導(dǎo)語：“一國兩制”科學構(gòu)想發(fā)展了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學說一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【關(guān)鍵詞】“一國兩制”/根本利益/民主/正確處理

onecountry,twosystems/fundamentalinterests/democracy/handlingcorrectly

【正文】

［中圖分類號］A8491［文獻標識碼］A［文章編號］1001－7623（1999）05－0011－05

1957年2月，發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話。講話一開始就強調(diào)指出：國家的統(tǒng)一，人民的團結(jié)，國內(nèi)各民族的團結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證[1］。圍繞這一中心，講話主要闡述了以下觀點：指出社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾；在社會主義社會中還存在著敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，人民內(nèi)部矛盾是在人民的根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾；采用不同的方法處理不同性質(zhì)的矛盾等。在建設(shè)有中國特色社會主義新時期，“一國兩制”的科學構(gòu)想，堅持并發(fā)展了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學說。

一

在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中明確指出：“人民這個概念，在不同國家和各個國家的不同歷史時期，有著不同的內(nèi)容。”［1］這就告訴我們，人民是個歷史的范疇，它的內(nèi)容要隨著歷史的發(fā)展而變化。在新民主主義革命時期，在中共領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)成了以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括一切反對帝國主義和封建主義的階級、階層在內(nèi)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了新民主主義革命的偉大勝利。這一勝利是建立在反帝反封建基礎(chǔ)之上的，是民主主義性質(zhì)的聯(lián)盟。在社會主義改造時期，無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾是過渡時期的主要矛盾。考慮到民族資產(chǎn)階級的特性，我們黨把同民族資產(chǎn)階級的矛盾作為人民內(nèi)部矛盾來處理，我們同民族資產(chǎn)階級的聯(lián)盟是建立在共同實現(xiàn)社會主義工業(yè)化、共同完成生產(chǎn)資料和私有制的社會主義改造的基礎(chǔ)之上的，是社會主義性質(zhì)的聯(lián)盟。社會主義制度建立后，為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，我們黨的工作重心便是領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)。正是在這種形勢下，指出：“在現(xiàn)階段，在建設(shè)社會主義時期，一切贊成擁護和參加社會主義建設(shè)事業(yè)的階級、階層和社會集團都屬于人民的范疇。”［1］這個科學劃分，正確地反映了中國社會歷史發(fā)展的客觀要求，有利于調(diào)動國內(nèi)外一切積極因素，鞏固和完善新生的社會主義制度。

當歷史進入80年代，中國和世界都發(fā)生了巨大變化。鄧小平在科學分析國際形勢的基礎(chǔ)上得出結(jié)論：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略性的問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說是發(fā)展問題。”［2］這一時代主題的論述，為我國科學地制定新的國際發(fā)展戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)。為此，我們必須順應(yīng)這個時代主題，制定以發(fā)展生產(chǎn)力為中心的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。然而，不同社會制度的國家，不同制度的意識形態(tài)之間的對立又是客觀存在的事實，如何處理這種矛盾和對立呢？鄧小平應(yīng)用辯證唯物主義基本規(guī)律，繼承和發(fā)展了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學說，創(chuàng)造性地提出：不但“處理國與國之間的關(guān)系、和平共處五項原則是最好的方式”［3］，而且“用之于解決一個國家內(nèi)部的問題，恐怕也是一個好辦法，根據(jù)中國自己的實踐，我們提出‘一個國家，兩種制度’的辦法來解決中國的統(tǒng)一問題，這也是一種和平共處”［3］，由此見得，鄧小平“一國兩制”的科學構(gòu)想，賦予人民這個概念以全新的內(nèi)容，就其范圍和對象而言，已經(jīng)大大超出了民主主義革命和社會主義革命、建設(shè)時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的界限。它是求愛國和擁護祖國統(tǒng)一之同，存社會制度和生活方式之異，把一切愛國者團結(jié)在愛國主義的旗幟下，建立在“一個國家”的基礎(chǔ)上，共同為全民族的振興而奮斗。這種聯(lián)盟是愛國主義性質(zhì)的聯(lián)盟。鄧小平說：“愛國者的標準是，尊重自己的民族，誠心誠意擁護祖國恢復(fù)對香港的主權(quán)，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。只要具備這些條件，不管他們相信資本主義，還是相信封建主義，甚至相信奴隸主義，都是愛國者。我們不要求他們都贊成中國的社會主義制度，只要求他們愛祖國愛香港。”［4］顯而易見，“一國兩制”使愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍空前廣泛，它不僅包括港、澳、臺地區(qū)的資產(chǎn)階級，還包括中共與臺灣現(xiàn)存多個政黨的合作，從而形成包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛政治聯(lián)盟。在這個新的政治聯(lián)盟的推動下，香港已順利回歸祖國，澳門回歸亦指日可待，臺灣問題終將得到和平解決，祖國統(tǒng)一大業(yè)終將實現(xiàn)。

