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思想政治教育評價作為思想政治教育總過程的重要環節，是指根據我國思想政治教育的社會主義性質和要求，按照一定的標準和原則對思想政治教育活動中的相關信息進行定性與定量的認知、測量、分析、評估。可見，高校思想政治教育評價的順利進行，首先必須有一個高效、可持續的評價體系。高職教育雖然同屬于高等教育，但與本科教育相比，無論是在教育理念、辦學方式，還是教育教學模式、學生素質構成上都具有自身的特殊性。建立符合高職特點、相對獨立、科學的思想政治教育評價體系，能為全面提高思想政治教育的質量，保證思想政治教育效果的持續性、系統性和合理性提供科學的依據。

一、高職學生思想政治教育評價現狀

自中央16號文件頒發以來，無論是學術界、教育主管部門，還是高職院校自身都在研究和實踐思想政治教育評價，并取得了一定成效，特別是2011年上半年教育部頒發《高等學校思想政治理論課建設標準（暫行）》，并在全國范圍內進行了一次大規模的評估，標志著高校思想政治教育評價進入了一個新的階段。但是，由于高校思想政治教育評價是一項系統復雜的工程，許多理論上和實踐中的問題都難以在短時期內得到根本的解決，這一點在高職院校表現尤為突出。我們課題組對安徽省15所高職院校的思想政治教育評價開展了相關的調研，從具體情況來看，目前高職院校在思想政治教育評價方面主要存在以下問題。

（一）評價標準缺乏操作性

一些高職院校簡單地以思想政治教育評價的根本標準，即國家社會需要的標準，作為思想政治教育的直接評價標準。在15所調研院校中，有6所院校相關領導認為，高職思想政治教育的評價標準，就是培養社會主義事業和共產主義事業的接班人，就是培養社會主義“四有”公民。把這一標準作為思想政治教育的根本評價標準，具有科學而嚴謹、高遠而鮮明的優點。然而，把這一根本標準直接運用于高職院校思想政治教育狀況評價，容易使評價標準過于抽象化而失去了可操作性。一方面，該標準只是從宏觀層面單向地考慮了國家社會的需要，卻沒有從微觀層面考慮思想政治教育的評價客體———學生個體發展成長的規律；另一方面，培養社會主義事業和共產主義事業的接班人，是高職院校思想政治教育理想化的評價標準，而非一般的可以直接操作的評價標準。因此，在實際評價過程中，由于這一標準過于理想化、抽象化，很難評判出高職思想政治教育質量的優劣。

（二）評價內容缺乏有效性

目前我國教育主管部門對高校大學生思想政治教育評價內容涉及面比較廣，體系龐大，評價的指標體系基本上要求面面俱到，更多反映的是硬件要求，而對于評價的軟要求則涉及較少，致使評價過于強調顯性的物化狀態，從而失去了評價的有效性。最近一次對高職院校思想政治教育評估是2011年上半年。為此，安徽省教育廳根據《高等學校思想政治理論課建設標準（暫行）》和高職高專院校實際，制定了《高職高專院校思想政治理論課建設標準》。該標準共包括組織管理、教學管理、隊伍管理、科研工作和特色項目五個一級指標，34個三級指標（觀測點）。以這樣一個標準去評價思想政治教育狀況，雖對促進高校思想政治理論課建設具有一定的指導意義。但在調研過程中，許多高職院校對本次思想政治理論課建設評估指標也提出了許多不同的意見，大多數認為，這一標準體系所涉及到的工作機構設置、管理機制、學科建設、課程建設等方面，更多的是反映高校思想政治教育過程中的顯性物化內容，而對于高職學生的認知能力、意志力、創新精神、自主意識和探索精神等隱性的意識精神內容缺乏科學有效的評價，這必然容易導致評價結果在一定程度上很難反映高職學生思想政治教育的真實情況，甚至極易導致價值評價、行為選擇和決策活動出現斷鏈的現象。

（三）評價手段缺乏科學性

從我們的調研來看，許多高職院校在學生思想政治教育評價過程中，存在過于盲目量化且傾向于依靠終結性評價的現象，即根據一個預設好的分值權重，最終依葫蘆畫瓢給學生一個分數，并簡單認為分數高，思想政治素質就高，反之，就低。比如，教務處評價學生思想政治教育狀況，多以到課率、考試分數，以及參加各級競賽、考試的名次和過級率為標準。學生處、團委、學生會評價學生思想政治教育情況多以遞交入黨申請書人數的多少、參與校內社團活動情況，以及參加相關文娛競賽方面的名次為標準。財務處對學生的思想政治教育的評價多以是否按時繳納費用、是否按時還貸為標準。思想政治理論課教師以學生考試成績為標準，如此等等。不可否認，這種以精確明了的數據量化具有其自身的優勢，比如操作簡便、可比性強、直觀等，也避免了在評價過程中容易出現主觀隨意性的現象。但是，這樣的評價結果很難使學生心悅誠服，也不利于發揮思政教育評價的制約、激勵和指導作用。

