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工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的難點(diǎn)

由于上述行業(yè)特點(diǎn)，國有煤礦建筑施工企業(yè)工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展普遍面臨以下難點(diǎn)：一、組織建設(shè)方面的難點(diǎn)。煤礦建筑施工企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，屬于人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)普遍較低，因此，工會(huì)自身建設(shè)上存在思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)不易開展的難題。二、施工項(xiàng)目眾多，地域跨度大，給工會(huì)活動(dòng)的集中開展帶來許多困難。三、由于經(jīng)營模式和用工形式的變化，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，或施工承包制。企業(yè)不直接負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)組織工作。具體施工組織，勞動(dòng)用工由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，給企業(yè)民主管理和維權(quán)工作帶來諸多難題。四、工會(huì)深入基層難度很大，管理成本高。

工會(huì)工作實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的思考

一是建立工會(huì)積極分子隊(duì)伍，深入各施工項(xiàng)目部發(fā)揮作用工會(huì)積極分子是基層工會(huì)開展各項(xiàng)活動(dòng)的積極支持者和中堅(jiān)組織力量，發(fā)揮工會(huì)積極分子的作用，將有效解決工會(huì)專職人員少，工會(huì)工作深入不夠的難題，是克服施工項(xiàng)目分散，偏遠(yuǎn)，增強(qiáng)工會(huì)活力的重要途徑。首先要做好選拔工作，確保工會(huì)積極分子隊(duì)伍質(zhì)量。把符合條件的人員吸納到隊(duì)伍里來，通過工會(huì)理論知識(shí)培訓(xùn)，提高其實(shí)際工作能力，并不斷壯大這支隊(duì)伍。要在兩個(gè)方面著手建設(shè)工作：一是抓好企業(yè)總部工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)，總部工會(huì)積極分子能最先掌握企業(yè)工會(huì)工作每個(gè)階段的動(dòng)態(tài)和重心，彌補(bǔ)專職工會(huì)人員不足的缺陷，及時(shí)根據(jù)動(dòng)態(tài)開展各類工作、活動(dòng)，成為工會(huì)專職干部的得力助手；二是抓好基層項(xiàng)目部工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)，他們?nèi)缤髽I(yè)工會(huì)的細(xì)胞，活躍在各工程施工全過程中的各個(gè)工作崗位，通過選拔、培訓(xùn)，使其具備工會(huì)工作能力，在企業(yè)工會(huì)的安排下，就地開展工會(huì)日常工作。將工會(huì)的組織、宣傳、教育、勞動(dòng)競(jìng)賽、文體活動(dòng)、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)、民主管理等工作在基層很好地開展起來。其次要充分依靠工會(huì)積極分子隊(duì)伍作用，展開工會(huì)工作。使其圍繞企業(yè)中心工作開展活動(dòng)并發(fā)揮作用。如定期組織各類安全主題活動(dòng)，提高事關(guān)興衰的安全工作和職工安全意識(shí)水平，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。通過基層工會(huì)積極分子的視覺，更容易看到事實(shí)的真相。吸收他們的意見來處理一些涉及職工利益的事情，能夠做到更公平、公正、合理。堅(jiān)持依靠工會(huì)積極分子開展工作這個(gè)方向，煤礦建筑施工企業(yè)工會(huì)工作才會(huì)有活力，才會(huì)有群眾基礎(chǔ)，才能解決工作中的實(shí)際困難。二是“面對(duì)面心貼心實(shí)打?qū)崱钡亻_展為職工服務(wù)活動(dòng)，確保維權(quán)工作落到實(shí)處圍繞“面心實(shí)”活動(dòng)，工會(huì)干部要面對(duì)面地與職工交流，傾聽職工意見、反映職工訴求，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性；心貼心地做職工思想工作，了解實(shí)情、釋疑解惑，與職工群眾談心交友、增進(jìn)感情；實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)，出實(shí)招、辦實(shí)事，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)和諧。做好維權(quán)工作，要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念。始終把與職工群眾的密切聯(lián)系作為工會(huì)工作的生命線；在細(xì)節(jié)上給職工溫暖和依靠，如通過工會(huì)手冊(cè)、板報(bào)宣傳欄等形式讓職工清楚工會(huì)工作范圍、辦理程序、聯(lián)系方式，讓“有事找工會(huì)”的意識(shí)傳遍企業(yè)上下；要積極表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的利益，把黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、職工反映的難點(diǎn)和關(guān)心的熱點(diǎn)，有機(jī)地形成工會(huì)工作的結(jié)合點(diǎn)，更加有效地開展工作。在具體的職工群眾保障機(jī)制上、職工群眾幫扶上、職工群眾發(fā)展上體現(xiàn)維權(quán)。如在工資分配上，大部分國有煤礦建筑施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，賦予了承包人或項(xiàng)目經(jīng)理很大的權(quán)利，特別是在工資分配方面擁有自主權(quán)。針對(duì)這一實(shí)際，工會(huì)可通過參與施工任務(wù)承包方案的討論、承包基數(shù)的確定和工作量的結(jié)算，及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目部在承包過程中企業(yè)和作業(yè)人員利益關(guān)系和分配情況；設(shè)置工資底線，實(shí)時(shí)對(duì)工資分配進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)出現(xiàn)的爭(zhēng)議，要積極協(xié)調(diào)、處理，使整個(gè)分配過程和結(jié)果具有合理性、可行性。。三是深入開展職工素質(zhì)提升工程，推進(jìn)職工教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新一要開展職工培訓(xùn)教育工作，推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)，提高職工素質(zhì)。

