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一、堅持戰略引領，是貫徹落實精神的前提

企業行穩致遠，關鍵在戰略，要緊跟國家頂層戰略，鎖定資金重點投入、資源重點集中、政策重點扶持的地方區域和行業領域，要以科學的規劃引領企業改革發展，積極構建基于核心競爭能力的發展戰略。企業要堅持“建筑為本，相關多元”發展思路不動搖，在穩固工程施工的基礎上，積極加大鐵路運輸、地鐵運營、礦山剝離、試驗檢測、資本運營等相關產業發展，借助中央企業的融資優勢，以及國家的扶持政策，用活資金杠桿，撬動更多的優質項目，打造新的經濟增長點。同時要瞄準價值鏈高端、有發展前景的市場和高科技含量、高附加值的項目，以小投入撬動大市場，提高投資板塊占比和收益率，優化產業鏈，既要防范風險，又要勇闖市場，敢于第一個“吃螃蟹”，開辟新的產業領域，實現企業轉型升級和結構調整。作為國家實施“走出去”戰略、推動“一帶一路”建設的重要力量，要以巴基斯坦、安哥拉、莫桑比克等海外項目為依托，主動作為，積極擴容升級，從“走出去”向“走進去”轉變，使之成為創效的主渠道。

二、優化經營結構，是貫徹落實精神的重點

企業發展的龍頭是經營，企業的核心競爭力體現在經營承攬能力上。要實現企業經營的升級創效就要優化經營結構，就要實現經營項目向經營市場的轉變。要始終恪守“拜真佛，真拜佛，取真經”的經營理念，抓好屬地經營，持續推進城市經營戰略和區域經營戰略，緊盯核心市場，深度開發優勢領域，做到重點區域重點發展、重點布置，培育核心客戶，探索板塊多元化的片區管理。同時，要實現經營結構升級優化，做實經營機構，創新經營方式方法，積極整合資源，以綠色理念打造綠色工程。報告中闡述了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，為企業指明了發展路徑。今后，企業要發掘和積累差異化優勢，大力拓展新興領域，積極推行裝配式建筑，更加注重環境保護，打造低碳、節能、環保的生態工程，推進人類與大自然和諧共生，為“和諧鐵建”“美麗中國”添彩。

三、聚焦強基固本，是貫徹落實精神的基礎

基礎不牢，地動山搖。把黨建設得更加堅強有力，就要聚焦強基固本，讓每一個戰斗堡壘強起來。國有施工企業要進一步抓好基層黨建工作，加強黨的領導和黨的建設為統領。繼續完善“兩學一做”長效機制，嚴格、規范落實“”“三重一大”制度，在推進常態化的基礎上，結合實際工作進行創新，并持續開展黨員亮牌示范、技術攻關、QC小組等多種形式的活動，將黨建工作進一步融入施工生產。進一步樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設，進一步增強各級黨組織的把方向、管大局、保落實的能力，把黨建優勢轉化為企業持續健康發展優勢，為企業提質增效、做強做優提供有力保證。同時要積極研究思考如何在做好黨建基礎工作的前提下，不斷創新黨建工作方式方法，與企業生產經營和全面建設深度融合，特別是項目黨支部，支部的戰斗堡壘、黨員的先鋒模范作用直接體現在施工生產和項目管理上。

四、抓好項目管理，是貫徹落實精神的關鍵

報告中強調，在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益。項目是企業創效的“源頭”，是展示形象的“窗口”，項目管理的好壞直接決定了市場經營的成敗。如何提升在建項目的管理水平，提高創譽創效水平？如何突破產值瓶頸，促使“四守四創”“三升三降”落地？這些都是需要認真思考的問題。現場連著市場，現場決定市場，必須堅持“以現場保市場”的理念，堅守安全、質量、進度、效益的“四條底線”，在企業中營造創新、創業、創譽、創效的良好環境，堅持“價值引領、價值創造”；必須在項目策劃、資源調配、成本管理、施工方案及工藝改進、物資設備等方面做好精細化管理工作；必須通過加大二次經營、狠抓清收清欠、重拳防虧治虧、加強風險防范等卓有成效的管控措施，把項目打造成經營承攬的前沿陣地、保譽護旗的戰斗堡壘、創先爭優的品牌工程，全面實現安全、質量、進度、效益目標，促進企業經濟運行質量向好發展。

