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[內容摘要]黨的十七大報告指出：“科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求。”科學發展與社會和諧之間是辯證統一的關系。我們黨提出科學發展觀和構建社會主義和諧社會，就是為了把發展與和諧更好地統一起來，實現二者的良性互動，即在發展中實現和諧，在和諧中促進發展。

[關鍵詞]科學發展；社會和諧；中國特色社會主義

總書記在黨的十七大報告中指出：“科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求。”①這一重要論述，深刻闡明了堅持科學發展與社會和諧這兩大基本要求對黨和國家事業發展的極端重要性，充分表達了黨中央在新的歷史條件下以推進科學發展與社會和諧為統攬、進一步開創中國特色社會主義事業新局面的決心和信心。

一、堅持科學發展和社會和諧的重要性

提出科學發展和社會和諧的重要論斷，是以為總書記的黨中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國經濟社會發展階段性特征的前提下，在科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰、深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾的基礎上，提出的重大戰略思想。

科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求。科學發展觀與構建社會主義和諧社會的提出，集中反映了中國特色社會主義的基本要求。改革開放以來，我國雖然在總體上保持了經濟平穩較快增長，但長期積累的結構性矛盾和粗放的增長方式尚未根本轉變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出，實現可持續發展的壓力增大。科學發展觀深刻反映了我們黨對發展問題的新認識，反映了當今世界經濟、政治、文化、社會發展的新情況，反映了我國經濟社會發展進入關鍵時期的新要求。中國特色社會主義是包括經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設在內的綜合性建設過程，也是一個追求經濟富強、政治民主、精神文明、社會和諧的系統性建設過程，推動這一建設過程快速而健康發展必須靠科學發展觀指導。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，社會主義和諧社會是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的社會。構建社會主義和諧社會并不是否認社會矛盾，而是更加積極主動地正視矛盾，更加及時有效地化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進中國特色社會主義的和諧發展。實現科學發展、社會和諧，集中反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。

科學發展、社會和諧是實現我國經濟社會又好又快發展的內在需要。改革開放以來，我國經濟和社會發展取得了舉世矚目的成就，但經濟發展和改革過程中的一些深層次矛盾也逐漸暴露出來。比如一些地方單純追求經濟增長，不重視社會發展和社會公平，忽視環境保護和資源節約，從而引起了經濟結構失衡、社會發展滯后、生態環境惡化等一系列社會問題。這些矛盾和問題，有些是發展過程中難以避免的，有些則是由于發展觀的偏差和社會追求目標的片面所導致的。為了更加有效地解決上述矛盾和問題，實現我國經濟社會的又好又快發展，必須在全社會確立科學發展、社會和諧的總體思路和目標。正是適應這種客觀需要，黨中央及時提出了科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重要戰略思想。

科學發展、社會和諧是我們黨進一步抓住機遇、應對挑戰、完成時代賦予的崇高使命的戰略要求。在當前國際國內形勢下，我國發展面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。從國際上來看，和平、發展、合作成為時代潮流，世界多極化和經濟全球化的趨勢深入發展，科技進步日新月異。同時，國際環境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發展的不穩定、不確定因素增多，我們仍將長期面對發達國家在經濟科技等方面占優勢的壓力。從國內來說，我國社會主義市場經濟體制日趨完善，社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設不斷加強，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩定。與此同時，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，統籌兼顧各方面利益任務艱巨而繁重。特別要看到，當前我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。我們黨要帶領人民繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，完成時代賦予的崇高使命，就必須更加自覺地貫徹落實科學發展觀，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。

