地理標(biāo)志法律保護(hù)論文
時(shí)間:2022-04-03 04:39:00
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地理標(biāo)志與前文所述進(jìn)出口貿(mào)易中的商品原產(chǎn)地是相互鄰近的兩個(gè)概念,但兩者卻有很多不同,進(jìn)出口貿(mào)易中的商品原產(chǎn)地是貨源標(biāo)志,而地理標(biāo)志不只如此。地理標(biāo)志的由來及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,要追溯到本世紀(jì)30年代的法國。本世紀(jì)30年代,法國出現(xiàn)葡萄酒生產(chǎn)過剩危機(jī),市場上假冒名葡萄酒泛濫。為此,葡萄種植業(yè)者、葡萄酒釀造業(yè)者和法國政府于1935年組建了“全國特產(chǎn)葡萄名酒及烈性名酒研究所”,著手以原產(chǎn)地對商品命名的研究工作。“原產(chǎn)地”命名主要圍繞土地品質(zhì)、葡萄品種和人三個(gè)方面展開,即本地特殊的人文地理環(huán)境能夠?yàn)槭袌鎏峁┚哂斜镜靥厣莫?dú)特產(chǎn)品。法國自1935年實(shí)行地理標(biāo)志制度以來,以原產(chǎn)地命名的葡萄酒產(chǎn)品有400多個(gè),以原產(chǎn)地命名的酒類產(chǎn)量達(dá)23億升;以原產(chǎn)地命名的葡萄種植面積占法國葡萄種植總面積的52%。近幾十年來,法國以地理標(biāo)志命名的產(chǎn)品的范圍已從酒類擴(kuò)展到奶酪及其它產(chǎn)品如橄欖、核桃等。原產(chǎn)地命名注冊的產(chǎn)品與一般產(chǎn)品相比較,具有知名度高、品質(zhì)好、高附加值等特點(diǎn),所以世界上很多國家都出現(xiàn)了以原產(chǎn)地命名商品的做法。1992年7月14日,歐共體第2081/92法令,明確規(guī)定保護(hù)食品和農(nóng)產(chǎn)品以“原產(chǎn)地”命名及保護(hù)地理標(biāo)志。1996年6月,歐盟為加強(qiáng)對歐盟農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù),公布了農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊名單,凡注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌,只有在“原產(chǎn)地”生產(chǎn),并嚴(yán)格遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者才能使用。
世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第22條中的“地理標(biāo)志”,指用來標(biāo)示原產(chǎn)于某地區(qū)并具備由本地區(qū)的自然環(huán)境和人為要素所確定的特定質(zhì)量和特色產(chǎn)品的一種商業(yè)標(biāo)記。這里的“某地區(qū)”可能是一個(gè)國家,如中國陶瓷、法國白葡萄酒,也可能是特定國家中的一個(gè)地區(qū),如天津鴨梨、峨山礦泉水,還可能是一地區(qū)內(nèi)更小的地方名稱,如龍井茶、景德鎮(zhèn)瓷器。地理標(biāo)志作為一種商業(yè)標(biāo)記,一般是由地理名稱和產(chǎn)品通用名稱組合而成,如新疆葡萄干,其中“新疆”是地理名稱,“葡萄干”是商品通用名稱。當(dāng)?shù)乩順?biāo)志的知名度達(dá)到一定程度時(shí),往往只取地理名稱便可實(shí)現(xiàn)整個(gè)地理標(biāo)志的表示功能,如“香檳酒”習(xí)慣被人們稱作“香檳”。地理標(biāo)志有三個(gè)方面的特征:首先,地理標(biāo)志是一種地理名稱,但它不是一般的地理名稱。一方面,地理標(biāo)志是實(shí)際存在的地理名稱,其涵蓋的地域范圍大可以是國家,小可以是省、市、縣、鎮(zhèn)、村。地理標(biāo)志就是這特定地域內(nèi)某種產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、加工者共同使用的一種商業(yè)標(biāo)記。另一方面,地理標(biāo)志是具有較高聲譽(yù)的地理名稱。一般的地理名稱(即商品產(chǎn)地落款或貨源標(biāo)志)經(jīng)當(dāng)?shù)啬撤N商品的生產(chǎn)、制造、加工者的長期使用,其聲譽(yù)不斷提高,令消費(fèi)公眾對這種地理名稱下的特種商品產(chǎn)生了穩(wěn)定而又特殊的信任感,這時(shí)一般的地理名稱就轉(zhuǎn)化成了地理標(biāo)志。其次,地理標(biāo)志與其標(biāo)示的商品的特定質(zhì)量和特色密切相關(guān)。一般的產(chǎn)地名稱之所以能發(fā)展成地理標(biāo)志,關(guān)鍵是商品的特定質(zhì)量和特色是由產(chǎn)地內(nèi)的自然因素和人為因素決定的。