高職憲法學(xué)與實(shí)踐能力的聯(lián)合

時(shí)間:2022-04-01 09:47:47

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高職憲法學(xué)與實(shí)踐能力的聯(lián)合

實(shí)際上要不要通過憲法學(xué)教學(xué)來培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)理論素養(yǎng)不是一個(gè)真問題,真正的問題是怎么樣通過憲法學(xué)的教學(xué)來培養(yǎng)學(xué)生的憲法學(xué)理論。憲法學(xué)這門課程在對(duì)法律職業(yè)學(xué)生的理論素養(yǎng)培養(yǎng)的功能上較被我國的法學(xué)教育界所認(rèn)同。當(dāng)然這種認(rèn)同性與我國憲法在法治實(shí)踐中的作用難以直觀顯現(xiàn)有著相當(dāng)關(guān)系。在憲法自身的實(shí)踐能力難以提升的前提之下,法學(xué)教育界只能“劍走偏鋒”,去追求憲法學(xué)理論能力的修煉功能。這既是面對(duì)現(xiàn)狀的務(wù)實(shí)之舉,也是面向法律職業(yè)的未來所建構(gòu)的實(shí)踐能力的鋪墊,因?yàn)榉ㄖ蔚陌l(fā)展始終需要憲法發(fā)揮實(shí)踐功能。那么什么又是所謂的理論呢?從其形式上看理論就是對(duì)于某一問題帶有某種目的性解釋的過程及其表現(xiàn);從內(nèi)涵上來說,就是將知識(shí)點(diǎn)與相關(guān)的原理通過有目的的整理,將其系統(tǒng)化形成具有一定邏輯性的解釋。每一個(gè)作為個(gè)體的人都會(huì)具有一定的理論分析能力,但是沒有進(jìn)行過系統(tǒng)訓(xùn)練的人,一是不知道自己具有理論能力,二是分析事物的層次性、邏輯性會(huì)混亂。因此對(duì)于高職層次的法科學(xué)生而言不僅不能忽略理論能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,還要通過課程的設(shè)置和課程的教學(xué)來強(qiáng)化這種理論能力。在憲法學(xué)的研究中就存在著對(duì)憲法自身存在的解釋提出設(shè)問。這種無窮盡的追問當(dāng)然不適合在高職層次的憲法學(xué)教學(xué)中采用,但高職憲法學(xué)應(yīng)當(dāng)通過對(duì)憲法知識(shí)的解釋來培養(yǎng)學(xué)生的理論基礎(chǔ)知識(shí)。其功能就是要讓學(xué)生對(duì)于我國的憲法現(xiàn)象不僅要知其然,還要知其所以然。最為基本的理論能力訓(xùn)練是,面對(duì)于憲法典中的具體法規(guī)范,必須要進(jìn)行研讀和解讀,否則憲法學(xué)課程無法進(jìn)行。而要對(duì)憲法的條文進(jìn)行解讀,如果學(xué)生不具備相應(yīng)的理解能力和理論能力,則學(xué)習(xí)何以為續(xù)?放松或放棄對(duì)學(xué)生的憲法學(xué)理論培養(yǎng)的后果,即為眾多學(xué)生在經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)之后,對(duì)于憲法學(xué)的內(nèi)容顯現(xiàn)出知識(shí)的片段化,甚至在被問及憲法知識(shí)時(shí),腦袋一片空白,不知所云。由此,我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前對(duì)于法學(xué)專業(yè)尤其是法律高職專業(yè)的培養(yǎng)并不是過于注重理論培養(yǎng),而是沒有真正把握好理論培養(yǎng)的方向和具體的內(nèi)容及方式。總結(jié)起來,在憲法學(xué)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的憲法學(xué)理論,是一個(gè)系統(tǒng)的綜合的過程,是通過知識(shí)的傳授和課程的訓(xùn)練來實(shí)現(xiàn)的。在教學(xué)過程中必須把握好方式及技巧,避免初涉法學(xué)知識(shí)的學(xué)生被純理論化的教學(xué)模式所困惑。但是對(duì)于教師而言,則需要提升自身的理論化水平即技巧,讓理論平實(shí)化、普通化,讓理論以非理論的面貌出現(xiàn),達(dá)至“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”的效果,則是法律高職層次的學(xué)生所真正需要的方式。