二、科學發展與社會和諧的內在統一性

科學發展與社會和諧都是發展中國特色社會主義的基本要求，它們之間是辯證統一的關系。科學發展觀是從發展理念、發展思路和發展模式等方面強調社會的全面協調可持續發展，是從發展的角度求和諧；而構建社會主義和諧社會則是從社會機制、社會管理、社會狀態等方面反映和檢驗落實科學發展觀的成效，是從和諧的角度促發展。我們黨提出科學發展觀和構建社會主義和諧社會，就是為了把發展與和諧更好地統一起來，實現二者的良性互動，即在發展中實現和諧，在和諧中促進發展；以發展保證和諧，以和諧推進發展。科學發展與社會和諧共同構成了一個完整的社會發展藍圖，統一于中國特色社會主義的偉大實踐之中。

——共同的主題要求。無論是科學發展觀還是構建社會主義和諧社會，其主題要求都是強調發展。發展是我們黨執政興國的第一要務。“科學發展觀，第一要義是發展”②。為了加快發展，它要求我們必須統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，轉變增長方式，提高發展質量，推進節約發展、清潔發展、安全發展，實現經濟社會全面協調可持續發展。社會要和諧，首先要發展。構建社會主義和諧社會，目的也是為了促進經濟社會和人的全面發展。社會和諧在很大程度上取決于社會生產力的發展水平，取決于發展的協調性。為了有效促進社會和諧，我們必須堅持用發展的辦法解決前進中的問題，大力發展社會生產力，不斷為社會和諧創造雄厚的物質基礎。

——共同的價值取向。以人為本是科學發展觀的價值取向，也是構建社會主義和諧社會的價值目標。科學發展觀的“核心是以人為本”③，它強調以實現人的全面發展為目標，從最廣大人民的根本利益出發謀發展、促發展，保障人民群眾的經濟、政治、文化和社會權益，讓發展成果惠及全體人民。堅持以人為本也是構建社會主義和諧社會的基本原則。只有堅持以人為本，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，切實促進人的全面發展，才能保證社會主義和諧社會沿著正確的方向和道路健康發展，從而使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定，使一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，進而實現整個社會的和諧。

——共同的基本要求。全面、協調、可持續是科學發展觀的基本要求，也是構建社會主義和諧社會的基本要求。科學發展觀突破了過去把發展簡單地理解為經濟增長的局限，強調發展是全面、協調、可持續的發展。所謂“全面發展”，就是要著眼于對自然、經濟、社會復雜系統的全面思考，著眼于物質文明、政治文明、精神文明、生態文明的全面建設，著眼于經濟增長、政治民主、文化繁榮、社會和諧的全面發展；所謂“協調發展”，就是指社會系統和自然系統以及社會系統內部之間，相互適應、相互促進、共同發展的狀態，是經濟、政治、文化、社會相互協作、相互推動，國際間、區域間人口資源環境相互配合、相互影響，從而形成的結構合理、功能完備、速度相宜和效益兼顧的社會發展形態；所謂“可持續發展”，就是強調人類對自然的索取必須與人類向自然的回饋相平衡，當代人的發展不能以犧牲后代人的發展機會為代價，本地區的發展不能以犧牲其他區域或全球發展為代價。堅持全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本要求，而社會主義和諧社會的實現，則是堅持全面、協調、可持續發展的必然結果。只有堅持發展的全面性，才能從經濟、政治、文化等各個方面為和諧社會建設提供物質基礎、政治保障和精神支撐；只有堅持發展的協調性，才能有效地減少和化解社會矛盾，為和諧社會建設提供良好環境；只有堅持發展的可持續性，才能使和諧社會建設始終充滿生機和活力。

——共同的根本方法。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，也是構建社會主義和諧社會的根本方法。解決發展中出現的不平衡問題，關鍵要做到統籌全局、兼顧各方，正確處理各種復雜的矛盾，這就需要掌握唯物辯證的思想方法。科學發展觀堅持統籌兼顧，充分體現了這一思想方法的根本要求。真正做到“五個統籌”，最大限度地兼顧各方面的利益要求，其結果也就是全面、協調、可持續發展，就是社會的整體和諧，這是科學發展觀在社會建設層面合乎邏輯的展開。統籌兼顧在方法論的角度體現了科學發展觀和構建社會主義和諧社會的共同要求。統籌城鄉發展，就是要使城鄉二元經濟結構向現代社會經濟結構轉變，實現城鄉和諧發展；統籌區域發展，就是要把握大局，兼顧各方，促進東部、中部、西部的和諧發展；統籌經濟和社會發展，就是要在經濟發展的基礎上實現經濟與社會和諧發展；統籌人與自然的關系，就是要更加重視人口、資源、環境在經濟與社會發展中的作用，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，實現人與自然的和諧發展。

