經(jīng)濟(jì)刑法的國(guó)際化路徑探索

時(shí)間:2022-10-28 05:07:02

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經(jīng)濟(jì)刑法的國(guó)際化路徑探索

本文作者:羅茍新工作單位:西華師范大學(xué)法學(xué)院

經(jīng)濟(jì)全球化的帶動(dòng)下,世界各國(guó)加速了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律等的交流和合作。在一國(guó)法律發(fā)展的進(jìn)程中,既要立足于本國(guó)現(xiàn)實(shí),又要兼顧國(guó)際因素,符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這是當(dāng)今開(kāi)放性社會(huì)背景下,世界范圍內(nèi)法律發(fā)展的進(jìn)路。我國(guó)法律的發(fā)展也融入了這種國(guó)際化的進(jìn)路,經(jīng)濟(jì)刑法作為法律體系的重要組成部分,也將隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展而走向國(guó)際化。在這一發(fā)展進(jìn)路中,首先需要明確國(guó)際化與我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法發(fā)展的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化如何界定,我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化是怎樣一個(gè)歷程,有何特性才能進(jìn)行深入研究。下文將圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)討論,旨在拋磚引玉。

一、國(guó)際化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法完善的發(fā)展進(jìn)路

20世紀(jì)中葉以后人們才頻繁提起國(guó)際化問(wèn)題,但它是早已有之的現(xiàn)象。它以民族國(guó)家間的交往為前提,描述的是從古代社會(huì)的區(qū)域間交往到當(dāng)今全球性的協(xié)作中,不同國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律等等的相互關(guān)聯(lián)和影響的現(xiàn)象。在人類(lèi)歷史的發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)制度的發(fā)展不是孤立封閉的,尤其是當(dāng)國(guó)家發(fā)展到近現(xiàn)代意義上的民族國(guó)家,任何國(guó)家都不能獨(dú)存于世界。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為各國(guó)發(fā)展服務(wù)的法律也隨著國(guó)家間的頻繁交往協(xié)作而相互深深影響,“法律制度從一種文化向另一種文化的遷移是經(jīng)常的”。[1]這種國(guó)家間法律制度的相互影響,法律文化的相互交流現(xiàn)象,通常稱(chēng)之為法的國(guó)際化。法的國(guó)際化在不同歷史時(shí)期,有著不同的形式、范圍和程度。古代社會(huì)里的法的國(guó)際化主要存于區(qū)域間,如東亞的中華法系的影響;古希臘雅典的民主法律文化傳播等;而近現(xiàn)代社會(huì)里,則逐漸發(fā)展為全球性現(xiàn)象,存在于世界各國(guó)間,如國(guó)際法的出現(xiàn)等。經(jīng)濟(jì)刑法是根據(jù)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要,規(guī)定什么行為是經(jīng)濟(jì)犯罪和如何追究其刑事責(zé)任的法律規(guī)范的總和,也是人類(lèi)法律制度的重要組成部分。它因保障本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作而突出表現(xiàn)為本土化特色,但隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)的越來(lái)越強(qiáng)化,其也越來(lái)越明顯地體現(xiàn)了為維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展而具有的共性要素。因而各國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法在發(fā)展過(guò)程中,也逐漸存在相互吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以及與國(guó)際接軌的國(guó)際化現(xiàn)象,并且還將隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展而愈加強(qiáng)化。當(dāng)今世界處在一個(gè)開(kāi)放性的社會(huì)背景下,任何國(guó)家的法律發(fā)展都不再是封閉狀態(tài)下的社會(huì)現(xiàn)象。世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)刑法在融入國(guó)際化發(fā)展的潮流。我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法也不例外,這是它在發(fā)展過(guò)程中受經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化傳播等因素共同作用的必然結(jié)果[2]。走向國(guó)際化,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法完善的方法選擇,也是其發(fā)展進(jìn)程中必經(jīng)的路徑

