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一、抽樣調查在統計調查體系中的地位

統計數據是統計工作的核心，是進行統計研究和分析的基礎。我們如何得到統計數據，通過有計劃有組織地、科學地搜集統計資料，也就是統計調查。統計調查的組織方式有統計報表、普查、重點調查、典型調查和抽樣調查。各種調查方式各有其特點，又各有其適用條件。傳統的統計調查方法是以全面調查為主，非全面調查為輔，統計數據上報方式以統計報表為主，其他方式為輔。是適應高度集中計劃經濟體制和分級管理的要求。各級統計力量與統計任務的矛盾越發突出，即使近年來統計網絡化、自動化水平不斷提高，但信息的及時性、準確性仍受到不同程度的影響。而且，入世以后，外圍的公司、企業將更多地進入中國市場，他們不會理解，也不會去應付按月、季、年填報的統計報表，因為這與國際慣例不一樣。統計部門再以全面報表作為信息的主渠道，已不適應新的市場經濟的發展。為了適應社會主義市場經濟發展的需要，1994年國務院下發（國發〔1994〕42號）文件——《國務院批轉國家統計局關于建立國家普查制度改革統計調查體系請示的通知》，明確提出以周期性普查為基礎，以經常性抽樣調查為主體，以必要的統計報表、重點調查、綜合分析為補充的統計調查體系的改革模式，并將其納入國家《統計法》。抽樣調查在統計調查體系中的地位突顯出來。

二、抽樣調查是最完善、最有科學根據的非全面調查方法。

抽樣調查是一種專門組織的非全

本文出自公務員之家/面調查。它是按照隨機原則，在總體中抽取一部分單位進行觀察，借以推算總體指標數值的一種調查方式。抽樣調查及其推斷分析方法不同于其他調查的方法。首先它選取單位的時候，是按隨機原則抽取調查單位，抽取的組織方式和方法又有多種如重復抽樣和不重復抽樣，簡單隨機抽樣、整群抽樣、機械抽樣、類型抽樣和多階段抽樣等。其次，抽樣推斷是建立在概率論的大數定律和中心極限定理基礎上的科學推斷方法。

抽樣調查具有廣泛的適用性。從原則上講，取得大量現象的數量方面的資料，在許多場合都可以運用抽樣推斷的方法取得；在某些場合，甚至還必須應用抽樣推斷的方法取得；概括起來有以下幾方面：1、對不可能進行全面調查的現象總體，必須應用抽樣推斷的方法。對于無限總體的調查是不可能進行全面調查的。也不可能對具有破壞性的產品質量檢查和檢驗等進行全面調查。只能使用抽樣推斷的方法。2、有些總體可以進行全面調查，但實際上不必要進行全面調查。例如，中國是世界人口最多的國家，人口統計數據是反映中國基本國情制定政策的重要依據。從建國以來我國進行過五次大型的人口普查，掌握了大量的人口數據。但是，人口是不斷發展變化的，人

本文出自公務員之家/口的變動情況不可能，也不必要進行全面調查。3、抽樣推斷的方法，可以用于工業生產過程中的質量的監控。抽樣推斷不僅廣泛用于生產結果的推算和估計，而且應用于對工業產品在生產過程中進行監控，經常監督和檢查生產過程是否存在某些偏差，及時提供相關信息，以便于分析原因，采取措施，進行有效的預防。4、利用抽樣推斷方法，可以對于某種總體的假設進行檢驗，來判斷這種假設的真偽，以決定取舍。5、抽樣推斷得到的資料，可以補充全面調查所得到資料的不足，從而對全面調查的質量進行檢查和修正。6、抽樣調查還適用于這樣的場合，調查對象總體中包括的單位很多，而且缺少原始記錄可供參考。這樣的場合很難進行全面調查。如果需要了解情況，取得全面資料，那就必須依靠抽樣調查。

三、抽樣調查在統計實踐中存在的問題和對策

如今書刊和報紙上，經常有抽樣調查分析報告及相關的文章，但絕大多數沒有說明進行的是什么性質的抽樣調查。是概率抽樣還是非概率抽樣？因為兩種抽樣的樣本的代表性和適用條件是不同的。理論上非概率抽樣是我們對研究的問題掌握的不夠充分或問題本身比較特殊，很少有人涉及時運用。它不是按照同等機會原則抽取樣本，而是根據人們的主觀經驗或其他條件來抽取樣本，樣本的代表性小，抽樣誤差比較大且無法估計。概率抽樣要求把人為的主觀因素全排除在外，使抽樣過程客觀而自然，讓樣本趨近于總體。要力求客觀決定，概率抽樣就要有一套嚴密思索和符合數理原則的程序。否則就會在實踐中產生一些非概率抽樣。

與經濟發展相伴互聯網的興起，網絡調查風起云涌，與傳統的方法比較，它時效性強、能降低調查費用、調查范圍大、調查形式多樣和利于管理等優點，對于收集大量的數據也十分方便。但是網絡調查本身也存在著不足。1、樣本的代表性不夠充分。當抽樣框不能涵蓋目標總體的全部單位，或者包括了非目標總體的單位，這會造成目標總體與抽樣框不一致，而產生抽樣框誤差。2、調查回復率較低。這就要求我們，進行抽樣時，要科學地設計調查方案，正確確定目標總體。以更好的發揮網絡調查的優勢。

隨著市場經濟的發

本文出自公務員之家/展，社會結構和人們思想的復雜化，使抽樣調查方法的難度有所增加。被抽查者出于安全考慮，對調查者身分持懷疑態度等原因配合調查的程度逐漸降低，入戶調查的難度大十分突出，拒訪戶增多。在這種情況下，根據調查的組織方式和內容不同，采用不同的調查方法。如采用郵寄問卷、電話訪問和入戶登記相結合的方法，在一定程度上減輕被調查者的心理負擔，提高回答率等，以達到比較好的效果。