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當前文化產業發展存在的困難和問題

第一，發展文化產業的市場機制還未建立起來。民營文化產業由于管理主體的多元性，加上投資優惠政策的不明確，使民間資本一般不敢大膽進入，社會力量興辦文化的投資渠道不暢通。第二，由于文化體制改革滯后，從事文化經營的主體大多數在運行機制上不能適應市場經濟和產業發展的要求。因為他們主要脫胎于傳統的文化事業單位，尤其是在文化藝術方面，習慣于“國家拿錢，文化唱戲”，不善于運用市場的手段和社會融資的辦法來發展文化事業。第三，觀念滯后。由于在長期計劃經濟體制的影響下，仍舊沿襲著過去的行政管理辦法，習慣于按行政指令開展工作，重社會效益、輕經濟效益，重產品生產、輕經營管理。不研究市場、找市場，不按市場的需求生產文化產品。第四，文化與旅游沒有找到有效的結合點。（1）文化與旅游宣傳各自為陣，沒有充分認識，文化是旅游的靈魂。旅游業本身是文化特征很強的文化經濟產業，文化品位越高，吸引旅客的磁力就很強。目前，遂昌旅游景點、景區文化含量不是很高，在解說推介時，往往“重景點介紹，輕文化資源、文化產品的宣傳推薦”，難以讓游客獲得更多的人文資源信息，降低了文化在旅游發展中靈魂作用，文化產業與旅游產業相互融合、相互促進，互為補充沒有完全形成實際。（2）景區、景點缺乏必要文藝演出隊伍和相關文化產品宣傳銷售的文化服務性經營行業。旅游演藝市場還未形成。（3）宣傳手段單一，形式簡單，規模較小，必定勢單力薄，效果不明顯。形象包裝缺乏吸引力。主要原因是缺乏整體策劃，缺乏專業人員，缺乏對旅游的定位、分析和論證。（4）景區、景點文化娛樂設施嚴重不足。如：民俗展館、射擊場、健身房、等等在景點上基本沒有。第五，缺乏熟悉市場經濟與文化經營的文化產業管理者。我縣目前還沒有一家演出公司或文化傳播公司，高素質的文化經紀人、中介機構嚴重缺乏，已成為制約我縣文化產業演出業發展的重要因素。

遂昌文化產業發展的對策及建議

一是要改革文化管理體制，轉變政府職能，實現政府職能轉變，建立強有力的宏觀調控體系。結合當前文化產業的發展狀況，對文化產業管理結構進行重組。逐步建立符合藝術團隊特點的單位用人制度，政府依法監督，配套措施完善的用人機制。促進管理的社會化和科學化。二是只有樹立市場觀念，生產適應市場需求的高質量文化藝術精品，才能在市場大潮中取得更好的經濟效益，藝術團體才能得到更好的發展。遂昌有著悠久歷史和豐富的文化資源，我們要把獨有的、豐厚的資源優勢轉變為文化產業優勢。在藝術作品的創作中，一定要充分體現地域、民族特點和民族特色。同時，注重與旅游業相互融合、相互促進，在完善景區、景點規劃建設的過程中，要注重挖掘當地民族文化和民族特色，提升文化內涵，突出特色，通過融合、包裝、推介，打造旅客參與性、互動性、娛樂性、求知性強的文化項目，提升景區、景點的吸引力和知名度。政府通過扶持這些文化與旅游聯系緊密、市場潛力巨大、文化內涵豐富，又具有民族特色文化項目，輻射、帶動我縣文化產業與旅游產業的結合。三是著力培養文化產業人才。要抓緊培養一批熟悉市場經濟規律、懂經營、會管理的專門人才，培養和引進一批懂科技、會管理的創新人才、策劃人才、外向型人才和網絡科技人才。四是要通過政府的引導和扶持，逐步建立相應文化經營、演出、經紀機構，并通過他們，去推動藝術生產和演出市場的發展，使專業表演團體走向廣闊的市場。五是宣傳推介方面力求新的突破。通過整體策劃、精心包裝，融合旅游、文化部門的力量，調動各景區、景點的積極性，參與性，依托全縣文化資源，利用旅游促進文化銷費，有目的、有計劃、分步驟組織1～2次文化旅游宣傳促銷活動。重點參加國內重大旅游文化節會，展銷、推介一些市場潛力巨大的文化產業項目。讓更多人知道我縣豐富的自然資源和獨具特色的文化資源。制作一批旅游宣傳品進行對外宣傳。旅游地圖、旅游畫冊、旅游掛歷、戶外巨型廣告牌對外宣傳。六是組織生產、旅游工藝品方便旅客購買。各景點的主要旅游商品要突出該景區的文化特色，讓游客在賞購時留下深刻的印象。例如在南尖巖景點的突出全國優秀攝影作品為主，兼營其他工藝品。還有突出竹碳工藝特色產品。各景點的傳統故事，甚至解說詞均編印成冊作為旅游商品出售。另外，由于旅游業的迅速崛起，表演藝術成為旅游觀光活動的有機組成部分。而一個地方的獨特文化會為自然風光增添人文風情。隨著文化產業的發展，在我國發達地區，文化產業對經濟的拉動作用越來越明顯，隨著經濟建設的發展和都市品位的提升，不少地方開始舉辦規模不等、品種不一的“藝術節”民俗活動等等，這些藝術的盛會，人民的節日，正是舞臺表演藝術面向群眾、面向市場的大好時機，對塑造都市整體形象、活躍群眾文化生活、拉動地區“三產”和消費等都有明顯的作用。因此，我們必須轉變觀念，把文化產業真正當作地方經濟獨具優勢的資源來看待。要更新發展理念，改變工作模式，利用自身的條件、資源的優勢，加快發展的新路子，把文化產業由小到大，做強做好。

本文作者：李慧清工作單位：遂昌縣文化館