三、在實踐中不斷推進科學發展與社會和諧

在新世紀新階段，我國發展站在了新的歷史起點上。我們要清醒認識當今世界和當代中國發展的大勢，全面把握我國發展的新要求和人民群眾的新期待，堅定不移地把科學發展和社會和諧的總體要求貫徹落實到各項實際工作中去，在實踐中不斷推進科學發展和社會和諧。

第一，必須緊緊把握好發展這個主題。發展不僅是科學發展觀的第一要義，而且是實現社會和諧的根本前提。發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義，解放和發展社會生產力始終是社會主義的根本任務。我們必須緊緊抓住發展這個第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展；必須更加自覺地促進科學發展和社會和諧，把世界眼光、科學決策、創新精神與歷史機緣結合起來，順勢而為，乘勢而上，努力實現經濟社會又好又快發展；必須進一步增強緊迫感、使命感和憂患意識，以只爭朝夕的精神搶抓發展機遇，贏得發展優勢，擴大發展成果，實現發展目標；要堅持把發展作為主題，把結構調整作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把提高人民生活水平作為根本出發點，不斷推動經濟發展和社會進步，促進人的全面發展。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

第二，必須立足于社會主義初級階段基本國情。無論是推進科學發展還是構建社會和諧，都不能脫離我國的基本國情。當前我國最大的國情是什么？就是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾依然是我國社會的主要矛盾。當前，我國改革發展正處在一個非常關鍵的時期，經濟社會進入一個關鍵的發展階段，經濟社會發展的階段性特征日益明顯。我國經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。面對這種現實，我們必須牢記社會主義初級階段基本國情，毫不動搖地堅持黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，認清全面建設小康社會、實現我國基本現代化、鞏固和發展社會主義制度的重要性、長期性、艱巨性，增強聚精會神搞建設、一心一意謀發展的堅定性，提高想問題、辦事情決不可脫離實際的自覺性。

第三，必須全面推進社會主義經濟、政治、文化和社會建設。社會主義社會是全面發展、全面進步的社會。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，構成了中國特色社會主義事業的總體布局。在中國特色社會主義建設中，經濟建設提供物質基礎，政治建設提供政治保障，文化建設提供精神動力和智力支持，社會建設提供有利的社會環境和條件。堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，推進我國經濟政治文化社會建設全面發展。在經濟建設方面，重點要在轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大新進展；在政治建設方面，必須堅持政治體制改革的正確方向，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展；在文化建設方面，必須更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮，更好地保障人民群眾的文化權益，大力建設社會主義核心價值體系；在社會建設方面，要以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，使經濟發展成果更多體現到改善民生上。

第四，必須認真抓好黨的自身建設。在長期執政的歷史條件下，建設什么樣的黨、怎樣建設黨是一個重大的現實問題，它直接關系到我們黨和國家的前途命運。中國共產黨是中國特色社會主義建設事業的領導核心，也是推進我國科學發展和社會和諧的中堅力量。黨要實現領導科學發展和社會和諧的重大歷史使命，就必須大力加強自身建設。同志在十七大報告中講到黨的建設問題時強調指出：“黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”④必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。

（本文系國家社會科學基金項目《黨的先進性建設的歷史經驗及時代要求》的階段性成果，批準號：06BDJ021）

注釋：

①②③“中國共產黨第十七次全國代表大會在京開幕”，載《人民日報》2007年10月16日。

④“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”，載《人民日報》2007年10月16日。