企業(yè)統(tǒng)計工作革新分析探究論文

時間:2022-12-03 10:55:00

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企業(yè)統(tǒng)計工作革新分析探究論文

談到企業(yè)制度改革,人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經營方式、組織形式、運行機制方面的改革。的確,這些改革成功與否,對企業(yè)適應市場經濟要求,提高經濟效益,具有重要的影響和重義。但是,有些往往容易被企業(yè)管理者忽視的具體工作制度的改革,也會促進企業(yè)改善經營管理,更好地面向市場。本文所要論述的便是具有這種性質的企業(yè)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計工作的改革。

一、當前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題

我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標體系。在生產企業(yè),以產值產量統(tǒng)計為核心;在流通企業(yè),以商品購銷調存統(tǒng)計為核心。從班組起,就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度,嚴格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來,我們在調查研究和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),企業(yè)統(tǒng)計基礎工作明顯減弱。一是統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領導重視,統(tǒng)計部門和統(tǒng)計崗位被撤銷或合并,統(tǒng)計人員變動頻繁;二是企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統(tǒng)計指標的隨意性加大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發(fā)展,企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經營方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業(yè)應運而生。在這些新成立的企業(yè)中,有相當一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度,甚至沒有明確設立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位,國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統(tǒng)計指標也難以準確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。

由于企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計對企業(yè)經營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈,筆者認為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計人員或是對統(tǒng)計工作的內容了解不夠,或是對統(tǒng)計工作的性質認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點:一是認為統(tǒng)計是計劃經濟條件下的產物,是反映計劃完成情況、為計劃而服務的,市場經濟條件下統(tǒng)計的地位和作用應該弱化;二是認為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務的,只是為了完成上報任務,工作越多企業(yè)負擔越重;三是認為統(tǒng)計對企業(yè)而言,主要是在總結工作時充實一下工作報告,對經營決策沒有多少實際意義;四是認為統(tǒng)計僅反映生產經營的規(guī)模,而當前企業(yè)經營要以提高經濟效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴于財務與會計的工作,統(tǒng)計無能為力。

針對這些問題與認識,我們有必要明確,對企業(yè)來說

二、統(tǒng)計工作的意義與作用

統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計信息有兩個鮮明的特點。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因為如此,統(tǒng)計信息正越來越多地和其它信息結合在一起,如情報信息、商品信息等;而諸如此類信息,尚能以統(tǒng)計數(shù)字顯示或以統(tǒng)計數(shù)字為依據(jù),則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計信息從整體上看,涉及國民經濟各個行業(yè),社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計信息,不僅可以對事物本身進行定量定性分析,而且可以對不同事物進行有聯(lián)系的綜合性分析,既可橫向對比,也可總結歷史預測未來。

由統(tǒng)計的特性所決定,如果一個企業(yè)建立或完善了一套既科學合理又行之有效的統(tǒng)計工作制度,那么,這套制度對企業(yè)而言,將具有以下作用:

既可以反映企業(yè)在某一時點上的現(xiàn)狀,也可以反映企業(yè)在一個特定時期內的動態(tài)。從現(xiàn)狀看,它可以反映企業(yè)目前的各種社會與自然屬性,反映企業(yè)的機構、人員、資產、負債等各方面情況。從動態(tài)看,它可以反映企業(yè)的生產發(fā)展情況,產品質量狀況,以及科技開發(fā)、經營銷售(或稱市場營銷)財務盈虧等方面的情況;還可預測未來趨勢。

既可以反映企業(yè)的規(guī)模,也可以反映企業(yè)的結構。從規(guī)模上,它可以反映企業(yè)的資產規(guī)模、人員規(guī)模、生產規(guī)模、營銷規(guī)模和盈虧規(guī)模,等等。從結構上,它可以反映企業(yè)的產業(yè)結構、產品結構、人員結構、技術結構和質量結構,等等。

既可以反映企業(yè)的速度,也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面,對物質生產部門而言,主要反映生產(包括產值產量等)的發(fā)展和增長情況;對非物質生產部門而言,主要反映勞務服務投入的發(fā)展與增長情況;不論任何企業(yè),都還可以反映人、財、物的投入及盈虧增長或下降的情況。在效益與效率方面,不論何種類型的企業(yè),都可以以人、財、物、時間諸方面的投入與生產和勞務方面的產出成果進行比較。

