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環境文化建設的理論基礎主要包括:可持續發展理論、科學發展觀理論和生態文明理論。1992年里約熱內盧環境與發展大會對可持續發展內涵的定義是，可持續發展是指滿足當前人類的需求而又不影響后代人滿足其需求的發展。可持續發展的核心是發展，可持續發展的內涵包括經濟的發展、社會的發展和保持建設良好的生態環境。加強環境文化建設，有利于使可持續發展戰略得到貫徹和落實。可持續發展理論符合環境文化的理念，實現可持續發展必須轉變人們思想觀念和行為規范，要引導人們正確認識人與自然的關系，要用新思想、新觀點、新知識改變不可持續發展的各種方式。2004年3月在中央人口資源環境工作座談會上指出，要深刻認識科學發展觀對做好人口資源環境工作的重要指導意義，按照科學發展觀的要求，進一步做好人口資源環境工作。科學發展觀的核心就是:“堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”［7］科學發展觀強調統籌人與自然和諧發展，就是要處理好經濟建設、人口增長與資源利用、環境保護的關系，尊重客觀規律，尊重自然規律，在改造、利用自然的過程中摸索和掌握如何與自然和諧相處的方式，這也正是環境文化的要求。科學發展觀理論強調統籌好人口、資源、環境、經濟發展和社會發展5個領域的關系，這也是環境文化所要達到的目標。生態文明理念是環境文化的核心，黨的十七大報告首次提出要“建設生態文明，基本形成節約能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立”。黨的十八大報告再次論及“生態文明”，并將其提升到更高的戰略層面，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，構成中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局。這標志著環境保護已成為黨和國家意識形態的重要組成部分。生態文明體現了一種新的生存與發展理念，它與環境文化理念保持一致，是一次深刻的價值轉變。積極推進生態文明建設，努力實現人與自然的和諧發展是環境文化建設的目標。發展環境文化，就是要全面提高國民的環境文化素質，從而為全國的環境保護法治建設奠定重要的文化基礎。環境文化的理念，需要通過相應的法規制度體系來實現。環境保護的法律體系是環境文化的構成部分，而這個法律體系的制度化就是環境文化的實現。環境文化的發展必將為環境法制奠定重要的文化基礎。環境文化制度建設要以科學發展觀為指導，牢固樹立環境保護的基本國策地位，用法律法規全面規范環境行為。隨著環境文化建設的發展，加強環境文化法規建設，以規范、高效、有力的制度來保證環境文化的建設，是一項重要的任務。我們應明確提出“建設環境文化”，突出環境文化建設在建設和諧社會特別是環境友好型社會中的作用，明確環境文化建設的主體、職責、內涵、方式和程序，體現環境文化建設的全民性、綜合性和全過程性。各級政府、各部門單位在制定環境保護的方針政策、條例辦法時，應加強有關環境文化理念，促進環境文化建設的規定和要求，進一步明確環境文化的內涵和目標，促進環境文化的發展。世界上早期的綠色組織是野生動物保護協會，自從1895年以來，一直致力于保護野生動物和荒地。1948年世界自然保護聯盟成立，總部設在瑞士，是世界上成立最早、規模最大的世界性自然保護組織。隨著環境保護機構的建立和環境工作專業隊伍的發展和壯大，社會上出現了環境文化專門組織以及或專業或業余環境文化工作者。其中比較有影響力的如“綠色和平組織”、“世界自然基金會”、聯合國及其所屬機構也都設有專門機構。中國也在不斷推進環境保護組織的建設，如設立了環境保護宣傳教育中心，環境保護部還組建了中國環境文化促進會和環境文學研究會。中國環境文化促進會以“弘揚生態文明，傳播環境文化”為宗旨，開展環境文化理論和生態文明理論研究，編輯出版《環境保護》雜志，管理環保公益網站，開展精神文明建設及其他社會公益活動，開展環境文化領域的國際交流與合作。隨著人們對環境問題的日益重視，以保護環境、維護生態平衡為宗旨的許多團體也逐漸形成，如“動物保護協會”、“環境志愿者協會”、“自然之友”等。各級政府的環境保護部門通過各類環境保護組織建設聯絡了一支具有朝氣和生命力的環境文化工作者隊伍。發展環境文化，必須在全社會的各個層面予以推動。公益娛樂、社區衛生、各類教育、義務植樹、發展綠色技術等，都應是環境文化的領域活動。2000年12月29日，中國消費者協會宣布，將2001年的主題確定為“綠色消費”，提倡綠色消費文化。