二、構建高職學生思想政治教育動態多元評價標準的意義

唯物主義辯證法告訴我們：任何事物都是運動變化發展的。同樣，思想政治教育本身也是一個動態的過程，它的教育效果要受到諸如教育者、教育主管部門和學院相關部門的決策、學校辦學性質和模式、學生特點等因素的影響。因此，對高職學生思想政治教育評價必須依據動態的評價體系，用動態的眼光即從運動變化發展的角度來進行。

（一）為高職思想政治教育工作提供目標方向

高職院校的目標是把學生培養成為國家培養合格的技能型人才。這里的“合格”具有雙重含義，不僅僅是知識技術的合格，還包括思想政治素質的合格。因此，建立一個動態的思想政治教育評價體系，對于高職院校開展思想政治教育工作，順利實現培養目標具有很強的現實指導意義。從教育主體來看，一是影響著高職院校思想政治教育工作的指導思想和發展方向，堅持大學生思想政治教育的首要地位，引導高職院校在培養學生過程中要重視什么；二是使思想政治教育工作者在教育過程中，根據指標在體系中的不同地位與作用，逐步達到價值取向上的認同，進而影響著他們教育內容和方式方法的選擇，提高教育的主動性和自覺性[1]。從受教育者來看，動態的評價體系打破了原來依據考試、考核等方式來評價學生思想政治素質的模式，有利于激發學生學習的積極性，培養學生的創新能力，把培養良好的思想政治素質變成一種行為習慣。

（二）為高職思想政治教育評價工作提供邏輯前提

對任何事物的評價都需要一個科學有效的尺度或標準體系，這樣才能衡量其有無價值及價值的大小。高職院校學生思想政治教育工作的評價同樣需要一個科學的標準體系。“思想政治教育評價是一個價值判斷過程，必須依據一定的價值標準進行。這個價值標準，是指評價主體對評價對象進行認識和評價時所依據的準則，由于不同的評價主體對同一評價對象往往會產生不同的認識和不同的判斷，因此，在評價過程中必須制定一些標準，并用這些標準去判斷質量是優還是劣，是合格還是不合格。”[2]實踐證明，如果沒有一個標準體系，就容易陷入評價者的主觀印象或個人情感的泥潭中，使評價要么無法順利進行，要么出現人云亦云、漂浮不定，甚至得出錯誤的評價結論。高職院校思想政治教育評價是一項系統復雜的工程，我們不能簡單地用一個固定的模式去評判所有高職院校的所有思想政治工作。因此，從客觀實際出發，根據不同的評價目的，按性質、分層次構建科學可行的動態評價標準體系，就能使思想政治教育評價工作者在對高校思想政治教育現象進行科學的價值判斷中有據可依，從而為評價工作的順利有效開展提供邏輯前提。

三、高職學生思想政治教育動態多元評價標系構建方略

在工學結合的辦學模式下，構建科學化、合理化、可持續的高職生思想政治教育動態多元評價標準體系，對于促進當前我國思想政治教育的發展，提高高職院校人才培養的質量，增強高職學生的全面素養具有十分重要的意義。

（一）政治性與職業性相結合

高校思想政治教育具有鮮明的政治性特征，即具有正確的辦學方向。政治性原則是高職生思想政治教育評估的根本原則。具體來說，從學校辦學方面，就是看其是否堅持了社會主義的辦學方向以及馬克思主義理論的指導地位，是否貫徹落實了黨在社會主義初級階段的教育方針；從學生方面，要著重考察學生是否有堅定的政治方向和堅持四項基本原則；是否確立馬克思主義的科學信仰，樹立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、為實現中華民族偉大復興而奮斗的共同理想；是否“從內心深處認同社會主義核心價值體系，并在實踐中認真踐行社會主義核心價值體系”[3]；是否立志做社會主義“四有”新人。高職生思想政治教育評價內容的職業性是指在進行思想政治教育評價時，要從學生未來從事的職業崗位出發，綜合考慮企業對人才思想政治素質的要求，對思想政治教育情況作出客觀、科學的評價。因為高職教育是以培養高技能型人才為根本任務，企業對人才的思想政治評價更側重于實際工作崗位中的職業素質表現，而非對書本中基本政治知識點的考查。本科院校的思想政治教育評價更側重于對學生基本思想政治的評價，著力于學生對書本知識點的認知和情感的表達方式等抽象評價。而高職教育的強烈職業性傾向要求其對學生的思想政治評價除了強調基本思想政治的共性要求以外，更應該突出職業性的評價，更應按照企業和社會的要求構建評價體系以滿足社會的需要。具體來說，就是把思想政治教育放在特定的行業與職業背景下，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點進行動態的歷史性，著重通過問卷、座談、測試等形式考查學生在職業道德、愛企業和責任意識、誠信意識、團隊協作精神、吃苦耐勞品質等方面的狀況。