既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征,也可以反映企業(yè)的一些質量特性。在數(shù)量方面,包括了企業(yè)產供銷、人財物投入與產出等凡是可以量化的方方面面。在質量方面,則主要是反映企業(yè)的產品質量、維修質量、設施質量和服務質量。

既可以反映本企業(yè)的情況,又可以反映與本企業(yè)生產經營活動有關的方方面面。本企業(yè)的情況,前面已經明確。與本企業(yè)有關的情況,則范圍很廣、內容很多。概括起來,主要有以下幾個方面:一是國內外范圍內,與本企業(yè)有聯(lián)營、合資或者協(xié)作、配套關系的企業(yè)的情況;二是國內外范圍內,與本企業(yè)生產同類產品或提供同類服務的競爭對手的情況;三是國內外范圍內,本企業(yè)產品或服務的使用者、消費者的基本情況及信息反饋;四是國內外范圍內,本企業(yè)產品或服務已經占領或將要開拓的市場的各種信息;五是國內外范圍內,對本企業(yè)經營將產生直接或間接影響的有關社會經濟發(fā)展的綜合信息。

統(tǒng)計的作用如此重要,那么我們就應該考慮,怎樣進行改革,才能建立更為有用有效的統(tǒng)計制度所謂統(tǒng)計制度,我以為主要應包括兩個方面,一是管理體制及其運行方式的確立,二是統(tǒng)計內容及其計算方法的確定。

1、關于管理體制與運行方式

長期以來,企業(yè)主營業(yè)務統(tǒng)計大都由計劃部門負責。在生產型企業(yè)和流通型企業(yè),統(tǒng)計信息運行方式都是從下至上的單向縱向運行,則統(tǒng)計數(shù)據(jù)由班組(柜臺)到車間(商品部)到計劃部門,計劃部門匯總后再呈企業(yè)領導,并對外報出。而在一些勞務型企業(yè),如賓館飯店社會旅館等,主營業(yè)務即接待人數(shù)的統(tǒng)計則由客房部或業(yè)務部負責。不論何種類型的企業(yè),其非主營業(yè)務的統(tǒng)計如附營業(yè)務統(tǒng)計、人員工資統(tǒng)計、基建技改統(tǒng)計及科技開發(fā)統(tǒng)計等,都分別由不同的部門負責,并分別向主管領導呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式至少有三個弊端:一是沒有一個專門的部門從企業(yè)適應市場競爭的多側面多角度、從經營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計信息,以及怎樣搜集這些信息;二是對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息難以進行更高層次的配套綜合分析,使信息的利用僅停留在初級層次;三是企業(yè)各部門之間難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享,也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業(yè),根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度,僅是由財會或業(yè)務人員代報統(tǒng)計報表,當然更難以在經營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。需要說明的是,即使在目前體制下,仍有一些企業(yè)領導重視統(tǒng)計工作,賦予主營業(yè)務統(tǒng)計部門負責設計本企業(yè)統(tǒng)計制度及綜合各種統(tǒng)計信息。但從整體著眼,這樣的企業(yè)并不是很多。針對這些問題,我認為改革應從以下方面入手。

第一,設立綜合統(tǒng)計部門并明確其職責

筆者認為,不論何種行業(yè)的大中型企業(yè),都應設立綜合統(tǒng)計機構。如果企業(yè)從精簡機構提高效率的目的出發(fā),不設獨立的統(tǒng)計機構,那么也應在其他機構中設立綜合統(tǒng)計崗位,明確其職能,并使其保持相對獨立性。綜合統(tǒng)計機構或綜合統(tǒng)計崗位應具有以下職能:

設計并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標體系及統(tǒng)計信息的報送要求。要充分考慮企業(yè)經營與管理的需要,考慮企業(yè)面向市場、參與競爭的需要,把政府統(tǒng)計部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實際相結合,提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位,明確其報送或提供的時間、內容及方式。明確各部門的統(tǒng)計責任。