“一國兩制”的科學構(gòu)想，在理論上和實踐上都發(fā)展了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學說，特別是豐富了關(guān)于人民“在不同歷史時期有著不同的內(nèi)容”這一重要思想。

二

同志關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾學說的另一個基本觀點就是：明確指出人民內(nèi)部矛盾是在人民利益根本一致基礎(chǔ)上的矛盾，人民的根本利益“在各個革命時期和社會主義建設(shè)時期有著不同的內(nèi)容”。這一重要思想，正確地區(qū)分了矛盾的性質(zhì)，并且把人民的根本利益同民族的根本利益有機地結(jié)合起來，盡可能地化消極因素為積極因素，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化服務(wù)。

由于種種原因，中國統(tǒng)一的任務(wù)至今尚未完成。完成祖國統(tǒng)一大業(yè)是中華民族的根本利益所在，是海內(nèi)外炎黃子孫的共同心愿，是新中國成立以來歷屆領(lǐng)導(dǎo)人心中的宏愿。早在全國人大常委會《告臺灣同胞書》中就提出：“愛國一家”，“統(tǒng)一祖國人人有責”，“希望臺灣當局以民族利益為重”的號召。在實現(xiàn)包括港、澳、臺在內(nèi)的祖國統(tǒng)一大業(yè)問題上，鄧小平“一國兩制”的科學構(gòu)想正是從民族利益與人民的根本利益出發(fā)的，具有鮮明的人民性和民族性特征。鄧小平多次談到，完成祖國統(tǒng)一事業(yè)是海峽兩岸人民的共同愿望，實現(xiàn)國家統(tǒng)一是民族的愿望，只有用“‘一國兩制’和平的方式實現(xiàn)統(tǒng)一，才能對各方都有利”［5］。可見，從人民的根本利益出發(fā)辦事，既是鄧小平的一貫思想，又是他“一國兩制”構(gòu)想的基本立腳點。正因如此，我們黨又進一步提出，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一之后，港澳臺地區(qū)的現(xiàn)行社會經(jīng)濟制度不變，生活方式不變，同外國的經(jīng)濟、文化關(guān)系不變的“三不變”原則。這是從國家和民族的根本利益出發(fā)，既尊重事實，又考慮到各方面的利益，從而圓滿地解決了港澳問題，并繼續(xù)保持了香港回歸后的繁榮和穩(wěn)定。

我們知道，處理好香港問題，不僅涉及到香港自身的繁榮能否保持和發(fā)展，而且關(guān)系到內(nèi)地經(jīng)濟能否繼續(xù)走向繁榮，關(guān)系到世界經(jīng)濟發(fā)展的大格局。香港是中國的香港，也是世界的香港。我們采用“一國兩制”的辦法是英明的，這種具有中國特色的國家構(gòu)成形式，符合包括香港同胞在內(nèi)的全中國人民的當前利益和中華民族的長遠利益，有利于維護國家的整體利益和港澳臺地區(qū)的特殊利益，并為解決國際爭端提供了光輝的范例。