二、經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化的內(nèi)涵界定

國(guó)際化既然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法完善的發(fā)展進(jìn)路,那么就有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化的內(nèi)涵進(jìn)行明確的界定,對(duì)于法國(guó)際化的內(nèi)涵,學(xué)者們有不同視角的理解,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化的理解,筆者認(rèn)為可以從宏觀和微觀兩種視角來(lái)把握。首先,從宏觀視角來(lái)看,經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化,是指世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法在發(fā)展過(guò)程中,相互吸收、滲透、締結(jié)公約、遵循國(guó)際慣例,從而在法律文明上趨于接近、協(xié)調(diào)發(fā)展的共同前進(jìn)。通常包括各國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法的相互影響、國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑法的形成(發(fā)展)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑法與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法的相互滲透三個(gè)相互聯(lián)系的方面。因發(fā)展進(jìn)程的不同,世界各國(guó)的特點(diǎn)各有不同,在開(kāi)放的世界社會(huì)背景下,每個(gè)國(guó)家都必然或多或少地學(xué)習(xí)、借鑒、移植其他國(guó)家比本國(guó)更優(yōu)秀的某些經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)定,或者被其他國(guó)家所學(xué)習(xí)、借鑒、移植,這就使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法在發(fā)展過(guò)程中必然相互影響,這是經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化最初的普遍現(xiàn)象。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和各方面交流的深入,國(guó)際社會(huì)將有打擊國(guó)際經(jīng)濟(jì)犯罪,保護(hù)人類(lèi)共同利益的必然要求,也將形成共同遵守的國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑法,并不斷發(fā)展完善。目前,世界還沒(méi)有正式形成獨(dú)立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑法文件,主要是蘊(yùn)涵在國(guó)際刑法的實(shí)踐和相關(guān)締結(jié)公約的內(nèi)容中。20世紀(jì)中期以來(lái),國(guó)際社會(huì)通過(guò)國(guó)際公約的形式,先后制定了一系列國(guó)際刑法(包括經(jīng)濟(jì)刑法)規(guī)范。其中相關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的規(guī)范,既不是一國(guó)刑法所包含的涉外因素,也不是一國(guó)刑法的涉外適用,而是國(guó)際社會(huì)共同制定的刑事法律規(guī)范,被世界上大多數(shù)國(guó)家和人民所普遍認(rèn)同和遵守。[3]因此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑法的形成(發(fā)展),將是經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化成熟的表現(xiàn)。世界不是一個(gè)國(guó)家,國(guó)際規(guī)范是通過(guò)各國(guó)國(guó)內(nèi)法的認(rèn)定而生效。國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑法基本上也是是通過(guò)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)定國(guó)際犯罪與承擔(dān)刑事責(zé)任的原則,以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)定刑事管轄權(quán)與刑事合作的原則來(lái)實(shí)現(xiàn)。[4]這種國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑法向國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法滲透,導(dǎo)致各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法日益同具有國(guó)際性與趨同性,國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑法會(huì)轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法。同時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑法通過(guò)援用國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法的一些概念、術(shù)語(yǔ)、規(guī)范、制度等而被國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法滲透,這就可能導(dǎo)致某一國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法上的制度、規(guī)范等內(nèi)容被國(guó)際上廣泛接受,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法又會(huì)轉(zhuǎn)化成國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑法,兩者相互滲透。其次,從微觀層面來(lái)看,經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化,是指某一國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法在發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)對(duì)外傳播本國(guó)法或引進(jìn)他國(guó)法,或與國(guó)際公約、國(guó)際慣例協(xié)調(diào)一致,使本國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法朝著世界各國(guó)共同認(rèn)可的科學(xué)、民主、文明的方向前進(jìn)。其主要方式通常包括經(jīng)濟(jì)刑法的移植(含移出和移入)、參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑事公約、遵循國(guó)際慣例。受經(jīng)濟(jì)情況、法律水平、傳統(tǒng)文化特性等因素的影響,不同的國(guó)家在相同歷史時(shí)期,經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化的程度不同,就算是同一個(gè)國(guó)家在不同歷史時(shí)期,其經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化的方式也各有側(cè)重。經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化宏觀和微觀視野的兩種內(nèi)涵是相互關(guān)聯(lián),并非孤立的,這兩方面彼此依存,相互影響。世界范圍內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化,是由微觀的各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化匯總而成,而它又反過(guò)來(lái)影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化進(jìn)程。不能離開(kāi)一國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化,單獨(dú)抽象地去看世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化,也不能離開(kāi)世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化背景,去片面地看一國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化。