這里的自然因素是指產(chǎn)地內(nèi)的環(huán)境、氣候、土質(zhì)、水源、物種以及天然原料等;這里的人為因素主要指產(chǎn)地特有的產(chǎn)品加工工藝、生產(chǎn)技術(shù)、傳統(tǒng)配方或秘訣等。上述人文地理?xiàng)l件對地理標(biāo)志形成的作用是一個(gè)歷史過程,它可能表現(xiàn)為產(chǎn)地內(nèi)世代生產(chǎn)者對生產(chǎn)加工工藝、所選原料等生產(chǎn)要素的規(guī)律性認(rèn)識,進(jìn)而形成穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量和特色,也可能表現(xiàn)為消費(fèi)公眾對產(chǎn)品質(zhì)最和特色的普遍認(rèn)同,由此形成產(chǎn)品信譽(yù),也可能二者兼而有之。再次,地理標(biāo)志既是一種質(zhì)量證書,又代表了產(chǎn)地信譽(yù),因此有廣泛的社會(huì)影響。這種社會(huì)影響就地域而言,可分為世界性地理標(biāo)志、全國性地理標(biāo)志和地區(qū)性地理標(biāo)志;就影響的社會(huì)主體而言,指達(dá)到一定數(shù)量范圍的消費(fèi)群體。地理標(biāo)志的這一特點(diǎn)決定了:地理標(biāo)志是產(chǎn)地內(nèi)生產(chǎn)、制造、加工者共有的一項(xiàng)無形財(cái)產(chǎn),是他們參與市場競爭的一種有利手段。
地理標(biāo)志的屬性和功能與商標(biāo)基本相同。它們都屬工業(yè)產(chǎn)權(quán)的范疇,是商品生產(chǎn)經(jīng)營者參與市場競爭的一種手段,都有商品來源區(qū)別功能。但二者也有很多不同之處:一是地理標(biāo)志用來區(qū)分不同的產(chǎn)地,商標(biāo)則用來區(qū)別同類商品或服務(wù)項(xiàng)目的不同生產(chǎn)經(jīng)營者。同一產(chǎn)地的不同生產(chǎn)經(jīng)營者可以使用相同的地理標(biāo)志,但使用的商標(biāo)卻不同。二是地理標(biāo)志一般只用于商品,而商標(biāo)使用的范圍即可是商品,亦可是服務(wù)項(xiàng)目。三是地理標(biāo)志的質(zhì)量信譽(yù)表示作用取決于產(chǎn)地的人文地理?xiàng)l件,而商標(biāo)的信譽(yù)表示作用則取決于具體生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平。有一點(diǎn)需要說明,依照有關(guān)國際公約和我國法律規(guī)定,地理標(biāo)志可以注冊為“證明商標(biāo)”。當(dāng)然,注冊為“證明商標(biāo)”并非地理標(biāo)志獲得法律保護(hù)的唯一手段。
二、地理標(biāo)志權(quán)
通過上文對地理標(biāo)志涵義的分析,不難得出地理標(biāo)志權(quán)的概念。所謂地理標(biāo)志權(quán)是指產(chǎn)地內(nèi)特定商品的生產(chǎn)者對其產(chǎn)地名稱享有的專有性權(quán)利。其中“特定商品”是由具備產(chǎn)地的人文地理?xiàng)l件確定的特定質(zhì)量和特色的商品,該商品符合真實(shí)、穩(wěn)定的傳統(tǒng)條件,在一定地域范圍內(nèi)享有較穩(wěn)定的信譽(yù)。“生產(chǎn)者”指從事特定商品的生產(chǎn)、制造、加工的單位或個(gè)人。關(guān)于地理標(biāo)志權(quán)的涵義,可以從以下幾個(gè)方面把握:
第一,地理標(biāo)志權(quán)是一種專有權(quán)。如果地理標(biāo)志被產(chǎn)地內(nèi)的商會(huì)、機(jī)關(guān)或者團(tuán)體依法申請注冊為證明商標(biāo),則由該商會(huì)或團(tuán)體享有該地理標(biāo)志的專有權(quán);如果地理標(biāo)志未被注冊為證明商標(biāo),則地理標(biāo)志權(quán)表現(xiàn)為地方性共有權(quán)。地理標(biāo)志權(quán)作為一種專有性的權(quán)利,其“專有性”受到一定程度的限制,即原產(chǎn)地名稱權(quán)既不能轉(zhuǎn)讓,也不能許可產(chǎn)地外的單位或個(gè)人使用。其理由在于,地理標(biāo)志的轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用,都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品出處的混淆和消費(fèi)者的誤認(rèn),并喪失地理標(biāo)志的本質(zhì)特性。
