美元與國際資本流動
時間:2022-03-26 05:10:00
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一、20世紀(jì)80年代日本資金大量回流美國支撐了美元
二戰(zhàn)后,在主要的發(fā)達(dá)資本主義國家,美、日、歐之間曾有三次國際資本的回流。第一次是美國在戰(zhàn)爭中發(fā)戰(zhàn)爭財,積累了大量的“戰(zhàn)爭美元”,然后以馬歇爾計劃和第四點計劃的形式流向西歐和日本;第二次是“石油美元”回流,主要流向發(fā)展中國家;第三次是日元回流,20世紀(jì)80年代的日元回流主要是流向美國。日元回流美國除了在政治上日本對美國的依附關(guān)系外,還有經(jīng)濟(jì)上的內(nèi)在機(jī)制。
首先回顧一下歷史上的核心債權(quán)國的交替與貨幣制度(見表2)。
從表2中可以看出,19世紀(jì)后半葉到20世紀(jì)初的世界貨幣是英鎊,當(dāng)時英國購買的外國債務(wù)都是以英鎊結(jié)算。美國成為核心的資本輸出國以后,資本循環(huán)主要是美元。惟獨20世紀(jì)80年代興起的日本核心債權(quán)國時代,其資本輸出不是以日本的本幣來結(jié)算,而是以美元為主進(jìn)行結(jié)算。美元作為世界貨幣除享受到“鑄幣稅”的好處之外,還可以免受匯率波動帶來的匯率的損失,這一點在20世紀(jì)70年代以后體現(xiàn)得越來越明顯。而作為債權(quán)國的日本由于貨幣制度以美元為主,非但沒有獲益,反而深受其害。隨著日本對美貿(mào)易順差加大,積累了大量美元。美元貶值即會給日本帶來巨額損失,因此,日本處于被動地位。尤其是20世紀(jì)80年代以來,美元兌日元幾乎一路貶值,日本因此損失巨大,被迫追捧美元,維持美元強(qiáng)勢,以避免損失,而在這一點上,以美元為主的國際貨幣制度為日本資金回流美國奠定了基礎(chǔ)。
日美之間的利率差促使日本資金大量回流美國。20世紀(jì)70年代末80年代初,卡特政府為了抑制第二次石油危機(jī)后的超級通貨膨脹,美國將官方利率提高到12%以上,當(dāng)時日本雖也提高了官方利率,但不過6%的水平,自此以后,日美之間的利率差雖有波動,但一直保持下來。日美之間有6個百分點的利差,根據(jù)利率平價理論,這將引發(fā)大量日本資金回流美國。日本回流美國的資金主要是購買美國國債,以獲得利差收益。20世紀(jì)80年代里根政府時期,歷次發(fā)行的國債,日本資金都占總發(fā)行額的30%-40%,日本購買美國國債總額也迅速上升,1976年為1.97億美元,到1986年上半年就達(dá)到138億美元。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計,外國民間持有的國債,1981-1985年凈增加620億美元,其中資金主要來自于日本經(jīng)常收支的順差??梢?,日本為支撐美元做出了“貢獻(xiàn)”。
泡沫經(jīng)濟(jì)帶來的虛假繁榮,導(dǎo)致日本資金繼續(xù)流入美國。1987年后,日本利率進(jìn)一步下調(diào),降到2.5%的超低水平,一直持續(xù)到1989年5月,同時日本央行為控制日元升值,實施市場介入,買入美元拋出日元。低利率和市場干預(yù)導(dǎo)致日元貨幣供給過剩,過剩的資金被吸引到房地產(chǎn)市場和股票市場,形成了泡沫經(jīng)濟(jì)下的虛假繁榮,刺激了機(jī)構(gòu)投資者大量購買美國國債。1987年以后的三年間日本金融法人持有的股票、債券等的估價總值為205萬億日元,按當(dāng)時匯率換算,可達(dá)15000億美元,這可以為美國的財政彌補(bǔ)10年的赤字。
“廣場協(xié)議”后由于美元貶值使日本對美資金回流處于兩難境地。1985年,日美等五個發(fā)達(dá)國家達(dá)成“廣場協(xié)議”,共同遏制美元升值,使美元迅速貶值,其貶值幅度大大超出了日本的預(yù)期,這一點美國的做法與一戰(zhàn)后英國截然不同。當(dāng)時,英國為了維護(hù)英鎊的世界貨幣地位,致力于恢復(fù)黃金儲備制。這樣,英鎊貶值不會影響到英國的對外英鎊債權(quán)的價值。而作為本幣債務(wù)國的美國通過美元貶值減少了所有美元債務(wù)的價值,同時又增加了出口企業(yè)的國際競爭力。“廣場協(xié)議”后,美元貶值使日本在美的資產(chǎn)遭受巨額匯率損失(見表3)。
資料來源:日本銀行《國際收支統(tǒng)計月報》(注:其中損失部分為估計值)
日本機(jī)構(gòu)投資家購買美國國債的行為,是在美元貶值的條件下,由于受到泡沫經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮影響,以及迫于日本政府大藏省的壓力,資金繼續(xù)大量流向美國。其中更主要的原因是日本投資方看到如果不追捧美元而抽走資金,美元會繼續(xù)貶值,日本投資方的匯率差損將增大,會使自身的損失進(jìn)一步擴(kuò)大,因此繼續(xù)投資是一種無奈的選擇。