三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化的發(fā)展歷程

在我國(guó),把經(jīng)濟(jì)刑法作為刑法的一個(gè)獨(dú)立部分進(jìn)行專(zhuān)題探討,是20世紀(jì)80年代后才興起,但是作為制裁古已有之的經(jīng)濟(jì)犯罪的經(jīng)濟(jì)刑法,早已散見(jiàn)在古代刑法規(guī)范中,只是沒(méi)有獨(dú)立成篇章。因此,探討我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化進(jìn)程,可以追溯到我國(guó)古代法的國(guó)際化現(xiàn)象。眾所周知,我國(guó)古代法律是以刑為主(當(dāng)然包括了經(jīng)濟(jì)刑法)的法律,其代表律典是我國(guó)的唐律,曾一度成為日本、朝鮮、越南等亞洲諸多國(guó)家法律移植的對(duì)象,使中華法系輸出中國(guó)地域而具有世界意義,直至我國(guó)清末刑法改制,近代資產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)的刑法理念、體例、制度及術(shù)語(yǔ)等才被引進(jìn),促使我國(guó)刑法(包括經(jīng)濟(jì)刑法)發(fā)生了巨大變革。后來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和國(guó)際刑事公約的系列內(nèi)容在我國(guó)刑法中的逐步體現(xiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法的國(guó)際化也不再是一個(gè)陌生的術(shù)語(yǔ),而已被廣泛用于概括我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法與其他國(guó)家的相互移植、滲透等各種相互影響的客觀現(xiàn)象。我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法在發(fā)展中,通過(guò)吸收國(guó)外有益的立法經(jīng)驗(yàn),積極締結(jié)、加入有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)刑事公約,并在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法中將公約內(nèi)容體現(xiàn)出來(lái)等途徑促進(jìn)國(guó)際化的進(jìn)程,尤其是自1997年刑法典修改后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑事法律和政策,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化方面做出了以下改進(jìn):(1)為順應(yīng)當(dāng)今世界法民主、保障人權(quán)的進(jìn)步潮流,在現(xiàn)行刑法典中確立了諸如罪刑法定原則、刑法面前人人平等原則、罪責(zé)刑相適應(yīng)原則;(2)為使我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法關(guān)于刑事管轄權(quán)符合國(guó)際社會(huì)的普遍做法,在刑法典中正式確認(rèn)普遍管轄原則;(3)為迎合法人犯罪法典化的發(fā)展趨勢(shì),確立了單位經(jīng)濟(jì)犯罪的刑事責(zé)任制度;(4)為體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)刑法的人道、謙抑,進(jìn)一步限制和減少了經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑立法;(5)根據(jù)我國(guó)加入的國(guó)際公約的規(guī)定,在刑法典分則修改完善了部分經(jīng)濟(jì)犯罪的規(guī)定,增設(shè)了有關(guān)新罪,并以修正案的方式進(jìn)一步補(bǔ)充。“法律發(fā)展的國(guó)際化走向不是一蹴而就的,而是一個(gè)長(zhǎng)期演進(jìn)的歷史產(chǎn)物。”[5]在我國(guó)法律發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化的形式、程度、廣度在不同的歷史時(shí)期,各不相同,但確實(shí)是存在于各個(gè)不同歷史時(shí)期的客觀事實(shí)。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的步伐加快,尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)確立后的迅速發(fā)展,包括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、政治、文化的全球化運(yùn)動(dòng),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法發(fā)展的影響,比以往任何時(shí)候都大。這種強(qiáng)烈的影響在我國(guó)加入WTO后更加明顯,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化進(jìn)程在21世紀(jì)里更加強(qiáng)勁。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法從漢唐經(jīng)清末再到當(dāng)前的國(guó)際化進(jìn)程,是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,也是一個(gè)繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)歷程。四、目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化進(jìn)路的基本特性法律作為一種文化現(xiàn)象,離不開(kāi)特定的國(guó)家(或民族)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史傳統(tǒng)。