導語：安全文化建設下煤炭企業工會工作研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】隨著社會的不斷進步，人們的安全意識越來越強烈，對一個企業而言，特別是煤炭企業中，安全生產已經成為企業生存發展重要的基礎和主題，因此煤炭企業中各部門要加強溝通，做好本部門的工作。煤炭企業工會是全體煤炭職工之家，承擔著煤炭企業職工生命健康、安全發展、健康科學發展的重要責任。本文通過對安全文化建設視角下煤炭企業工會工作研究，以《工會法》為基礎，全面的闡述了《工會法》和安全文化建設的關系、內涵，工會工作在煤炭企業安全文化建設中的重要作用和參與文化建設的責任，結合煤炭企業的發展狀況，提出了基于安全文化建設下工會工作的具體措施和建議，為推動煤炭企業安全文化建設作出貢獻。

【關鍵詞】煤炭企業;工會工作;安全文化建設

工人階級組成的工會有著強大的生命力和團結意識。自英國工業革命以來，工人階級翻了身，不再飽受資本階級的剝削與壓迫，使自身的切實利益得到了維護?；诠I革命的經驗，工人階級馬上認識到，只有工人都團結起來，才能產生強大的斗志，才能適應斗爭的需要，才能維護好自己的切身利益。因此，一場革命的浩劫使得工會在世界范圍內落地生根，并逐漸開花結果。馬克思主義誕生后，工會運動由原來的自發狀態轉變為自覺狀態，成為無產階級解放的重要力量和必要條件。工人階級為自身掀起的革命浪潮值得稱贊，他們經過長期的艱苦斗爭，為自身爭取了自由，維護了自身的合法權益，在世界范圍內取得了勝利，隨著時代的發展，工人在社會中的作用越來越大，工人主體也被社會越來越重視，政府也開始關注工人生活，并為他們提供力所能及的幫助，而工會的設立，則是工人與工人之間、工人與企業、與社會之間溝通協調的橋梁，在社會中發揮著重要的作用。作為社會主義國家，上世紀我國經歷了計劃經濟向市場經濟轉變的格局，且企業之間的競爭越來越大，在煤炭企業安全文化建設中，受計劃經濟的影響較大，工會工作存在著嚴重的“工團”主義，不能深入的了解職工生活、工作，也不能及時的向企業決策者反映職工的各種情況，工會成為擺設，隨著市場經濟的逐步發展，企業逐漸把經濟利益放在了首位，而相對于企業安全文化建設方面，企業對此的關注越來越小，工會作為工人聯系企業的橋梁，也正在發生著變化，在煤炭企業中不管是工作環境還是勞動內容都具有特殊性質，煤炭企業工作環境艱苦，勞動程度大，工人工作的危險系數高，因此對于煤炭企業的工會來說，自然也要與其他行業的工會有所不同，因此，對煤炭企業安全文化建設必須要結合企業的自身發展狀況，結合工會工作的特點和工作內容，在煤炭企業改革與轉型時期，發揮工會工作的優勢，維護工人的權益，保護工人的生命安全，在新時期推動煤炭企業安全文化建設的發展，為煤炭企業的轉型提供意識形態上的保障。

一、淺談新《工會法》與煤炭企業工會的安全文化建設

自工業革命以來，工會組織的切身利益得到了極大的重視，為了使工人階級的勞動權益得到保障，我國早在上世紀五十年代初頒布了新一部《工會法》，是新中國成立以來所頒布的三大法律中最早的一部，由此可以看出，我國黨和政府十分重視工會。隨著社會的不斷發展，我國逐漸完善了關于工會的法律制度，并頒布了《工會法》，真正從法律上賦予了工會維護勞動者合法權益，協調勞動關系的權利，滿足了工人、企業、社會之間的要求，到目前為止，我國已經頒布了兩部《工會法》，工會在法律層面越來越完善，同時為了適應市場經濟的快速發展，致使此次工會法的頒布留有遺憾。2001年10月27日，九屆全國人大常委會第二十四次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國工會法〉的決定》。對第二部《工會法》的內容修改了44項，新《工會法》的修訂不但適應了建立社會主義市場經濟體制發展的要求，而且還充分發揮了橋梁紐帶作用，為作為黨和政府的工會與職工群眾之間的交流鋪平了道路，同時也對建立穩定和諧的勞動關系、穩定大局，具有十分重要的意義。新《工會法》規定:“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。中華全國總工會及其各級工會代表職工的利益，依法維護職工的合法權益?！笨梢哉f，維護職工合法權益是工會的基本職責，也是工會賴以存續的基礎與使命。當然，我們應該全面的理解工會法中所說的“依法維護職工的合法權益”的意義絕不能以偏概全，只是但層次的認為“依法”就是拿起法律武器，幫助職工訂立勞動合同，或者到法院打官司。目前，工會存在著一些問題，工會作為維護企業職工權益的部門，必須要以工人的群體意愿為根本，要摒棄之前工會工作中的“工團”意識，在新時期，工會工作又有了新的內容，涵蓋了企業文化建設、參與企業發展以及員工教育等方面的工作，特別是在煤炭企業中，工作環境惡劣，員工的權益特別容易受到侵犯，因此工會就必須要重視員工的發展，對員工的教育工作也要提上日程。

