導(dǎo)語：行政管理人員服務(wù)能力現(xiàn)狀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

高校的教育質(zhì)量受到諸多因素的影響。主觀因素主要是指參與到教育活動過程中并對其產(chǎn)生一定影響的人為因素，即任課教師、聽課學(xué)生和教育行政管理人員。其中，任課教師一直是眾多學(xué)者關(guān)注的焦點，相關(guān)的研究層出不窮。［1－3］雖然聽課學(xué)生也是課堂教學(xué)活動的主要參與者，但是有關(guān)聽課學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量的影響研究相對較少。［4－5］與之相比，關(guān)注教育行政管理人員的行政和服務(wù)職能對高等教育質(zhì)量影響的研究更少。很多學(xué)者只是對教育行政管理的策略、途徑、理念等方面進(jìn)行了建議性和理論層面的研究［6－7］，而相關(guān)的實證研究幾乎沒有。事實上，高校教育行政管理工作是教學(xué)活動順利進(jìn)行的重要保證。因此，調(diào)查高校教育行政管理人員的服務(wù)能力是了解教育管理工作安排和落實情況的重要途徑。它對評判高校教育行政管理人員的工作是否合理高效有參考價值，更對深入研究高等教育質(zhì)量提升有一定現(xiàn)實意義。

一、教育行政管理人員服務(wù)能力現(xiàn)狀調(diào)查與分析

《高等院校行政管理人員行政和服務(wù)職能問卷調(diào)查表》是以張林英的博士論文中“高等教育教學(xué)質(zhì)量管理體系程序文件示例”［8］為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計的。調(diào)查對象主要是教務(wù)處以及各教學(xué)單位(院、系)的行政管理人員。問卷由河南省7所不同層次高校的任課教師填寫。共發(fā)放問卷368份，收回323份，剔除無效問卷后，剩余有效問卷316份。通過專業(yè)統(tǒng)計軟件SPSS17．0對問卷進(jìn)行處理和分析，保證了研究結(jié)果的科學(xué)性和可信度。課表是任課教師最基本但又很重要的工作任務(wù)和時間表，教育行政管理人員有責(zé)任提前告知任課教師新學(xué)期的授課課程和時間，以保證教師有充足的備課時間。據(jù)調(diào)查，53．3%的教師只提前半個月接到新課表。而78．2%的老師認(rèn)為教育行政管理人員應(yīng)該提前至少一個月告知新課表。另外，教材是教師在課堂上所講知識要點的載體和濃縮版，也是各學(xué)科教學(xué)大綱的具體體現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果顯示，53．2%的老師提前一個月以上拿到了新教材。而事實上85．9%老師認(rèn)為應(yīng)該提前至少一個月的時間拿到新教材，才能做到高質(zhì)量的備課，從根本上保證教學(xué)效果。

高校教育行政管理人員肩負(fù)著各種與教學(xué)活動相關(guān)的期中檢查。據(jù)調(diào)查14．2%的老師反映教務(wù)處人員和院系教育行政管理人員從來沒有聽過他們的課，37．0%的老師表示教育行政管理人員曾聽過他們1次課。說明教育行政管理人員聽課次數(shù)嚴(yán)重不足，要擴(kuò)大聽課范圍，以便及時解決教學(xué)中普遍存在的問題。這樣才能更好地發(fā)揮教育行政的管理和服務(wù)職能，為提升高等教育質(zhì)量發(fā)揮積極作用。學(xué)生作業(yè)對有限的課堂時間起到很好的補(bǔ)充作用。相關(guān)研究普遍認(rèn)為教師合理的反饋會給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來積極影響［9］，但將近80%的老師反映教務(wù)處并沒有對他們批改學(xué)生作業(yè)的情況進(jìn)行定期檢查。因此，為促進(jìn)教師反饋給教學(xué)效果帶來更大的積極影響，教育行政管理人員要充分發(fā)揮服務(wù)職能，監(jiān)督學(xué)生作業(yè)批改質(zhì)量，加強(qiáng)和規(guī)范此方面管理工作。

另外，20．6%的老師認(rèn)為教務(wù)處對教學(xué)進(jìn)度的檢查次數(shù)太少，21．7%的老師認(rèn)為教務(wù)處對教案的檢查力度不夠。為此，教務(wù)處要加大對教學(xué)進(jìn)度和教案的抽查力度，增加教師抽查人數(shù)，認(rèn)真嚴(yán)肅地完成教學(xué)進(jìn)度和教案的抽查工作，切實履行自己的監(jiān)督職責(zé)，為保證教育質(zhì)量把好關(guān)、站好崗。學(xué)生正常出勤聽課是保證教學(xué)質(zhì)量的重要條件。

