青少年社會體育公共服務體系優化研究
時間:2022-10-25 09:49:05
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摘要:當前我國青少年的體質越來越差,營養不良、肥胖等現象屢見不鮮。青少年體質健康問題并不只是學校單個環境所能扭轉的,更應該發揮社會的力量。社會體育公共服務是近些年我國體育發展的重要方面,對青少年的體質健康有重要的促進作用。因此加強社會體育公共服務體系的建設對提升青少年身體素質至關重要。在本篇文章當中就對如何優化公共服務體系進行簡單的探討。
關鍵詞:公共服務體系;社會體育;青少年
總理在2010年的政府工作報告當中提出要加大對公共體育事業發展的要求。這也是這個詞匯第一次出現在政府工作報告當中,在后來的“十二五”、“十三五”規劃中該詞匯又得以體現和強調。由此可見我國對公共體育事業建設的重視。蘇南地區當前公共體育服務體系建設取得明顯成效,各項公共體育設施相對完善,各種體育社會組織也相對健全,廣泛開展各類體育賽事,對廣大群眾的公共體育服務需求做到了良好的滿足。如今我國正在大力發展體育事業,要求各地區進一步加強社會體育設施建設,特別要滿足青少年體育需求。在此時刻,我們要抓住機遇,創新青少年公共體育服務體系建設,為全國體育事業發展貢獻力量。
1青少年體育公共服務體系構建意義
1.1完善我國社會公共服務體系結構
服務型政府是我國目前正在著力打造的方向,完善社會服務體系將關乎到我國政府轉型升級進程。我國政府在增強青少年體質相關意見中曾經指出過,青少年公共服務體系在社會服務體系中占據著重要位置,同時在我國體育法中也明確規定要為青少年的體育活動提供保障。所以說,加強青少年體育社會服務體系建設對于我國公共服務體系的建設具有重要的意義。
1.2打破青少年體育目前所處的困境
自從改革開放之后,我國就加大了對體育事業的建設,并且取得了顯著地成果,青少年的形態發育水平以及營養水平都得以顯著提高,對于全民健康素質的提升做出重大貢獻。但是由于教育體制的原因,大部分學校將文化課學習作為首要任務,忽視學生體育鍛煉,并且在體育設施方面投入不夠,造成學生無體育器械可用,無體育教師可教,導致了目前我國大部分青年肥胖、營養不良等問題。但是通過公共體育服務體系的建設,便能夠有效的解決學校體育資源不足的問題,使更多青少年有機會加入到體育健身當中,緩解青少年當前體質逐漸下降的趨勢,打破了青少年體育目前所處的困境。
2如何提高公共服務體育體系水平
2.1完善體系結構建設
推進蘇南地區城鄉一體化公共體育服務建設。在新農村建設過程中,將青少年體育建設納入到該規劃中來,加強城鄉青少年體育設施建設,認真落實相關城鄉一體化發展意見,推動全民健身發展,合理配置有限體育資源,促進體育公共服務的均衡發展,為青少年體育健身提供科學指導。積極發揮城鄉綜合文化站作用,將城鄉村文體活動室作為推進青少年體育服務體系建設前沿陣地,以此提高城鄉體育事業發展水平。協調發展公共體育服務。通過體彩公益金統籌和財政轉移支付的方式加大對貧困地區的扶持力度,以此來推動該地區青少年體育公共服務水平,使得整個蘇南地區的公共體育發展水平得以均衡。促進公共體育服務發展均衡。加強老年人,青年人,農村務工人員,殘疾人等群眾的公共體育服務。不斷完善公共體育服務會議制度,促進學生公共體育服務計劃順利進行,定期進行學生體質監測項目的實施,提高學生身體素質與健康水平。貫徹執行政府機關對于開展老年人公共體育服務的指導意見。促進老年人體育活動健康發展,使老年人體育項目逐漸普及化。認真落實“助殘體育健身計劃”,使殘疾人同樣享受公共體育活動項目。讓公共體育活動同時面向老年人,青少年,殘疾人士開展。
2.2引進社會力量,加強政府主導
加強政府在服務體系建設中的主體作用。成立專門的服務體系建設推進小組,由政府組織領導,其他各個部門協同推進。在地區發展、基本公共服務以及國民經濟發展規劃中納入公共體育服務,實現合理布局、統籌規劃,完善青少年的公共體育服務網絡。建立健全青少年公共體育相關服務管理機制,進一步協調統籌建設,明確個市、縣、區主體責任,督促其履行好自身的體系建設職能,構建“服務重心在基層、管理重心在市縣、規劃重心在省級”的體育管理框架。利用社會體育組織職能。結合社會體育組織的優勢與自身特點,主動開展公共體育服務工作并且積極參與其中。有良好經濟基礎的地方可以制定公共體育服務轉移職能的方案,通過委托提供,直接提供或者購買服務等形式,實現社會體育組織和行政機關的良好互動。結合市場機制條件,突破公共市場服務壟斷,為公共服務提供創新的,市場化的供給方式,大規模的擴大公共體育的基本服務供給。強化公共體育服務方面的發展,助推公共體育領域的生產經營,創新其內容以及所經營的公共體育項目。
2.3健全長效發展保障機制
建立健全相關保障機制。對總體規劃進行合理、科學的制定,建立完善政策支持體系、監督評估體系、運行體系、組織體系和設施體系,使公共體育服務的規范化、制度化水平得以提高。加強經費保障機制建設。在青少年公共體育服務建設過程中,資金投入要以政府為主,各級政府要在年度財政預算中將其作為一個預算因素,并且根據財政收入情況適當增加投入量。對于比較大型的體育設施建設,要建立專項建設經費,從中撥款。各級政府在經費分擔中要按比例承擔。在政府投入為主的同時還要吸引社會資本的投入,建立多元化投入機制,緩解政府資金壓力。建立健全保障人才機制。公共體育組織是服務于基層的,應該妥善安排各級公共體育相關服務人員。例如,在鄉鎮,街道聘請專業人員開展講座,建立相關公共體育崗位為社會人員服務,適當為社區,行政村安排社會體育工作指導員。制定基層公共體育服務人員輪流培訓計劃,目的是提高其工作能力與綜合素質。強化建設公共體育服務指導員隊伍,積極開展公共體育技能培訓,增強前線公共體育服務指導員的綜合素質。提高對各類各級體育高校的投資與扶持力度,促進各高校質量與辦學水平的提高,為社會培養更加優秀的公共體育服務人才。鼓勵教練員,運動員,體育講師,體育高材生等積極參與到公共服務之中。培養參與公共體育項目的積極分子。為社會構建一直服務于群中,專職于群眾,面向基層的專業公共體育服務隊伍。
3結語
加強對青少年的公共體育服務體系建設對于我國體育強國戰略目標的實現局有重要意義,同時也是提升蘇南地區青少年體質,改變蘇南地區公共體育服務困境的一種效手段。需要各級政府加大對體育設施建設的資金投入,建立健全相關的體系機制,以此為依托,才能夠更好的實現青少年公共體育服務體系的建設。
參考文獻
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作者:司慶洛 易鋒 董新軍 單位:江蘇理工學院
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