為了切實維護中華民族的整體利益，鄧小平“一國兩制”的科學構(gòu)想，完全是建立在獨立自主、自尊、自強的民族精神上的，具有鮮明的民族性。鄧小平強調(diào)，臺灣問題是中國人與中國人之間的事情，堅決反對任何企圖通過制造“兩個中國”、“一中一臺”的圖謀和言行，反對任何外國勢力插手臺灣問題。他指出：“萬萬不可讓外國插手，那樣只能意味著中國還未獨立，后患無窮。”［6］他還指出，中國人有能力解決好自己的事，有能力管理自己的國家。“不要總以為只有外國人才能干得好，要相信我們中國人自己是能干好的”［7］。這充分表達了12億中國人民維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不可動搖的堅定立場。

“一國兩制”的科學構(gòu)想發(fā)展了關(guān)于“從國家和人民的根本利益”出發(fā)，正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想。

三

在正確處理人民內(nèi)部矛盾學說中，還提出一個重要原則，這就是采用不同的方法解決不同性質(zhì)的矛盾的原則。在不同的歷史時期，適時、科學地界定人民的范圍，正確區(qū)分矛盾的性質(zhì)，是解決矛盾的前提；用不同的方法解決不同性質(zhì)的矛盾，才能正確處理社會存在的各種矛盾，以推動社會不斷向前發(fā)展。同志指出：“用不同方法解決不同的矛盾，這是馬克思列寧主義必須遵循的一個原則。”［8］關(guān)于解決人民內(nèi)部矛盾的方法，強調(diào)指出，一定要從團結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評或斗爭使矛盾得以解決，在新的基礎(chǔ)上達到新的團結(jié)，即經(jīng)過“團結(jié)——批評——團結(jié)”的過程；強調(diào)解決人民內(nèi)部矛盾，要用民主的方法，說服教育的方法。這些重要思想，既是對我黨歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)，又是被歷史實踐證明是正確的結(jié)論。例如，在社會主義實踐中，全面地考察了我國的政治、經(jīng)濟和文化思想領(lǐng)域中的具體矛盾，提出了一系列具體的方針政策。在國家經(jīng)濟生活中，采取兼顧國家、集體、個人三者利益的方針；在共產(chǎn)黨與派的關(guān)系上，實行“長期共存、互相監(jiān)督”的方針；在科學文化工作中實行“雙百”方針，等等。在中國這樣一個人口眾多，經(jīng)濟、文化發(fā)展不平衡且相對落后的國家里，無論是進行社會主義革命和社會主義建設(shè)，如果不能正確處理人民內(nèi)部矛盾，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)便不可能順利進行。公務(wù)員之家版權(quán)所有

在建設(shè)有中國特色社會主義的新時代，人民的范圍和對象擴大了，人民內(nèi)部矛盾也增加了新的內(nèi)容。在這種情況下，如何妥善地處理這些矛盾，尤其是無產(chǎn)階級與擁護祖國統(tǒng)一的資產(chǎn)階級的矛盾，是關(guān)系到祖國統(tǒng)一、富強的重大問題。根據(jù)新情況、新問題，鄧小平指出：“就香港來說，用社會主義方式去改變香港，就不是各方都接能受的。”同樣，用“所謂‘三民主義統(tǒng)一中國’也是不現(xiàn)實的”［9］。只有以實現(xiàn)祖國統(tǒng)一為前提的“一國兩制”，才是包括港澳臺在內(nèi)的“各方面都能接受”的方法。可見，“一國兩制”是在統(tǒng)一國家內(nèi)，實行社會主義和資本主義兩種制度的和平共處。擁有12億的祖國內(nèi)地實行的是社會主義制度，這是國家的主體，資本主義制度只限于在有2700多萬人口的港澳臺地區(qū)實行，既有明確的地域之分，又有明確的主體與非主體之別。在國家主體是社會主義制度的前提下，允許一小部分地區(qū)繼續(xù)實行資本主義制度，并不會影響和動搖國家的主體，相反，“更有利于發(fā)展社會主義”［10］。但是，強調(diào)社會主義制度的主體性，并不意味著短期內(nèi)社會主義要取代非主體的港澳臺地區(qū)的資本主義，而是兩種制度要在相當長的時期內(nèi)和平共處，互不傷害，“你不吃掉我，我不吃掉你”，兩種不同性質(zhì)的社會制度共處于一個統(tǒng)一體中，互相交流，互相促進，共同發(fā)展，共同為中華民族的騰飛做出貢獻。這里特別需要指出的是，用“一國兩制”方針來解決港澳臺問題，在統(tǒng)一國家內(nèi)，兩種制度的和平共處，決不是玩弄手法，也決不是一時的權(quán)宜之計，而是長期不變的基本國策。這項基本國策已為我國憲法所確認。鄧小平和我國其他領(lǐng)導(dǎo)人也一再表示，這項基本國策50年不變，50年后也不會變，“我們講‘50年’不是隨隨便便、感情沖動而講的，是考慮到中國的現(xiàn)實和發(fā)展的需要”［10］，這一莊嚴承諾先后寫進了中英、中萄兩國關(guān)于港澳問題的《聯(lián)合聲明》中。這兩項《聯(lián)合聲明》均在聯(lián)合國備了案，具有國際法律效力。至于將來整個中國是否要實行同一種社會制度，那要由中國人民，包括港澳臺人民自己選擇，正如鄧小平說的那樣，實行“一國兩制”之后，“留下來的問題就是和平競賽，讓人民去最終選擇。不是打仗的選擇，而是和平的選擇”［11］。