第二,地理標(biāo)志權(quán)是一種集體性的專有權(quán)。地理標(biāo)志不能為某個(gè)人所壟斷,即使被有關(guān)組織申請注冊為商標(biāo),也要由注冊人依法授權(quán)給合格主體共同使用;如果地理標(biāo)志未被注冊為商標(biāo),它就表現(xiàn)為一種共有權(quán)。這是因?yàn)椋乩順?biāo)志作為一種無形財(cái)產(chǎn),是基于產(chǎn)地的特有自然條件和產(chǎn)地內(nèi)世代勞動(dòng)者集體智慧而形成的,它當(dāng)然應(yīng)當(dāng)屬干產(chǎn)地內(nèi)勞動(dòng)者集體所有。地理標(biāo)志權(quán)的集體權(quán)利屬性決定,產(chǎn)地內(nèi)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者只要其產(chǎn)品符合相應(yīng)的傳統(tǒng)條件,具有特定的質(zhì)量和特色,均可使用該地理標(biāo)志。與之相適應(yīng),產(chǎn)地內(nèi)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者一旦不能按規(guī)定的條件從事生產(chǎn)經(jīng)營,就要喪失使用該地理標(biāo)志的權(quán)利。地理標(biāo)志所限定的地域范圍以外的單位或者個(gè)人,無論其生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量、特色是否與該地理標(biāo)志的特定要求一致,或者是否使用與產(chǎn)地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營者相同的原料和技術(shù),都無權(quán)使用該地理標(biāo)志。
第三,地理標(biāo)志權(quán)沒有限定的保護(hù)期,它取決于產(chǎn)地特有的人文地理?xiàng)l件。地理標(biāo)志權(quán)具體表現(xiàn)為使用權(quán)和禁止權(quán)兩個(gè)方面。作為使用權(quán),它不受時(shí)效的限制,可供產(chǎn)地內(nèi)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者世代享有,即使某一地理標(biāo)志在一定期間未被使用,也不能由公眾隨意使用;作為禁止權(quán),地理標(biāo)志權(quán)的權(quán)利主體可以排除產(chǎn)地內(nèi)外一切不合格主體對其地理標(biāo)志的非法使用。尤其地理標(biāo)志的濫用或冒用,會(huì)淡化地理標(biāo)志的識別性,降低其商譽(yù)含量,使地理標(biāo)志權(quán)利主體的合法權(quán)益受到損害。
第四,《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》將地理標(biāo)志明確列入了工業(yè)產(chǎn)權(quán)的范疇。地理標(biāo)志的特有功能使得它成為使用主體的一項(xiàng)寶貴的無形資產(chǎn),成為特定商品生產(chǎn)經(jīng)營者的一種重要的競爭手段。也正因?yàn)槿绱耍乩順?biāo)志成為假冒的對象,地理標(biāo)志侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、加強(qiáng)地理標(biāo)志權(quán)法律保護(hù)在名牌戰(zhàn)略中的意義
自20世紀(jì)90年代以來,全國各地相繼實(shí)施名牌戰(zhàn)略,啟動(dòng)名牌工程。一提到名牌,絕大多數(shù)人會(huì)想到商標(biāo),尤其是想到馳名商標(biāo),與之相適應(yīng),對名牌產(chǎn)品的保護(hù),更多的商品生產(chǎn)經(jīng)營者會(huì)想到運(yùn)用商標(biāo)法來維護(hù)其合法權(quán)益。殊不知,名牌產(chǎn)品之名不只是商標(biāo)的出眾,其中還有商號、地理標(biāo)志等所承載著的信譽(yù)。名牌產(chǎn)品的法律保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,地理標(biāo)志保護(hù)便是其中一個(gè)重要的組成部分。
地理標(biāo)志在名牌戰(zhàn)略或名牌工程中的地位主要體現(xiàn)在三個(gè)方面的關(guān)系上。一方面是地理標(biāo)志與消費(fèi)者的關(guān)系。消費(fèi)者以自己的需要和愛好選購自己的商品,這種挑選是對商品最公正的評價(jià),是對商品生產(chǎn)經(jīng)營者合理的報(bào)償,其結(jié)果使商品生產(chǎn)優(yōu)勝劣汰。消費(fèi)者對商品的選擇,在市場經(jīng)濟(jì)日趨成熟的今天,體現(xiàn)在“認(rèn)牌購物”上,穿名牌、吃名牌、用名牌成為一種社會(huì)時(shí)尚。而“認(rèn)牌購物”不能簡單地理解為選擇商標(biāo),其中還有地理標(biāo)志。如西湖龍井茶、滄州金絲小棗、新疆哈密瓜、紹興黃酒、趙州雪梨等,人們可能不知道或不太在乎其商標(biāo)是什么,但對其地理標(biāo)志格外垂青。