目前，所有基層項(xiàng)目部都會(huì)結(jié)合安全、施工等情況，開展各類技術(shù)培訓(xùn)、安全會(huì)等，但這離學(xué)習(xí)型項(xiàng)目部、學(xué)習(xí)型班組建設(shè)的要求還比較遠(yuǎn)。工會(huì)應(yīng)結(jié)合工地分散的實(shí)際，通過開辦職工技能培訓(xùn)流動(dòng)夜校等方式，建立起靈活的職工培訓(xùn)機(jī)制，除企業(yè)總部建立師資隊(duì)伍進(jìn)行流動(dòng)授課外，還要在各項(xiàng)目部組建技術(shù)專家、骨干進(jìn)行授課，讓培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；?。二要建立實(shí)用的學(xué)習(xí)陣地。根據(jù)各施工項(xiàng)目部的大小情況，購買技術(shù)、文化、娛樂等類別報(bào)刊雜志，建立不同規(guī)模的職工書屋，書吧等；在有網(wǎng)絡(luò)條件的施工項(xiàng)目部，可添置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，為職工辦理集書報(bào)、網(wǎng)絡(luò)為一體的學(xué)習(xí)平臺(tái)。三要廣泛開展形式多樣的工會(huì)活動(dòng)，使職工隊(duì)伍更有凝聚力，充滿生機(jī)。對(duì)項(xiàng)目工期短的工地，可組織文藝下工地等活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活；工期長的工地，可開展安全之家、民主之家、技能之家、和諧之家的“四小家”建設(shè)活動(dòng)。廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng)，建立健全群監(jiān)組織、女工、家屬安全協(xié)管組織；建立健全民主管理制度、完善民管會(huì)組織機(jī)構(gòu)；開展“學(xué)習(xí)職業(yè)技能知識(shí)、師帶徒活動(dòng)和崗位技術(shù)練兵等活動(dòng)以及職工喜聞樂見的文體活動(dòng)、家訪和慰問活動(dòng)等。四要建立學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。重視獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，樹立工作模范，對(duì)先進(jìn)人物予以物質(zhì)和精神的雙重激勵(lì)，利用各種渠道宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和集體，營造尊重模范、學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。四是以保證職工民主政治權(quán)利落實(shí)為前提，推進(jìn)民主管理工作創(chuàng)新保障職工與企業(yè)民主管理的權(quán)力，職代會(huì)制度是最好的平臺(tái)，要讓充分調(diào)動(dòng)職工參與進(jìn)來，發(fā)揮參政議政作用。一是職工代表的選舉要具有公平、公正，職工代表要具有參會(huì)議事能力，代表大多數(shù)人利益，敢講真話；二是會(huì)議議題要符合企業(yè)實(shí)際，會(huì)前，廣泛征求職工意見，確定議題，這是開好職代會(huì)一個(gè)很重要的基礎(chǔ)和前提；三是職代會(huì)表決的形式要突破舊式，變舉手表決為無記名投票等形式表決，消除職工代表顧慮，更加準(zhǔn)確、客觀地反映職工群眾的心聲；四是職代會(huì)提案要真正體現(xiàn)廣大職工的意愿，職代會(huì)后，要讓職工代表參與單位的各項(xiàng)管理活動(dòng)，建立職工代表巡視制度、檢查制度、督辦制度，真正讓職代會(huì)精神落實(shí)到全年的工作中。五是要大力推行廠務(wù)公開，并確保公開內(nèi)容的真實(shí)性，公開形式多樣性。切實(shí)維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)，讓職工群眾知曉企業(yè)情況、為企業(yè)困難分憂，使職工群眾感到他們是單位真正的主人，工作積極性提高了，人的最大潛能也得到發(fā)揮。同時(shí)，在各項(xiàng)目部建立民管小組，依托民管小組的作用，進(jìn)一步理順基層勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)職工群眾的切身利益和最關(guān)心的問題進(jìn)行民主討論、研究，如工資分配方案，獎(jiǎng)勵(lì)方案等，維護(hù)員工的民主權(quán)利，促進(jìn)公司的穩(wěn)定和發(fā)展。總之，國有煤礦建筑施工企業(yè)工會(huì)只有不斷探索符合實(shí)際的工會(huì)工作模式，因時(shí)、因地、因人開展工作，創(chuàng)新工作方式和途徑，“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱钡厍袑?shí)服務(wù)職工群眾，提高工作質(zhì)量和水平，才能履行好工會(huì)職能，完成時(shí)代賦予的艱巨而神圣任務(wù)。

本文作者：龔元壽工作單位：川煤集團(tuán)達(dá)竹公司