2004年10月中國環境文化節在北京舉辦，充分發揮環境文化的教育作用，利用多種藝術形式呼喚公眾環境意識，倡導生態文明，促進環境文化交流，擴大環保的公眾參與。任何一種文化觀念的廣泛傳播并為人們所接受，都離不開教育，尤其是高等教育;要從傳統的專業本位觀念中超脫出來，把自己學到的知識、技能和未來的事業視為整個社會系統中的組成部分，從發揮整體系統功能的角度去認識自己的存在價值;利用一系列手段去宣傳、動員、組織環境文化活動，營造全民建設生態文明的社會氛圍;通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體形式傳播環境文化、宣傳生態文明，組織開展環境文化節;通過環境文化活動的開展推動環境保護事業。環境文化建設不僅是衡量一個國家綜合國力的重要指標之一，對國家的持續發展有推動作用，而且對提高民族環境保護意識，推進文化事業發展具有重要作用。

1．環境文化建設對增強國家綜合國力的重要作用文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，經濟、政治和文化協調發展的要求也越來越強烈。一個國家能否可持續發展，能否增強競爭力，能否在綜合國力競爭中取得優勢地位，文化創新能力是一個十分重要的因素，這也是經濟社會全面持續和諧發展的關鍵所在和持久動力。環境文化作為意識形態，不僅可以為經濟建設提供精神動力和智力支持，而且可以形成文化生產力，直接參與經濟建設，成為國民經濟新的增長點。環境文化是社會主義先進文化的體現之一，有利于實現中國經濟和社會發展的長遠目標，提高文化軟實力和全社會的文明程度。中國新時期的科學發展、和諧發展，要求從保障人民文化權益、滿足人民精神文化需求出發，把文化建設擺上非常重要的位置。環境文化有助于維護社會平衡與國家穩定，環境保護在全球范圍內的興起，使環境文化構成了國際經濟與政治關系中新的因素，成為國家安全戰略不得不考慮的重大問題。實現這些目標，解決這些問題的途徑之一，就是要努力利用環保理念調節社會關系，利用環境文化調節生產力布局和資源配置。所以發展環境文化，不僅是對當前中國面臨的環境危機的反應，也是對世界格局和國際關系變化做出的積極應對。2．環境文化建設對提高人類認知的重要作用加強文化建設有利于提高人的素質，推進環境文化事業的全面繁榮和環境文化產業的發展，有利于提高全民族的環境意識，吸引和動員廣大群眾和社會各界積極參與保護和改善環境的實踐活動。環境文化發揮潛移默化的教育作用，影響人們的思想和行為，具有明確的價值導向，引導人們進行環境保護，對形成人人自覺維護生態環境的社會氛圍和文明風尚起著舉足輕重的作用。3．環境文化建設對促進生態文明的重要作用人與自然的關系不和諧，往往會影響人與人的關系、人與社會的關系、人與生態的關系。環境文化認為，地球是人類共同的家園，保護地球是人類共同的理想，人與自然是一個整體，人是自然的一部分，人與自然、人與人、人與社會必須和諧發展。生態文明是人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和，是使人與自然、人與人、人與社會實現和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態［8］。如果生態環境受到嚴重破壞，人們的生產生活環境會惡化，人與人和諧、人與社會的和諧是難以實現的。4．環境文化建設對推進社會發展的重要作用社會的發展不能只有經濟發展，也不能只有環境保護，還應該要有社會進步。由此，產生了社會—經濟—自然的復合生態系統理論［9］。這一理論主張環境為體、經濟為用、生態為綱、文化為常，四者共同組成了中國特色社會主義條件下的生態文明。而環境文化作為一種文化，通過各種形式的環境宣傳對人們的環境素質的提高、環境意識的加強、生態文明的建設起著至關重要的作用。建設環境文化，可以使社會各個階層形成共同的價值觀念和思想觀念，增強社會各個階層的歸屬感、認同感，進而增強民族的凝聚力。本文根據文化的特征和功能，從環境文化建設的理論基礎、環境文化制度建設、環境文化組織建設、環境文化活動建設等方面提出了環境文化建設的體系架構;分析了環境文化建設是中國特色社會主義文化建設的一個重要領域;闡明了環境文化建設有利于貫徹和落實可持續發展戰略，有利于全面提高國民的環境文化素質，有利于推動環境保護事業;論述了環境文化的核心是生態文明，構建環境文化體系，有利于建設中國特色社會主義條件下的生態文明，有利于構成具有中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局。

本文作者：楊夢瑤董小林工作單位：長安大學