可見,地理標(biāo)志的依法使用是對消費(fèi)者負(fù)責(zé),保障消費(fèi)者的利益正是名牌戰(zhàn)略或名牌工程的宗旨之一。另一方面是地理標(biāo)志與商品生產(chǎn)經(jīng)營者的關(guān)系。商品生產(chǎn)經(jīng)營者只有從維護(hù)消費(fèi)者利益出發(fā),提供的商品適合人們的實(shí)用水平和購買能力,比同行競爭者物美價(jià)廉、質(zhì)量高而又富有特色,才能創(chuàng)出信譽(yù),使自己的產(chǎn)品進(jìn)入名牌的行列。地理標(biāo)志之所以能從普通的貨源標(biāo)志演化而來,正是產(chǎn)地內(nèi)特有的自然條件和世代勞動(dòng)者的智慧使然,地理標(biāo)志中凝結(jié)著較高的信譽(yù),使其成為名牌的組成部分。反過來,地理標(biāo)志又可以為商品生產(chǎn)經(jīng)營者換取可觀的收益。上文提到過的法國葡萄酒產(chǎn)品的地理標(biāo)志已成為當(dāng)?shù)亻_發(fā)農(nóng)村地區(qū)潛力的有效手段,創(chuàng)出了一系列名牌產(chǎn)品,中國消費(fèi)者所熟悉的人頭馬、軒尼詩、馬爹利都是夏郎特蒸餾器釀制出來的葡萄酒。再一方面是地理標(biāo)志與國家的關(guān)系。地理標(biāo)志是名牌的組成部分,而名牌產(chǎn)品的多少標(biāo)志著國家在國際市場上的競爭能力,顯示國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在進(jìn)出口貿(mào)易中,我國許多名牌產(chǎn)品因地理標(biāo)志享譽(yù)世界,如中國絲綢、中國瓷器等,它們在一定意義上代表了我國的商品形象。總之,名牌中的地理標(biāo)志與國家利益、生產(chǎn)經(jīng)營者利益和消費(fèi)者利益息息相關(guān),它在名牌工程中具有舉足輕重的地位。
地理標(biāo)志在名牌工程中的重要地位,決定地理標(biāo)志保護(hù)是名牌產(chǎn)品法律保護(hù)中的有機(jī)組成部分。為了搞好名牌產(chǎn)品的原產(chǎn)地名稱保護(hù),本章以下兒節(jié)將對地理標(biāo)志侵權(quán)認(rèn)定、法律責(zé)任、制度完善等問題作更深入的探討,以期能對名牌產(chǎn)品原產(chǎn)地名稱保護(hù)實(shí)踐有所借鑒或參考。在此,只對名牌產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的幾個(gè)觀念問題作初步討論。
筆者以為,做好名牌產(chǎn)品的地理標(biāo)志保護(hù)工作,在觀念上應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)聯(lián)系:
首先,把地理標(biāo)志的意義同目前市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)系起來。地理標(biāo)志是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它將隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地理標(biāo)志在市場上作為競爭手段的功能將進(jìn)一步突出;為健全我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。維護(hù)正常的市場競爭秩序,國家將進(jìn)一步健全市場管理法,原產(chǎn)地名品適合人們的實(shí)用水平和購買能力,比同行競爭者物美價(jià)廉、質(zhì)量高而又富有特色,才能創(chuàng)出信譽(yù),使I‘1己的產(chǎn)品進(jìn)入名牌的行列。地理標(biāo)志之所以能從普通的產(chǎn)地標(biāo)忐演化而來,正是產(chǎn)地內(nèi)特有的自然條件和世代勞動(dòng)K的智慧使然,地理標(biāo)志中凝結(jié)著較高的信譽(yù),使其成為名牌的組成部分。反過來,地理標(biāo)志又可以為商品生產(chǎn)經(jīng)營者換取可觀的收益。上文提到過的法國葡萄酒產(chǎn)
品的地理標(biāo)志已成為當(dāng)?shù)亻_發(fā)農(nóng)村地區(qū)潛力的有效手段,創(chuàng)出了一系列名牌產(chǎn)品,中國消費(fèi)K所熟悉的人頭馬、軒尼詩、馬爹利都是夏郎特蒸餾器釀制出來的葡萄酒。再一方面是地理標(biāo)志與國家的關(guān)系。地理標(biāo)志是名牌的組成部分,而名牌產(chǎn)品的多少標(biāo)志著國家在國際市場上的競爭能力,顯示國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在進(jìn)出口貿(mào)易中,我國許多名牌產(chǎn)品因地理標(biāo)志享譽(yù)世界,如中國絲綢、中國瓷器等,它們在一定意義L代表了我國的商品形象。總之,名牌中的地理標(biāo)志與國家利益、生產(chǎn)經(jīng)營者利益和消費(fèi)者利益息息相關(guān),它在名牌工程中具有舉足輕重的地位。