二、煤炭企業安全文化的內涵

二次世界大戰之后，日本經濟的大爆炸掀起了一場企業管理學比較研究的浪潮。美國管理學家威廉•大內的著論《z理論－美國企業如何迎接日本的挑戰》一書作為現代企業管理理論的重要分支之一，它在書中談到了什么是企業文化，這一概念的闡述立即引起了廣泛共鳴。我們從中可以分析，作為一個合格的企業，如果想要長久立足于經濟市場并可持續發展，就必須重視企業文化建設，并對其大力普及，深化于職工內心，煤炭企業也不例外。而煤炭企業因其自身屬性的原因，企業安全文化的建設往往占據著核心位置。“不出事故、少出事故”已是煤炭企業的傳統而單純的安全意識，而現代企業的安全觀念是在提高職工技能、防范生產事故的基礎上，更注重的是煤炭職工的思想、觀念、意識、態度、道德、倫理、情感等內在素質，由此看來，昔日的安全觀念隨著現代煤炭企業的發展已被賦予新的內涵。當然，隨著科學技術的快速的發展，煤炭企業的工業技術得到創新，設備也得到了更新換代，極大的提高了工人作業的安全，作為煤炭企業安全文化建設，需要從企業的各個方面進行考慮，企業文化建設包括了企業意識形態上和物質上的建設，物質上是指企業技術、設備上安全性能的提高，而精神上則是指、企業的安全文化宣傳，企業文化氛圍、職工的思想變化等等。

三、煤炭企業工會參與企業安全文化建設的責任

安全文化建設在煤炭企業中至關重要，關系到每一位員工的切身利益，因此，在煤炭企業中，加強安全文化建設必須要加大對其的投入力度和重視程度，企業只有在良好的安全文化氛圍中，才能夠知道企業的安全生產。工會在煤炭企業中就起著這樣一個作用，工會工作是企業與員工溝通的橋梁，在安全文化建設上，工會可以反映員工的意愿，供決策者參考，從而制定符合煤炭企業實際的安全文化措施，從而保證煤炭企業的安全文化生產。工會工作要配合企業的管理，根工會要積極與各部門溝通、配合，積極與職工溝通，了解職工的心聲和意愿，從職工的角度考慮，發揮工會的作用，構建企業安全文化的氛圍，推動企業的安全文化建設。其中，黨組織作為企業的航標，起著引領作用，更是企業安全文化建設的核心;行政領導層是企業的組織者、實施者;而企業工會代表的是企業職工的利益，也應該積極的投身于企業的文化建設中去，而且要密切配合行政組織的工作，充分發揮工會的作用，讓安全文化意識滲透到每個職工的心里。我國《工會法》規定:“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織”，這是工會的本質屬性，代表和維護著工人階級的利益。因此，在企業文化建設中，工會組織也是不可或缺的中堅力量。首先，工會組織由于代表群眾利益，信賴感強，不僅容易在企業職工中開展工作，能夠調動廣大職工的積極性，也能使得工會的組織與教育易于被職工接受?！豆ā返?0條規定:“工會協助企業、事業單位、機關辦好職工集體福利事業，做好工資、勞動安全衛生和社會保險工作”，而安全文化的融入是勞動安全衛生的應有之義。

四、煤炭企業工會開展安全文化建設的措施

煤炭企業的科學發展與可持續發展，離不開經營管理的整體優化，也離不開煤炭企業的安全文化建設。由于維護職工的切身利益是工會組織的基本責任與職能，因此在文化建設過程中，工會應最大限度的調動職工群眾的積極性，并廣泛聽取群眾心聲從而開辟出一條適合本企業的安全文化建設路子。雖然說企業文化建設涵蓋的內容廣泛而無針對性，但煤炭企業的安全文化建設絕不能停留在意識形態領域，而應落實到日常生產與管理的方方面面，融入到職工的工作與生活之中。

