航空空港經(jīng)濟(jì)區(qū)形成條件分析

時(shí)間:2022-04-11 10:46:52

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航空空港經(jīng)濟(jì)區(qū)形成條件分析

摘要:航空物流型空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)育和形成需要一定的條件。本文從經(jīng)濟(jì)腹地、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地面高速運(yùn)輸網(wǎng)的競爭等角度,分析了航空物流型空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)育和形成的條件,認(rèn)為廣闊的腹地和足夠的經(jīng)濟(jì)總量、適宜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、其他高速運(yùn)輸方式的制約是影響航空物流型空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主要因素,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展需要考慮這些條件。

關(guān)鍵詞:航空物流;空港經(jīng)濟(jì);運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)

一、引言

目前對空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究大多偏重于空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念、定義及發(fā)展模式,空港經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域發(fā)展競爭力的推動(dòng)作用,發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的必要性等方面。從航空物流型空港經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的基本邏輯分析,不論空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位如何,都離不開物流的對象—貨物的集散,不論是國內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、進(jìn)口還是出口,只有貨物在空港集散并且達(dá)到一定體量才足以推動(dòng)航空物流型空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)育和成長。若物流的對象不充足、不足以支撐空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),那么規(guī)劃再合理、理念再超前、技術(shù)手段再先進(jìn)的空港經(jīng)濟(jì)都無法長期持續(xù)生存。近十幾年來,隨著國內(nèi)濟(jì)總量的增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變,我國興起了一股空港經(jīng)濟(jì)區(qū)熱,根據(jù)各類公開報(bào)道進(jìn)行的不完全統(tǒng)計(jì),截至2017年,全國幾乎所有的省級(jí)行政區(qū)域都已明確提出發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見,已經(jīng)明確規(guī)劃并進(jìn)行建設(shè)的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)近70個(gè)。顯然,中國經(jīng)濟(jì)能否足以支撐近70個(gè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,值得探討。本文從經(jīng)濟(jì)腹地、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地面高速運(yùn)輸網(wǎng)的制約等角度,對空港經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的條件進(jìn)行分析。

二、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的條件

(一)具有足以支撐空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的腹地。腹地是海運(yùn)和港口行業(yè)的研究熱點(diǎn)。腹地一般是指為貿(mào)易港口提供進(jìn)出口貨物且兼有銷售市場的區(qū)域,是具有集散功能的內(nèi)陸地區(qū)。港口與腹地的發(fā)展相輔相成,港口及其所在城市的發(fā)展需要以腹地作為重要支撐,腹地對港口及其所在城市的影響取決于腹地的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和聯(lián)系的緊密度。空港與港口雖然屬于不同的運(yùn)輸節(jié)點(diǎn),但就交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)本質(zhì)而言,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)所依托的機(jī)場,類似于港口,也有自己的腹地。空港及其所在城市的腹地有大有小,有遠(yuǎn)有近,其范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接影響到機(jī)場及依托于機(jī)場發(fā)展的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。因此,某一地區(qū)空港對于空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成存在一定的潛在可能性,而這種潛在可能性只有在足夠的腹地經(jīng)濟(jì)支撐下,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)可能性。因此,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成,需要機(jī)場及其所在城市腹地的支撐。(二)腹地具有與航空物流適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。航空物流型空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成,離不開足夠的航空物流量。航空物流量的變化,其根源在于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展變化,一般近似用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)來解釋。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同發(fā)展階段,適合航空運(yùn)輸?shù)呢浳锞哂胁煌谋戎兀话阍诠I(yè)化初期和中期,雖然經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長,但適合航空物流的貨物比重較小;在工業(yè)化后期,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,適合航空物流的貨物比重將會(huì)持續(xù)增長。消費(fèi)結(jié)構(gòu)也有類似的演化規(guī)律,在人均GDP較低的階段,適合航空物流的貨物較少且增長緩慢,沒有充足的市場容量;隨著經(jīng)濟(jì)總量增長和人均GDP增加,適合航空物流的貨物比重逐漸增加,占綜合運(yùn)輸體系的比重不斷提升。顯然,即使在某些經(jīng)濟(jì)總量較大的區(qū)域,如果沒有適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),也難以支撐空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)所在城市及其腹地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)將影響空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成。(三)沒有其他高速運(yùn)輸?shù)恼娓偁帯W鳛榫C合運(yùn)輸體系的組成部分,地面高速運(yùn)輸系統(tǒng)和航空運(yùn)輸不僅是互補(bǔ)的,而且是競爭的;截止目前,在近似于中國國土面積的地理區(qū)域內(nèi),無論是歐洲還是美國,尚沒有形成高速鐵路網(wǎng)與高密度航空運(yùn)輸網(wǎng)共存且都能長期持續(xù)生存的先例。以航空物流型空港經(jīng)濟(jì)的典型城市孟菲斯為例,孟菲斯除了高速公路、普速鐵路和水運(yùn)系統(tǒng)(和航空運(yùn)輸沒有太多競爭)以外,并沒有高速鐵路網(wǎng)的正面競爭。而根據(jù)我國目前已經(jīng)建成的高鐵網(wǎng)絡(luò)和規(guī)劃中的高鐵網(wǎng)絡(luò),未來的高鐵網(wǎng)絡(luò)密度相當(dāng)高,幾乎覆蓋所有較大經(jīng)濟(jì)總量的城市。高鐵和航空,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度來看,具有極大的業(yè)務(wù)競爭空間。高鐵從事貨物運(yùn)輸是發(fā)展趨勢且已開始試水,很明顯將會(huì)對航空物流造成巨大沖擊。除了少數(shù)大型樞紐機(jī)場所在腹地物流量巨大、高鐵和航空可能共存外,其他處于高鐵節(jié)點(diǎn)、依托于非大型樞紐機(jī)場的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)將難以獲得足夠的業(yè)務(wù)來源而難以發(fā)展甚至萎縮。(四)發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)并不意味著會(huì)形成空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。從理論上來講,只要有空港,就可能會(huì)有空港經(jīng)濟(jì);但有空港經(jīng)濟(jì),并不意味著空港經(jīng)濟(jì)區(qū)一定會(huì)形成。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)是空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模才會(huì)出現(xiàn)的。普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以高密度經(jīng)濟(jì)體為中心,以專門化產(chǎn)業(yè)為特征,將自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向大體一致的區(qū)域組合在一起所形成的地域。很明顯,專門化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)區(qū)的典型特征。航空物流型空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成,如果只有零星的空運(yùn)、貨代或集中托運(yùn)等業(yè)務(wù),而沒有專業(yè)化航空物流產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),僅僅和機(jī)場所在城市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)功能存在重復(fù)和疊加,則難以被稱為空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。事實(shí)上,目前世界著名的空港經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,都有自己的專門化產(chǎn)業(yè)。

三、結(jié)語

空港經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是后工業(yè)時(shí)代全球自由貿(mào)易潮流的表現(xiàn)之一。航空物流型空港經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的條件,不僅需要廣闊的腹地支撐,還需要對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),同時(shí)還要有適宜的外部條件制約。國內(nèi)外眾多成功經(jīng)驗(yàn)表明,空港經(jīng)濟(jì)不是傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)或者服務(wù)業(yè)的簡單整合,而是在現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上與航空物流業(yè)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,并非任何機(jī)場都能演變?yōu)榭崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)。

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作者:馮社苗 單位:廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院 民航經(jīng)營管理學(xué)院