地理標(biāo)志在名牌工程中的重要地位,決定地理標(biāo)志保護(hù)是名牌產(chǎn)品法律保護(hù)中的有機(jī)組成部分。為了搞好名牌產(chǎn)品的地理標(biāo)志保護(hù),本題將對地理標(biāo)志侵權(quán)認(rèn)定、法律責(zé)任、制度完善等問題作更深入的探討。在此,只對地理標(biāo)志保護(hù)的幾個(gè)觀念問題作初步討論。
筆者以為,做好地理標(biāo)志保護(hù)工作,在觀念上應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)聯(lián)系:
首先,把地理標(biāo)志的意義同目前市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)系起來。地理標(biāo)志是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它將隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地理標(biāo)志在市場上作為競爭手段的功能將進(jìn)一步突出;為健全我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,維護(hù)正常的市場競爭秩序,國家將進(jìn)一步健全市場管理法,地理標(biāo)志作為名牌產(chǎn)品的一種標(biāo)志,在法律保護(hù)上會(huì)越來越受到重視;商品質(zhì)量是地理標(biāo)志信譽(yù)的物質(zhì)基礎(chǔ),把保護(hù)地理標(biāo)志權(quán)同自我監(jiān)督商品質(zhì)量結(jié)合起來,無論是對保護(hù)消費(fèi)者利益,改善生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營管理,還是從放眼未來,地理標(biāo)志對生產(chǎn)經(jīng)營者的回報(bào)來看,都會(huì)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
其次,把地理標(biāo)志管理同社會(huì)主義法制建設(shè)聯(lián)系起來。地理標(biāo)志管理工作的基本任務(wù)是:通過對地理標(biāo)志使用和有關(guān)商品質(zhì)量的監(jiān)管,保護(hù)地理標(biāo)志權(quán),促使生產(chǎn)經(jīng)營者重視地理標(biāo)志的信譽(yù),保證和提高商品質(zhì)量,增強(qiáng)地理標(biāo)志下商品的競爭力。可見,地理標(biāo)志管理的任務(wù)同法律保護(hù)地理標(biāo)志權(quán)的目的是一致的。把地理標(biāo)志管理同社會(huì)主義法制建設(shè)聯(lián)系起來,旨在明確產(chǎn)地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營者的權(quán)利義務(wù),把保護(hù)地理標(biāo)志權(quán)放到應(yīng)有的位置上來,使內(nèi)部管理與外部保護(hù)相結(jié)合,依法經(jīng)營、練好內(nèi)功與繁榮市場、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合。
再次,將地理標(biāo)志的使用、管理和保護(hù)同國際慣例相聯(lián)系。知識經(jīng)濟(jì)的來臨,加速了國際大市場的形成,中國名牌要生存,只能走出國門競風(fēng)流。目前,世界上許多國家和地區(qū)都建立起了地理標(biāo)志保護(hù)制度,國際公約如《巴黎公約》、WTO的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等也都有地理標(biāo)志國際保護(hù)的規(guī)定。對這些有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)與了解,是我國以地理標(biāo)志馳名的名牌產(chǎn)品走出國門的必修課。隨著國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化交流的加快,包括地理標(biāo)志在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的侵權(quán)行為,越來越多地帶有“跨國”性質(zhì),我們只有了解相應(yīng)國家的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際公約、國際慣例,才能有效維護(hù)我國名牌產(chǎn)品的利益。
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