監(jiān)管學(xué)生按時上課，了解學(xué)生的出勤率是教務(wù)處和各院系教育行政工作人員的重要任務(wù)。調(diào)查結(jié)果顯示:32．7%的老師認(rèn)為教務(wù)處對每個班級學(xué)生出勤率的抽查力度不夠;28．3%的老師認(rèn)為教育行政管理人員并沒有對不出勤的學(xué)生進(jìn)行積極監(jiān)管;另外，65．2%認(rèn)為教育行政管理人員采取的管制措施根本沒有明顯改善學(xué)生出勤率低的局面。這充分說明教育行政管理人員在管理學(xué)生出勤率方面的工作急需加強(qiáng)，應(yīng)從多方面采取有效措施加大對不出勤學(xué)生的管束力度，徹底改善學(xué)生出勤率低的局面，為保證教學(xué)質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。每學(xué)期末，相關(guān)的教育行政管理人員對期末考試和畢業(yè)論文答辯的組織和安排總體上還是比較有序合理的，但21．3%的老師對此論述持否定態(tài)度。因此，教育行政管理人員要提前策劃期末考試和畢業(yè)論文答辯工作，要把此項工作形成制度化并進(jìn)行精細(xì)分工化管理。另外，57．8%的老師表示教育行政管理人員在收取教學(xué)工作總結(jié)和進(jìn)行年度考核工作中，經(jīng)常出現(xiàn)拖延情況，這對改進(jìn)教學(xué)工作非常不利。因此，教育行政管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到此項工作的重要性，嚴(yán)肅工作作風(fēng)，對此工作制度化，及時公平公正地對教師進(jìn)行學(xué)期和年度考核。這樣才能有利于形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”、積極向上的工作氛圍。此外，63%的老師認(rèn)為相關(guān)的教育行政管理人員并沒有每個學(xué)期末都對教學(xué)文件資料即時進(jìn)行收存、建檔和保管。這種拖沓的工作作風(fēng)不僅會對教育行政管理人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度產(chǎn)生不利影響，還會給老師和周圍的同事留下工作拖拉的不良印象。因此，相關(guān)的教育行政管理人員一定要加強(qiáng)服務(wù)意識，及時地完成對教學(xué)文件資料的收存、建檔和保管工作。

本問卷還調(diào)查了任課教師對高校教務(wù)處和院、系教育行政管理工作的滿意度評價，只有1/4的老師對教務(wù)處的行政管理和服務(wù)表示比較滿意。說明高校教務(wù)處的行政管理和服務(wù)工作需要全面加強(qiáng)。與之相比，對各院、系教育行政管理人員服務(wù)工作的滿意度評價總體上較好。說明教務(wù)處的行政管理和服務(wù)工作在某些方面相比教學(xué)院、系有些欠缺。

二、對提升教育行政管理人員服務(wù)能力的思考

針對教育行政管理工作中現(xiàn)存的問題，提出如下對策:第一，加強(qiáng)教育行政管理工作。只有全面加強(qiáng)教育行政管理人員的行政和服務(wù)工作，才能保證教學(xué)工作的順利有序進(jìn)行;第二，強(qiáng)化服務(wù)意識。教育行政管理工作人員的主要任務(wù)是為教學(xué)工作服務(wù)，只有強(qiáng)化教育行政管理人員的服務(wù)意識才能徹底改善服務(wù)質(zhì)量;第三，規(guī)范管理體制。教育行政管理工作要建立健全相應(yīng)的管理體制，把各項具體工作精細(xì)化，并形成各種符合實際的規(guī)章制度，才能有利于教學(xué)工作的順利實施;第四，落實行政職責(zé)。對教育行政管理工作實施責(zé)任制，建立健全公平合理的獎懲制度;第五，完善監(jiān)督制度。教育行政管理工作要主動接受社會各界、教師、學(xué)生以及學(xué)生家長的共同監(jiān)督，對各項工作要進(jìn)行透明化管理，及時并定期進(jìn)行工作匯報，虛心接受其他單位或個人對其工作的意見或建議;第六、聘用真才實學(xué)的管理人員。教育行政管理工作的高效管理和高質(zhì)量的服務(wù)來自于真正有管理能力的高級人才。有真才實學(xué)的工作人員往往具備飽滿的工作熱情和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，能夠保質(zhì)保量地完成各項管理工作，彰顯高校教育行政管理人員的服務(wù)能力。