孟德斯鳩早在《論法的精神》中指出:“法律應(yīng)該同已建立的政體的性質(zhì)和原則有關(guān)系……法律應(yīng)該和國(guó)家的自然狀態(tài)有關(guān)系;和寒、熱、溫的氣候有關(guān)系;和土地的質(zhì)量、形勢(shì)與面積有關(guān)系;和農(nóng)、獵、牧各種人民的生活方式有關(guān)系。法律應(yīng)該和政治所能容忍的自由程度有關(guān)系;和居民的宗教、性癖、財(cái)富、人口、貿(mào)易、風(fēng)俗、習(xí)慣相適應(yīng)。最后;法律與法律之間也有關(guān)系;法律和它們的淵源;和立法者的目的;以及和作為法律建立的基礎(chǔ)的事物的秩序也有關(guān)系。”[6]因此,一國(guó)的法律因不同于他國(guó)的狀況而與他國(guó)法律具有差別。我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法,目前作為維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的最嚴(yán)厲手段而存在,自然突出的是我國(guó)國(guó)情的特點(diǎn)。它在隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化進(jìn)路中,當(dāng)然是首先立足于我國(guó)現(xiàn)實(shí),強(qiáng)化“中國(guó)特色”意識(shí),同時(shí)創(chuàng)造出不背離國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)特發(fā)展道路。因而,我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化的完善進(jìn)路,必然與世界其他國(guó)家的法律發(fā)展存在著許多差別,有著自身的獨(dú)特性,表現(xiàn)為跟我國(guó)主權(quán)制度、歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)、人文地理等相關(guān)聯(lián)的本土化特點(diǎn)。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化進(jìn)路,與其他國(guó)家的差異性。但是強(qiáng)調(diào)差異性,并不是說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法的發(fā)展將完全不與他國(guó)交流,不受他國(guó)法律和國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的影響。盡管經(jīng)濟(jì)刑法屬于公法,更容易受到“本國(guó)化”影響,更加明顯地體現(xiàn)出主權(quán)性、歷史性、民族性等本土化特點(diǎn);但是,它作為人類(lèi)文明的產(chǎn)物,對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有共同作用,因而,也具有共同的人性?xún)?nèi)涵,這種對(duì)法律內(nèi)涵的共同認(rèn)可,將推動(dòng)各國(guó)法律相互交流和影響的發(fā)展,并“隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,交往的日益頻繁,歷史上存在的國(guó)家、民族以及地域間的堡壘,會(huì)越來(lái)越打開(kāi),從而法律文明的歷史個(gè)性逐漸減弱。在法律文明的交流與傳播過(guò)程中,各個(gè)民族或民族國(guó)家的法律制度之間相互溝通,相互滲透,相互吸收,從而逐漸成為一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展、趨于接近的法律格局。”[7]這也是各國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法隨著全球經(jīng)濟(jì)協(xié)作迅速發(fā)展而具有的客觀現(xiàn)象。為著打擊國(guó)際經(jīng)濟(jì)犯罪的共同目標(biāo),各國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法趨同性表現(xiàn)在:對(duì)經(jīng)濟(jì)刑法價(jià)值追求的相似性(如對(duì)經(jīng)濟(jì)刑事立法正義和經(jīng)濟(jì)刑事司法正義的追求、對(duì)人權(quán)的確認(rèn)和保障等);對(duì)懲治經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)作要求的共同性,(如經(jīng)濟(jì)刑事司法協(xié)助的互惠);針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)犯罪的法律反應(yīng)機(jī)制的和諧性和國(guó)際性,等等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法在發(fā)展中,也具有以上的特點(diǎn),從這個(gè)層面來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法的國(guó)際化進(jìn)路也有趨同性。可見(jiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化進(jìn)路是以我國(guó)法的本土化,即以我國(guó)法律與他國(guó)法律的差異性為前提,同時(shí)在一定程度上,又以與國(guó)際共同認(rèn)可的理念、價(jià)值、原則等標(biāo)準(zhǔn)趨同為發(fā)展方向。正如“成功的世界化是指這種世界化既尊重各國(guó)制度的不同點(diǎn),又致力于使各國(guó)制度圍繞共同原則逐步接近”[8]一樣,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法國(guó)際化進(jìn)路,是在差異性的基礎(chǔ)上,逐步向趨同性發(fā)展;在法律層面,主要以國(guó)內(nèi)法體現(xiàn)國(guó)際趨同內(nèi)容,并隨實(shí)務(wù)實(shí)踐而不斷動(dòng)態(tài)發(fā)展,逐漸走向完善。