(一)樹立職工法律法規觀念

煤炭企業工會應以安全生產為重點，全力配合企業行政組織的管理工作，以“一切為了職工、一切依賴職工”為基本原則，建設一支具有煤炭企業特色的安全文化理念，調動企業職工的積極性，使其主動而熱情地參與到企業安全文化建設上來，使“安全大于天”的價值觀深入人心。當然，煤炭企業工會組織的安全文化建設，不能脫離企業黨委及行政管理層而獨斷獨行，要積極落實企業安全生產法律法規，并調動職工主動學習《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產保護條例》及《崗位作業規程》等相關企業的法律知識，深化法律意識，自覺遵守企業制定的相關制度，并使得職工群眾相互監督、相互提醒，進一步提升煤炭企業職工對安全法律法規的自我意識，要使企業上下形成“企業安全從我做起”的觀念，樹立完善的企業安全文化建體系。只有在牢固的理論基礎之上，工人才能把安全意識深入到大腦中去，才能在工作中有意識的去躲避工作存在的危險，才能更好的加強自身的防護工作，特別是在井下的工作中，安全防范的措施至關重要，因此工會必須要加強工人平時的安全文化教育工作，樹立工人的法律法規觀念，一旦出現侵犯工人的生命安全等權益的事情，工會要幫助工人維護自身權益，為工人保駕護航，真正發揮工會工作的作用。

(二)引導職工“想安全、懂安全、會安全”

在建設企業安全文化時，不能只將安全流于形式，口頭掀起一陣風潮后又恢復到原來的觀念中去，這是企業領導層、企業行政機構和工會組織所要重視的問題。應以靈活多樣的形式，深入淺出，力求效果最佳化。在這方面，企業工會可以充分發揮自己的優勢，利用工會健全的組織體系和網絡系統，建立上至企業、部門，下至班組的職工安全組織，使安全文化的教育與推廣上通下達，深入人心。工會要以豐富多彩的形式開展各項活動，創建安全教育平臺，讓每一位員工參與進來，借助網絡信息化技術，傳播煤炭企業安全文化，使工人時刻的感受到安全文化的重要性，樹立牢固的安全文化意識。并且，由于煤炭企業工會是煤炭職工自己的組織，那么煤炭職工在安全文化建設中的切身利益會更好的得到保障，因此企業安全文化教育更容易被職工群眾接受，進而加強教育推廣，不過安全文化建設不適宜通過行政方式進行推廣，畢竟不同于企業的管理活動。

(三)努力營造煤炭企業的安全文化氛圍

安全生產是煤炭企業的切實訴求之一，煤炭企業的工作安全大于一切，工會工作要以安全為中心，并且煤炭企業工會在安全文化建設方面占有者得天獨厚的優勢，工會可以及時的了解工人的心聲，并能與企業各個部門進行溝通，反映工人的意愿，供決策者參考，工會在企業中有構建和諧企業的責任，因此，應該運用好自身的有力條件定期組織職工開展安全文化活動，并在群眾中集思廣益，以新穎多樣的方式調動企業職工的積極性。例如安全知識競賽、安全文化演講、安全合理化建議征集、安全技能比賽、安全文藝匯演、安全書畫藝術展覽，安全知識培訓等活動，讓職工在工作之余發揮潛藏的特長，進而使得安全文化工作逐漸滲透到每個職工的心中，達到工會安全文化建設的目的。充分培育職工的安全意識、參與意識與主觀能動意識，使煤炭職工“想安全、懂安全、會安全”。文化具有潛移默化的作用，職工在安全文化的氛圍中，才能更加自覺的參與到安全文化建設中去，才能使安全文化意識深入每一位職工的心中。

五、結論

由于煤炭企業工會所開展的活動符合企業職工的特征，而安全文化建設又關系著他們的切身利益，因此，這就使得安全文化建設工作更容易在職工群眾中開展，并被欣然接受。煤炭企業的安全生產關系到煤炭企業的命運和市場定位，而安全文化建設是一項任重而道遠而又復雜艱辛系統工程，它是需要廣大職工的密切配合才能實現的目標。因此，各級工會組織必須切合企業安全生產工作實際，充分發揮教育職能，不斷提高職工隊伍整體素質。

作者:呂小鋼 單位:西山煤電馬蘭礦工會

參考文獻:

[1]王全興，汪敏〈．工會法〉2001年修改的成功與不足［J］．華東法律評論，2002，1．

[2]楊林仁，李麗林．市場經濟國家勞動關系———理論•制度•政策［M］．北京:中國勞動社會保障出版社，2000:196－198．

[3]王賢森．關于當前完善＜工會法＞實施的若干建議［J］．中國勞動關系學院學報，2010，(1)．