（二）知識評價與能力評價相結合

高職生思想政治教育的評價，必須有一個知識層面的考量標準。我們發現，隨著市場經濟的發展，功利主義和實用主義的影響，高職教育往往注重職業技能的培養，忽視人的主體性全面發展，把學生看成簡單的生產工具，“人力”或“勞動力”，把高職院校看成是人力資源“加工廠”。所以，無論是教師，還是學生，對馬克思主義理論的學習只是蜻蜓點水、淺嘗輒止，不去認真學習馬克思主義理論課教材內容，不去讀經典、讀原著深入學習原汁原味的馬克思主義著作，對馬克思的理解肯定是膚淺的，甚至是錯誤的。所以，考察學生對馬克思主義理論的了解、掌握程度，對教材體系內容的掌握情況，對馬克思主義經典著作掌握的程度是必須的。當然，理論知識的掌握不是全部，基于思想政治理論課的特殊性，還要確立能力標準，更加突出以提高學生解決與思想政治相關問題能力的評價，特別是在工學結合的辦學模式下，學生的角色要完成由學習人向職業人和社會人的轉化，確立人生的長遠規劃與發展，就必須具備分析、解決思想政治問題的能力。學生在實習實訓過程中，往往要置身于企業文化的人文環境、人際交往的社會環境中，接受企業的價值觀的教育，按照企業實際的生產項目、工藝流程、操作規范等進行工作，在這一過程中，不僅有職業操作技能的訓練，還有各方面利與弊的沖突，取與舍的衡量，更有各種思想政治問題困擾。而這些能力的培養不僅體現在思想政治理論課的教學中，也必然反映在對學生的思想政治教育評價中。因而對學生的思想政治評價應由過去的重知識掌握評價向重能力提升評價轉變，通過對學生解決思想政治問題能力的考核，增強學生的思想政治認知力和理解力，從而促進學生的全面發展。

（三）顯性教育資源與隱性教育資源相結合

“高校思想政治教育資源是指在一定歷史條件下，一切能夠為高校思想政治教育工作者開發和利用的物質、文化和信息的總稱。”[4]思想政治教育既離不開理論的灌輸，也離不開潛移默化的熏陶。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出：“高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責……要把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務各個方面。要深入發掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業知識過程中加強思想政治教育，使學生在學習科學文化知識過程中，自覺加強思想道德修養，提高政治覺悟。”這里，實際上明確指出思想政治教育有兩種主要的教育資源，即顯性的教育資源和隱性的教育資源。顯性教育資源即高職院校所正常開設的三門政治理論必修課程，對于這方面的評價，教育部已制定了《高等學校思想政治理論課建設標準（暫行）》，各省、自治區、直轄市教育主管部門也根據高職高專院校實際，制定了《高職高專院校思想政治理論課建設標準》，這一評價體系相對較為科學、合理。隱性教育資源是指在思想政治教育中通過無意識的、間接的、潛隱的、滲透的方式使學生不知不覺地接受教育的各類資源，主要包括校園環境、校園文化建設、學生學習風氣、各種社會實踐活動、專業思想教育等。在評價體系構建中，主要側重于觀測校園整體布局、設施、標識等是否能為學生專業素質的培養和形成起到獨特的作用；校園文化建設是否符合社會主義意識形態的導向性，是否有利于學生思想政治品質的養成；學生的學習風氣是否端正和濃厚；各種社會實踐活動是否有利于社會的發展和學生思想政治素質的完善；是否重視思想政治教育與各學科的相互滲透，把思想政治教育融入到各學科的教育過程中，使思想政治教育的資源得到深度和廣度的拓展。

（四）學校評價與企業評價相結合

評價主體作為高職生思想政治教育評價的基本構成要素之一，在評價體系構建中居于重要地位。學者馮平指出，評價是以評價主體的心理背景和評價圖為前提的，而評價的圖式雖不是評價主體生來具有的，但它是評價主體社會活動的產物。[5]在這里，他精辟地闡述了評價主體在評價中的重要作用。學生思想政治品質的培養是在逐步擴大的生活領域中通過與各種社會要素的交互作用而實現的。在校企合作的人才培養模式下，要科學評價學生思想政治素質需要聽取多方面的意見，除了學校評價之外，還應盡量擴大企業對學生思想政治的評價。高職教育是以就業為導向的職業教育，高職生扮演“學生”與“員工”雙重角色，高職教育的成果，最終要接受企業的檢驗。因此，在構建評價體系時，要讓企業參與進來。具體來說，就是企業根據自己的實際狀況對人才標準的相應要求，將學生在實習過程以致畢業后在崗思想政治表現納入評價范疇，并作為一個重要的權重指標加以衡量。使學校評價和企業評價相互補充、相互貫通，把學生思想政治教育工作更好地落實到實處，真正發揮思想政治教育的作用，為企業培養出一批批高素質的人才。