“一國兩制”的科學構(gòu)想，把關(guān)于“采用不同的方法解決不同性質(zhì)的矛盾”的原則運用于解決港澳臺問題的實踐中，從解決矛盾的方法上豐富了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學說。

四

在新的歷史條件下，鄧小平“一國兩制”的科學構(gòu)想，繼承、發(fā)展并升華了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學說。這不僅對香港、澳門問題的圓滿解決，推動臺灣回歸祖國起著巨大的作用，也必將對世界各國解決歷史遺留問題產(chǎn)生重大影響。

那么，“一國兩制”的偉大構(gòu)想，為什么不可能由提出來呢？其原因除了香港回歸的時機尚不成熟外，當時，第二次世界大戰(zhàn)后，在世界范圍內(nèi)形成了以美國為首的帝國主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營。兩大陣營針鋒相對，焉能允許一國之內(nèi)出現(xiàn)兩種對立制度并存的局面？另一方面，從國內(nèi)情況看，從50年代后期開始，中共在指導(dǎo)思想上發(fā)生了“左”的錯誤，并把商品經(jīng)濟視為與社會主義水火不容的資本主義專利品，最終導(dǎo)致了10年內(nèi)亂。因此，在當時無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級，社會主義和資本主義兩條道路的激烈斗爭中，也不可能提出“一國兩制”的構(gòu)想。

“一國兩制”的偉大構(gòu)想之所以產(chǎn)生于80年代，是鄧小平順應(yīng)世界政治潮流并從中國的實際出發(fā)提出的偉大創(chuàng)舉。中共十一屆三中全會后，黨和國家擺脫了“左”傾思想的束縛，工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。我國實行對外開放，對內(nèi)搞活經(jīng)濟的政策。短短幾年，中國的面貌發(fā)生了舉世矚目的巨大變化，取得了可喜的成績。鄧小平說：“正是在這種情況下，我們才提出用‘一個國家，兩種制度’的辦法來解決香港和臺灣問題。”［12］

社會主義在實踐中前進，科學社會主義理論也將隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展。“一國兩制”的理論框架已經(jīng)形成，香港和澳門回歸祖國的問題已經(jīng)解決，“兩制”問題也得到法律的保證。但是，這些問題都還需要在實踐中進一步完善，特別是臺灣問題更需要我們進一步去探索，需要我們正確對待現(xiàn)存的各種矛盾，真正做到正確處理人民內(nèi)部矛盾。

［收稿日期］1999—03—09

【責任編輯】劉成法

【參考文獻】

［1］著作選讀（下冊）［M］.北京：人民出版社，1986：757.

［2］［5］［6］［7］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993：105，59，31，60.

［3］［4］［9］鄧小平.建設(shè)有中國特色的社會主義（增訂本）［M］.北京：人民出版社，1984：84，49，18.

［8］選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1967：286.

［10］［12］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京人民出版社，1993：103，58.

［11］鄧小平談維護世界和平［J］.liào＠①望，1985，（5）：9.

字庫未存字注釋：

＠①原字為目右加僚的右半