二、東亞新興市場經(jīng)濟(jì)國家的興起和美國的“新經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)繼續(xù)保持了美國充足的資金流入
>20世紀(jì)90年代初日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰,日本資金終于無法承受美元貶值帶來的匯率差損的風(fēng)險,開始滯留國內(nèi),流入美國資本市場的日方資金大大減少。而此時,東亞新興市場經(jīng)濟(jì)國以及東盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,這些國家和地區(qū)流向美國的資金數(shù)量凸顯出來。東亞新興市場經(jīng)濟(jì)國家繼日本崛起之后,保持了20多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,從1974年到1993年年均增速達(dá)7.5%,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,增速減慢,出現(xiàn)了過剩資金回流美國的現(xiàn)象。1993年美國吸收各國政府資金是700億美元,其中90%是來自印度、馬來西亞等亞洲國家。中國作為亞洲第一大國,流入美國的資金于20世紀(jì)90年代中期后開始迅速增加,對美國國債的購買成倍增加,1996年9月達(dá)到430億美元,擁有額僅次于日本、英國、德國、荷屬安得列斯群島位居第五。1997年7月以后,加上香港擁有的美國國債(約為260億美元),中國對美投資額約為700億美元,這些資金的流入為美元保持強(qiáng)勢地位起了重要作用。
1995年以后,美國以信息產(chǎn)業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,IT產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點,國內(nèi)投資需求旺盛,實體經(jīng)濟(jì)繁榮帶動股票市場一路上揚,道·瓊斯指數(shù)突破10000點大關(guān),體現(xiàn)高科技股的納斯達(dá)克指數(shù)突破5000點大關(guān),處于非理性繁榮之中。股市的繁榮產(chǎn)生了“財富效應(yīng)”,拉動了消費需求,美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了空前的繁榮,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長100多個月,出現(xiàn)了所謂的三低一高(低失業(yè)率、低通貨膨脹率、低財政赤字率、高經(jīng)濟(jì)增長率)的“新經(jīng)濟(jì)”。與美國形成鮮明對比的是東亞各國,由于遭受了金融危機(jī)沖擊,各國貨幣紛紛貶值,通貨緊縮,經(jīng)濟(jì)蕭條。國際資本看好美國,紛紛涌入了美國資本市場。1995年流入美國的外資總額為4650億美元,比1994年增加了1400億美元,1996年流入的外資為5717億美元,1997年進(jìn)一步提高到7570億美元(見表4)。這些資金對于彌補(bǔ)美國的經(jīng)常項目赤字綽綽有余??梢哉f,整個20世紀(jì)90年代美國再一次成功地完成了吸引國際資本支撐美元的任務(wù)。
三、9·11事件后的國際資本流動
9·11事件前,美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于衰退的邊緣,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,失業(yè)率上升,投資和消費信心均呈下降趨勢,9·11事件的爆發(fā)無疑加劇了經(jīng)濟(jì)的動蕩,美國經(jīng)濟(jì)步入衰退,這無疑將降低美國對國際資本的吸引力,外資的流入必然減少,加之金融交易成本上升,資金的流入也必然減少。一時間,在巨額經(jīng)常項目赤字下,美元的強(qiáng)勢地位是否能繼續(xù)維持下去的問題又再次尖銳暴露出來。如不能維持,國際資本大批撤走,美國經(jīng)濟(jì)將如同雪上加霜,會長期處于衰退,陷入惡性循環(huán)之中。然而9·11事件后,外資并沒有大規(guī)模撤離,原因在于:
1.美歐央行聯(lián)手干預(yù)。在二戰(zhàn)后的歷史上,美歐日等曾多次聯(lián)手干預(yù)美元,在關(guān)鍵時刻發(fā)揮重要作用,如廣場協(xié)議、盧浮宮協(xié)議等。歐洲、日本之所以愿意和美國合作干預(yù)美元,是因為二戰(zhàn)以來的美元本位貨幣牽動著他們的利益,因此,在維持美元的游戲中,他們都知道這并非零和博弈,而是正和博弈。盡管歐盟多年來致力于建立歐洲貨幣聯(lián)盟以擺脫美元的束縛,但是由于“路徑依賴”,歐盟仍有與美國合作的動力。日本更是如此。因此,9·11事件當(dāng)天,美聯(lián)儲立即向金融市場注入了800億美元,歐洲央行也于當(dāng)天在金融市場上注入了693億歐元,并于次日再次注入604億歐元,這些干預(yù)措施對于穩(wěn)定美元匯價及投資者信心起了重大作用。
2.美國證券市場體制上的優(yōu)勢依然有吸引力。美國證券市場的回報率大大高于日本、歐洲以及大多數(shù)發(fā)展中國家。美國資本市場比世界其他地區(qū)的市場更加注重保護(hù)創(chuàng)新和中小投資者,反對內(nèi)部交易。此外,美國雖遭9·11重創(chuàng),但經(jīng)濟(jì)基本面尚好,經(jīng)濟(jì)實力依然較強(qiáng),也許投資者正是看到這一點而沒有撤資。但是無論如何,9·11事件給美國這個投資“理想的天堂”打上了問號,投資者對美投資的預(yù)期和信心都將變得更加謹(jǐn)慎。
四、未來美元的發(fā)展
從二戰(zhàn)后的布雷頓森林體系到現(xiàn)在,美元的國際本位幣地位已維持了半個多世紀(jì),在某種程度上,可以說美元的命運即是美國的命運。美元作為本位幣的“特里芬”兩難一直沒能解決,國際金融市場上不斷發(fā)生動蕩和危機(jī)。從美元走過的這段歷史可以看出,美元作為世界本位幣的地位在不斷下降,在貿(mào)易結(jié)算、國際儲備中的比重在不斷收縮。從當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)格局來看,由于“路徑依賴”,美國仍能繼續(xù)吸引到國際資本來維持美元的優(yōu)勢地位。
一方面,美國經(jīng)濟(jì)實力優(yōu)于日本,美國仍然具有一定的增長潛力。日本經(jīng)濟(jì)自泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以來,陷入不良債權(quán)的泥潭之中,日本政府應(yīng)對措施不當(dāng),導(dǎo)致日本國內(nèi)需求低迷,投資不振,尤其值得關(guān)注的是日本舊有金融體制改革緩慢,直接融資渠道不暢通;國債市場較為封閉,籌資成本高,不如美國的靈活;股票市場中傳統(tǒng)的相互持股的制度安排使股市不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的業(yè)績,機(jī)制僵化,容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)繁榮時股市衍生大量泡沫,經(jīng)濟(jì)下滑時又會狂瀉不止,股市對經(jīng)濟(jì)的緩沖作用降低。此外,日本多年的超低利率政策也不是啟動經(jīng)濟(jì)的良方(目前已陷入流動陷阱),這些方面如不及早糾正,不僅不利于日本經(jīng)濟(jì),而且20世紀(jì)80年代的日本資金大量回流美國的一幕將會繼續(xù)出現(xiàn)。
另一方面,我們也應(yīng)看到,一些新的調(diào)整正在不斷出現(xiàn),他們將改變國際貨幣結(jié)構(gòu),形成一幅新的藍(lán)圖。1999年1月1日歐元啟動,以嶄新的姿態(tài)步入國際貨幣行列。短期來看,歐元作為新生事物會受到各種不確定因素的影響,世界各國也對歐元持觀望態(tài)度。長期看,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與美國相當(dāng),有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。歐元區(qū)資本市場較活躍,尤其是債券市場,其規(guī)模已超過美國。最為重要的是,歐元區(qū)經(jīng)常項目沒有持續(xù)的巨額貿(mào)易赤字,為歐元對外幣值穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。因此,歐元區(qū)有望成為理想的投資場所。日本積極推動日元的國際化進(jìn)程,亞洲金融危機(jī)后,東亞各國在貨幣領(lǐng)域的合作開始啟動,有了實質(zhì)性進(jìn)展,這些因素都將使美元在國際貨幣體系中的優(yōu)勢地位下降。
通過以上分析可以得出結(jié)論,盡管美國有強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實力,但隨著世界政治、經(jīng)濟(jì)格局的不斷調(diào)整,美元的這種虛假穩(wěn)定將不可持續(xù),美元最終會向其真實價值回歸。美元何去何從,正如馬丁·邁耶在《美元的命運》中所言:美元不會再至高無上,不過它能夠比較合理。
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