知識(shí)體系的樹立為理論體系的建構(gòu)塑形。對(duì)于憲法知識(shí)的認(rèn)知,會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生一定的憲法意識(shí),這種意識(shí)經(jīng)過一定程度的積累、沉淀之后會(huì)形成相應(yīng)的憲法思維,而以憲法思維所整理出來的對(duì)于憲法知識(shí)體系結(jié)構(gòu)的解讀及解釋,也就形成了憲法學(xué)的理論。憲法學(xué)中涉及的基本關(guān)系是國家權(quán)力組織構(gòu)造、國家權(quán)力結(jié)構(gòu)形態(tài),國家權(quán)力的橫、縱雙向的分布;中間層次的各種組織與團(tuán)體,其介于國家與公民之間;最基本主體是公民;這些主體參與到憲法關(guān)系當(dāng)中是以其特定的權(quán)力、權(quán)利與職責(zé)、義務(wù)相聯(lián)系的。這也是學(xué)生在學(xué)習(xí)憲法學(xué)中首先需要厘清的基本關(guān)系,這個(gè)關(guān)系是憲法之所以為憲法的邏輯起點(diǎn),因?yàn)楣谝曰痉ň蜎Q定了憲法所規(guī)范的是國家這個(gè)特定組織中的最基礎(chǔ)關(guān)系。憲法學(xué)教學(xué)中所涉及憲法的各種知識(shí)體系都是來源于國家權(quán)力的運(yùn)行、公民權(quán)利的保障這一基本范疇。這個(gè)關(guān)系讓學(xué)生弄清楚了,那么對(duì)于憲法學(xué)的基礎(chǔ)理論的培養(yǎng)也就奠定了良好的平臺(tái)。即便是分析和解釋國外的憲法案例,也能讓學(xué)生有一個(gè)清晰的思路貫穿其中。憲法涉及的關(guān)系具有宏觀性及基礎(chǔ)性,正是因?yàn)檫@種特性,憲法學(xué)的知識(shí)及理論會(huì)給其他部門法學(xué)提供一種理論解構(gòu)及分析方法的幫助。憲法學(xué)的理論教育既是一種思維拓展的訓(xùn)練,也是理論能力的培養(yǎng)延續(xù)。概而言之,對(duì)于學(xué)生的憲法學(xué)理論的培養(yǎng)應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)來進(jìn)行,教學(xué)內(nèi)容又涉及知識(shí)體系的設(shè)計(jì)。憲法學(xué)的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)可以分為三大板塊。其一是憲法原理,這部分要解決的問題在于憲法產(chǎn)生的緣由,憲法的含義、本質(zhì)、分類結(jié)構(gòu),這里涉及的知識(shí)點(diǎn)有憲法的歷史發(fā)展,國家的構(gòu)成及國家的權(quán)力結(jié)構(gòu),公民與國家之間的憲法關(guān)系問題;其二是對(duì)憲法文本,要學(xué)習(xí)憲法學(xué)的課程,對(duì)其文本的解讀是必不可少的環(huán)節(jié),然而目前的憲法學(xué)教學(xué)往往忽略了這一重要板塊,對(duì)于憲法文本的了解僅限于教材中涉及的一部分,導(dǎo)致絕大多數(shù)的學(xué)生在學(xué)習(xí)完憲法學(xué)課程后,對(duì)于憲法條文卻知之甚少;其三是憲法的實(shí)踐,這里所包含的內(nèi)容有憲法的制定與修改,憲法中的制度及保障的權(quán)利的實(shí)踐運(yùn)行狀態(tài)。從這三大構(gòu)成板塊可看出,在高職憲法學(xué)的課程傳授中,并不是從理論到理論的灌輸,其理論的培養(yǎng)是以知識(shí)的傳授、條文的解讀以及對(duì)實(shí)踐的總結(jié)來完成的。法治的基本屬性是對(duì)權(quán)力的控制及權(quán)利的保障,憲法涉及的是國家基本的權(quán)力規(guī)范,這其中既包括對(duì)于國家機(jī)關(guān)的授權(quán)性條款,也有制約性條款,與之相對(duì)應(yīng)的是確認(rèn)人權(quán)為國家的基本保障。因此國家權(quán)力的解讀及人權(quán)的解析成為憲法學(xué)理論中尤其重要的兩個(gè)范疇,國家的憲法治理是最高層次的法治。對(duì)于憲法學(xué)的研習(xí)既是培養(yǎng)學(xué)生正確的憲法意識(shí)及法制觀念的需要,也是憲法學(xué)的理論培養(yǎng)之需求,其對(duì)于法律職業(yè)教育的貢獻(xiàn)在于其對(duì)學(xué)生識(shí)習(xí)其他部門法提供了觀念的基礎(chǔ)及理論的平臺(tái)。