收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息。一是要對應由綜合統(tǒng)計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負責匯總的信息;三是要搜集分析本企業(yè)以外但對企業(yè)生產經營有參考價值的各種統(tǒng)計信息。在此基礎上,該部門一方面應完成各種統(tǒng)計報表的對外報送任務,另一方面應負責向本企業(yè)領導和各有關部門提供其所需的統(tǒng)計信息。

利用各種統(tǒng)計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析,如分析生產進度情況;二是利用多方面信息進行綜合分析,如利用生產、盈虧、質量、銷售、市場行情等多方面的統(tǒng)計信息分析產銷增減原因;三是利用各種統(tǒng)計信息對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內容不同而有所不同,但其結果應以分析研究報告的形式體現(xiàn)。

企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應具有較高素質,不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法,還應熟知本企業(yè)業(yè)務工作流程和各部門職能,掌握一定的經濟理論和計算機知識、現(xiàn)代管理知識。在有條件的大型企業(yè),可考慮設立總統(tǒng)計師崗位,以領導綜合統(tǒng)計部門并使其有效發(fā)揮其職能,協(xié)調各個部門的工作。

第二,明確各個職能部門的統(tǒng)計職能及責任

在現(xiàn)代企業(yè)中,無論是直線職能制還是事業(yè)部制,對企業(yè)發(fā)展至關重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數(shù)字,基建部門掌握投資數(shù)字,技術部門掌握技改數(shù)字,營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此,為確保企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性完整性,應該在各部門的工作職責中明確相應的統(tǒng)計責任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統(tǒng)計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第三,將統(tǒng)計信息自下而上的單向運行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運行

這種信息運行方式應該包括三個層次:一是各種基礎信息由各基層單位(如班組、柜臺)向各職能部門運行,滿足各職能部門的匯總需要;二是各職能部門的專項信息向綜合統(tǒng)計部門橫向運行,滿足其綜合對比及分析研究的需要;三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計部門向企業(yè)領導、各職能部門及基層單位多向運行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。

2、關于統(tǒng)計內容及其計算方法

由于計算方法可以寫成若干部實用手冊,且方法是由內容所決定的,所以本文在此僅就內容做一扼要概括,方法問題暫且從略。在內容上,主要可從兩個方面入手。

第一,是國家統(tǒng)計報表制度已有的內容。目前,國家基層表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報的內容包括企業(yè)基本情況,企業(yè)主營業(yè)務的生產經營情況,財務情況,人員及工資情況,能源及原材料消耗情況,科技開發(fā)情況及附營業(yè)務情況。這套指標體系已經比較簡要地反映出企業(yè)產供銷、人財物、投入與產出的基本情況,企業(yè)統(tǒng)計人員及領導者都應深刻了解認識這套指標的涵義和作用,能夠最大程度地利用這套指標反映、分析、研究生產經營中的問題。由于這套指標是從國家宏觀監(jiān)測需要考慮的,因而比較簡單,企業(yè)還應從各自的實際情況出發(fā),在不同的部分增加相應的內容。

第二,是國家統(tǒng)計制度尚未包括的內容。從對企業(yè)生產經營的作用影響看,應增加的內容可以有:產品質量統(tǒng)計,用隨機抽樣方法結合排列圖、直方圖等統(tǒng)計圖表,計算如平均值、標準偏差等統(tǒng)計特征數(shù);市場營銷及預測統(tǒng)計,如在對用戶情況進行重點或全面調查的基礎上進行市場細分,利用德爾菲法、時間序列分析法、回歸分析法等方法進行趨勢預測等方法,對流通企業(yè)和勞務型企業(yè),也可從其實際情況出發(fā),增加相應的統(tǒng)計內容。公務員之家

在此基礎上,最重要也是最關鍵的,就是綜合統(tǒng)計部門根據(jù)管理與決策的需要,對集中起來的諸多數(shù)據(jù)進行排列組合,生成新的有用的統(tǒng)計信息。如將企業(yè)資產、負債、成本、費用等財務指標,以及人員、工資、技改投資等指標與產值、產量、銷售、盈虧等指標進行對比分析;將本企業(yè)情況與同行業(yè)企業(yè)情況進行對比分析;將企業(yè)微觀信息與宏觀經濟社會信息進行相關研究分析,等等,從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準確的參考依據(jù),發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用,促進企業(yè)管理與決策水平的提高。