質(zhì)不高。近些年,我國的新聞宣傳隊伍趨于年輕化,新聞工作者的文化素質(zhì)普遍較高,但也存在一些問題。一些新聞工作者對黨的新聞工作優(yōu)良傳統(tǒng)沒有深刻認識,對馬克思主義的新聞職業(yè)道德要求缺乏深刻了解,導(dǎo)致他們的思想理論素質(zhì)不高,在面對“有償新聞”的“糖衣炮彈”時,可能抵擋不住利益的誘惑,從而走向腐化墮落。新聞媒體具有采訪報道權(quán),在很多時候,新聞媒體的宣傳報道會在社會上對采訪對象產(chǎn)生廣泛的、良好的宣傳效應(yīng)。為了滿足個別單位或個人不正當?shù)乩眯侣勑麄鲌蟮赖哪康模贁?shù)新聞媒體及新聞工作者通過收受金錢等各種利益,將采訪報道權(quán)與采訪對象進行“權(quán)錢交易”,謀取不正當利益,違背了新聞職業(yè)道德。2.2當前新聞媒體的經(jīng)營體制。目前,大多數(shù)新聞媒體是采取自負盈虧的運營模式,而媒體主要經(jīng)濟來源之一就是廣告收入,廣告收入與報刊的發(fā)行量、電視的收視率、廣播的收聽率息息相關(guān)。少數(shù)新聞媒體為本單位的經(jīng)濟效益,默許甚至鼓勵“有償新聞”,這在一定程度上促成了“有償新聞”的出現(xiàn),從而造成新聞宣傳和廣告宣傳界限的混淆,使新聞版面成為了變相的廣告版面。[3]

3“有償新聞”的危害

3.1違背了新聞的真實性原則。“有償新聞”是以傳播或不傳播新聞來獲取利益的不正當方式,不少“有償新聞”并不具有新聞價值或者新聞價值不高,而被登上版面或節(jié)目,擠占了真正具有新聞價值的報道的時間和空間,其中甚至還有歪曲事實、混淆黑白、顛倒是非的新聞,違背了新聞的真實性原則,影響了新聞宣傳報道的質(zhì)量,嚴重損害了公眾的知情權(quán)。3.2損害了新聞媒體的公信力和權(quán)威性。出于獲取利益的考慮,新聞媒體在報道“有償新聞”時,往往是對某些單位或個人進行過分的褒揚,甚至有可能是報道失實新聞或虛假新聞,這樣會導(dǎo)致社會各界和廣大群眾對新聞媒體信任度下降,損害了媒體作為社會公器的良好形象。3.3損害了新聞工作者的良好形象。“有償新聞”的實質(zhì)是以權(quán)謀私,是新聞界的一種腐敗現(xiàn)象,它違背了新聞宣傳工作的黨性原則,使得一些新聞工作者腐化墮落,將采訪報道作為獲取個人私利的手段,不僅降低了新聞工作者思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準,而且影響到整個新聞工作者隊伍的公眾形象,使得新聞工作者維護社會正義、客觀、公正的良好形象受到了公眾的質(zhì)疑。[4]3.4降低了社會公眾對社會道德水準的評價及其價值取向。新聞媒體在社會公眾中享有權(quán)威地位,具有廣泛的影響力,因此,當公眾看到具有監(jiān)督社會功能的新聞媒體自身存在著“有償新聞”的嚴重腐敗問題時,公眾對社會公正性的認知度會大大下降,從而降低對社會道德水準的評價,公眾的價值取向也會受到影響。

4切實做好新聞宣傳的反腐倡廉工作

4.1加強教育,進一步增強新聞工作者拒腐防變的能力。一是加強對新聞工作者的新聞職業(yè)道德教育,增強采編人員的職業(yè)道德感。新聞單位要對新聞工作者進行教育,增強新聞工作者的新聞職業(yè)道德感,讓大家自覺用新聞職業(yè)道德準則約束自己,堅決抵制“有償新聞”。二是加強對新聞工作者的馬克思主義新聞觀教育。新聞單位要通過加強對新聞工作者的馬克思主義新聞觀教育,促使大家不斷提高思想政治水平,堅持馬克思主義新聞觀,自覺形成抵制“有償新聞”的思想認識。三是深入剖析正反兩方面的典型人物,對新聞工作者進行警示教育。新聞單位要充分運用實際案例對新聞工作者進行教育,從而加深新聞工作者對防范“有償新聞”的認識。4.2加強新聞宣傳隊伍建設(shè)。加強新聞宣傳隊伍建設(shè),是提高新聞工作者素質(zhì),避免“有償新聞”出現(xiàn)的重要舉措,新聞單位要努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的新聞宣傳隊伍。要大力加強新聞宣傳戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把思想政治堅定、組織能力突出、熟悉新聞宣傳工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部過程中,要對民主推薦、考核、任前公試等環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督。4.3嚴格執(zhí)行《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》,堅持新聞報道和經(jīng)營的“兩分開”。根據(jù)1997年頒布的《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》,新聞報道不得收取任何費用,不得以新聞形式為企業(yè)或產(chǎn)品做廣告;經(jīng)營部門所辦收取費用的專版、專刊、專頁、專欄、節(jié)目等,均屬廣告,必須有廣告標識,與其他非廣告信息相區(qū)別;新聞單位應(yīng)由專職人員從事廣告等經(jīng)營活動,不得向采編部門下達經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù);記者編輯不得從事廣告和其他經(jīng)營活動。[5]4.4充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。遏制“有償新聞”必須要依靠全社會對新聞媒體以及新聞工作者進行監(jiān)督,真正從源頭上防止“有償新聞”的產(chǎn)生。新聞單位要在嚴格制度、完善機制等方面下功夫,對舉報和發(fā)現(xiàn)的“有償新聞”問題要堅決調(diào)查處理,既要嚴厲打擊“有償新聞”行為,保護社會各界對新聞工作者進行監(jiān)督的積極性,同時也要有效地教育和保護新聞工作者。“有償新聞”的發(fā)生源自多方面的原因,在實踐中產(chǎn)生了極大的危害,在新聞宣傳中防范“有償新聞”問題是一項長期的工作,需要堅持不懈地抓到底。新聞單位要通過采取加強對新聞工作者的教育、加強新聞宣傳隊伍建設(shè)、充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督等多項舉措,促使新聞工作者在新聞宣傳工作中進一步提升自身思想道德素質(zhì),增強拒腐防變的能力,堅決防范“有償新聞”的出現(xiàn),切實抓好新聞宣傳中的反腐倡廉工作。

參考文獻

[1]王泊.《有償新聞的本質(zhì)及其法律責(zé)任》.《新聞記者》.2001年第4期。

[2]楊吉力.《關(guān)于禁止“有償新聞”的思考》.《學(xué)術(shù)交流》.1997年第3期。

[3]李發(fā)行.《有償新聞的成因及治理》.《新聞前哨》.2004年第1期。

[4]李發(fā)行.《有償新聞的成因及治理》.《新聞前哨》.2004年第1期。

[5]中共中央宣傳部、廣播電影電視部、新聞出版署、中華全國新聞工作者協(xié)會聯(lián)合制訂的《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》,press.gapp.gov.cn/reporter/contents/250/205920.html。

作者:劉珊 單位:中國知識產(chǎn)權(quán)報社