法律職業(yè)與其他職業(yè)的不同之處就在于其實(shí)踐能力的內(nèi)涵,是既要有程序性的操作性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與技能,又要在執(zhí)業(yè)中融合理論素養(yǎng)與理論能力。因?yàn)榉陕殬I(yè)的真正技藝與技巧實(shí)際上來源于對(duì)于法律本身的理解與運(yùn)用,執(zhí)業(yè)中的程序性問題完全可以通過日常的實(shí)訓(xùn)課程訓(xùn)練而讓學(xué)生掌握。法律職業(yè)是一門技術(shù)性的職業(yè),但是其技術(shù)性顯然更側(cè)重于思維能力與理論技巧的培養(yǎng)。無論是法官、檢察官、律師或是法律教育工作者或行政執(zhí)法人員,其主要能力在于對(duì)案件的分析及處理的能力,這就需要其對(duì)法學(xué)理論及法律推理、法律的分析判斷必須熟練掌握,否則難以勝任此類工作。雖然其他部門法學(xué)的研習(xí)同樣能培養(yǎng)出學(xué)生的理論能力,但是這種理論是有欠缺的,因?yàn)閼椃ú攀菄曳ㄖ蔚母绻陕殬I(yè)人連憲法思維都沒有,如何能指望他們支撐起整體的法律職業(yè)共同體,又如何為國家的法治建設(shè)提供良好的職業(yè)服務(wù)?當(dāng)下法律專業(yè)的高等教育無論從教學(xué)質(zhì)量或是畢業(yè)生的就業(yè)情況來看均不樂觀,對(duì)于法律專業(yè)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)也頗為法學(xué)教育者所憂慮。正視法律教育尤其是以法律實(shí)踐能力為教學(xué)導(dǎo)向的法律高等職業(yè)教育,切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量是解決目前法學(xué)高等教育呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢的根本舉措。尤其是在對(duì)高職憲法學(xué)的精品課程的建設(shè)中去深化教學(xué)質(zhì)量,培育出符合社會(huì)需求的法律職業(yè)人才,通過提高學(xué)生自身的素質(zhì)來強(qiáng)化其職業(yè)的適應(yīng)力及社會(huì)的需求,以切實(shí)解決法學(xué)教育的困境,達(dá)至理論融合于法律職業(yè)能力之中的目的,這也是本課題的研究目的所在。憲法學(xué)在我國目前的法治狀態(tài)下成為一門較為引人關(guān)注的學(xué)科,不僅是因?yàn)榇蟊妼?duì)于法治建設(shè)的強(qiáng)烈期盼,也因?yàn)檎误w制改革的縱深實(shí)際上涉及憲法的權(quán)力架構(gòu)的修正等國家性基礎(chǔ)問題。因此未來的法律職業(yè)者不可能忽略掉憲法的重要功能。加強(qiáng)對(duì)于法律高職的憲法學(xué)理論功能的教學(xué)工作,就是為我國未來的法治建設(shè)提供良好的人才儲(chǔ)備和價(jià)值引導(dǎo)。

本文作者:廖原工作單位:廣西政法管理干部學(xué)院