五、堅持人才強企，是貫徹落實精神的核心

目前，企業持續發展、轉型升級缺乏有力的人才資源支撐，經營管理人才、各類專業技術人員、特種作業操作人員、能管會干的工班長不足，開疆拓土的將才不足，激勵約束不足，人才成長成才沒有形成倍增效應，人才資源開發利用、人才梯隊建設還需久久為功。企業要下大力氣抓好人才強基工程，加強人才梯隊建設，要眼睛向內，加快人才培養，尤其是80、85后優秀年輕干部的培養，到艱苦、困難的地方歷練，多崗位鍛煉，培養一批精技術，懂管理，善經營的復合型人才。同時，加強資源整合，多種方式、分專業加大各類人員的教育培訓力度，重點抓好培養、吸引和用好人才三個關鍵環節。要完善干部業績評價體系，堅持提拔、任用干部主要看人品、看業績、看群眾公認，強化“對標知榮辱，業績論英雄”的文化引領，完善能上能下、梯次發展、富有活力的用人機制。

六、強化黨風廉政建設，是貫徹落實精神的保障

報告提出“要強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺”。在企業的生產經營活動中，各級領導干部要切實履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的黨風廉政建設責任。強化監督執紀，要加強黨性修養，從嚴管理監督，引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，不踩紅線、不越底線、不碰高壓線。要堅持“守規矩”，抓好黨內的政治生活鍛煉；堅持“嚴規矩”，抓好監督問責。要嚴格落實“三重一大”集體決策制度和重大事項請示報告制度，要按照“下管一級、逐級負責”的原則，嚴格辦事程序，遵守請示報告制度。研究決定生產經營管理中的重大問題，要堅持前置程序，事先聽取黨組織的意見。對于基層項目上物資設備采購、勞務隊伍選擇、獎金的分配、干部的選用等“三重一大”事項是否集體決策，是否有“一言堂”現象等。對于違規違紀現象，要把紀律和規矩挺在前面，以“零容忍”的態度正風肅紀，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，促進企業持續、健康、和諧發展。

七、著力改善民生，是貫徹落實精神的根本

報告指出“增進民生福祉是發展的根本目的”。企業要著力做好保障和改善民生各項工作，大力實施“暖心工程”，做好扎實細致的思想工作，解疑釋惑、理順情緒、調整心態、化解矛盾，切實關心一線職工，不斷加強建家建線工作、精準幫扶工作，開展好“金秋助學”活動、困難黨員職工慰問工作。圍繞職工普遍關注的熱點難點問題，如五險一金、企業年金、績效工資、職工子女就業等問題多做解疑釋惑和疏導情緒的工作，多做增進共識和增進團結的工作。共建充滿關愛、相互尊重、責任共擔、利益共享，與企業同成長、共發展的“家文化”，增強員工歸屬感，深化和諧企業、幸福家庭建設。同時積極穩妥、扎實有效推進“三供一業”分離移交問題，進一步強化信訪維穩、輿情監控等工作，確保企業和諧穩定大局。目前，企業要切實把學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神，作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務抓緊抓實，在學習中深化認識、凝心聚力，在實干中攻堅克難、彰顯擔當，使黨的精神成為推動企業不斷發展的強大思想武器。

參考文獻

[1]安存海.淺談如何做好國有施工企業工程項目黨組織書記[J].經濟師，2012，7（3）：275.

作者:何亞娟 單位:中鐵二十局集團第四工程有限公司