互聯網環境行政管理研究

時間:2022-08-21 10:23:34

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互聯網環境行政管理研究

摘要:隨著我國經濟與科技水平提升,互聯網的重要性在現代社會生活中凸顯出來。行政管理工作是能夠保證相關企業單位基本職能的基礎性部門,為其發展以及未來規劃具有積極的影響作用。因此重視互聯網環境行政管理改進工作,合理應對社會發展所帶來的機遇與挑戰,進而使得相關企業單位能夠走我國社會主義社會,經濟與產業可持續發展的道路。

關鍵詞:互聯網;行政管理;挑戰與發展;研究分析

從政府相關部門的行政管理工作來看,重視政府信息公開、權威途徑利用、保障政府公信力、完善行政管理體制、重視政府工作職能轉變、網絡與政務融合從而突破傳統行政管理規范等內容,都是行政管理在互聯網環境下所面臨的巨大挑戰。另一方面,互聯網環境下行政管理也面臨著不同的發展機遇,通過互聯網技術的支持,能夠保證政務信息的完整性與有效性,增進政府部門的科學決策與民主服務的功能體現,保證行政監督工作質量的全面提升,促進行政協調與執行之間的順暢等瞪。因此重視互聯網環境下行政管理工作的健康發展,需要將技術手段與平臺建設完畢,進而促進信息與數據內容的共享。通過相關政府部門的電子政務發展規劃,從而對互聯網技術進行開發與探究,在我國現有的法律法規基礎之上,完成行政管理工作相關信息的安全處理與管理制度建立。

一、互聯網環境下行政管理工作面臨的困難與挑戰問題

(一)行政管理體制問題,公民政治參與表面性。行政管理的體制,傳統都是科層體制。這其中政務人員的權利封閉運行,不具有高效的權利制約結構。公共服務一般都是由政府單位提供的,受眾并沒有選擇的權利只能較為被動的寄售。我國現階段普遍存在政府官員與基層工作人員的服務理念與意識不夠,不承認官員個人的權利本身就是來自于群眾,因此對群眾提供服務或監督工作,職能與態度體現不佳。部分地區存在較為嚴重的官本位思想,認為只要當官有權,那么就會獲得相應的自由度。從政府官員內部的腐敗或濫用權力現象看來,政府的工作不具備責任感與領導意識,進而通過社會案件報道或新聞內容,常見官員對公眾刁難并拒絕民眾對政治的參與,限制了公民的基本權利[1]。(二)網絡政治參與格局限制,法律法規不完善。我國盡管在現代化、城市化的進程當中發展速度較快,但是村鎮與中老年人,部分地區閉塞等地區,對互聯網的需求以及應用程度還處于初期階段。因此通過互聯網參與政治則并不會對行政管理結構帶來改變的作用。其次即便是在我國的發達城市,網絡信息內容與行為等都不能得到全面控制,信息的意識與輿論走向,很容易對主流意識形成抨擊,那么政府工作人員就不能通過正確的信息引導管理層面的決策能力。因此對于網絡政治參與,我國需要進行全面、細致的規范或法律制度建立,繼而控制網絡政治參與的局限性與能動性,從而保證我國的政府部門行政管理工作能夠在互聯網的支撐之下,通過科學的法律法規引導順利進行。(三)政府信息公開機制,與權威信息途徑。我國政府部門信息內容公開機制取法,部分地方性的政府對公開數據有所保留,或者直接對外公布不真實的行政信息,很容易激起民憤。部分政府部門為了保證自己的政績與未來晉升基礎,對重大社會事件的壓制之后,則容易導致信息內容的虛假或匯報效率降低。這些虛假信息通過互聯網的發酵與引導,很容易使得政府部門處于一種被動的裝填,部分惡性事件通過輿論引導與群眾形態走向,那么不能及時按照地方情況與國家法律法規進行。部分官員直接在網上表態或是因為群眾輿論走向不合理,而出現不正當的言行,那么就會對社會之間的惡化起到推進作用。(四)電子政務能力有限,政府職能其本質未變互聯網環境下,政府部門的電子政務能力能夠將行政管理工作充分體現出來,對促進其發展與進步具有非常重要的作用。但是從現階段的電子政務整體工作情況來看,我國的政府部門。在進行電子政務建設階段還存在一些問題。由于地方性尤其是鄉鎮地區的政府工作人員,通常是資質與經驗較為豐富的“老員工”,對于電子政務的基本認識并不是考慮對政務工作能力的提升,開展電子政務工作更多的是為了應付上級領導,突出地方的政績與態度等。另外我國的電子政務發展并不具備統一的規劃,不同地區的建設標準與性質有所不同,各個地區的政府部門自成一派,職能或交叉重疊或共享能動性不佳,從而導致開展相關業務的協調性不夠,進而對政府管理運作的機制轉變帶來了不利條件。(五)網絡政務的主流意識,信息安全存在問題。互聯網給行政管理工作帶來的重要影響,就是對意識形態的沖擊作用。網絡文化意識形態建設,通過對西方國家的霸權主義、拜金主義等引入,從而對我國的政務工作基本意識形態造成不良影響,進而對政府的主流管理意識帶來挑戰。而且我國政府部門對輿論的控制能力不佳,則很容易使得不良網絡信息對互聯網的安全以及穩定埋下隱患問題。另外電子政務的應用程度增加,進而導致行政信息受到黑客、信息泄露、數據篡改等的威脅,其保密性與安全性不夠就會對國家或者個人的信息與利益帶來損失,相應的行政管理工作順利開展也受到阻礙[2]。

二、互聯網環境下行政管理工作面臨的發展機遇與條件

(一)互聯網保證信息的真實可靠性質。政府部門通過不同層級的信息申報,則信息渠道與形式呈現單一與固定的狀態,則其中的信息流通與共享不通暢,經過不同人的更改或理解從而將信息內容的真實性與可靠性降低。通過互聯網技術的信息高校傳遞與獲取,就會給政府行政信息的獲取與公開提供便捷條件。無論是內部工作人員還是公眾層面,都可以通過互聯網將信息內容直接傳遞給高層,進而保證了信息傳播的高速與精準。這樣網絡能夠將信息內容的最大化處理以及搜集呈現,也是給決策管理層面提供海量信息的不可或缺的條件。綜合來看互聯網技術就是信息傳遞很好的一種途徑。(二)互聯網能夠創新的行政管理模式。互聯網的信息內容可以匿名并按照平等的基本原則進行,無論是哪一類社會人群都能方便、高速的進行政務內容理解,因此給政府部門將公眾納入到公共事務管理之中提供了保障作用,在開展管理與業務工作階段,能夠廣納良策,從而將行政管理的決策方式與基本工作模式完善。另外網絡政治活動參與能夠將政府的基本服務理念夯實,政府工作人員會更加積極主動的去了解民眾訴求,從而將政府部門與民眾之間的矛盾與不和諧進行舒緩,推進政府工作的下一階段開展。通過互聯網的途徑,民眾可以時刻對政府部門以及公職人員的行為與權力監督,從而保證政務工作的公開性與有效性,促進民眾監督管理的順暢與方式更新,使得政府部門能夠更好的服務受眾[3]。(三)互聯網促進行政協調與執行順暢。政府部門能夠通過互聯網更加精準的了解與認識,公眾的想法與建議。這樣就能夠將各個群體的利益進行協調分配與處理,進而將群體對決策的認同感增加,政府的協調與執行工作就會更為順利。通過對互聯網的快捷性與廣泛性特點進行利用,能夠增加政府部門行政管理決策階段的影響與受關注程度,從而使得民眾對行政的拒測具備信任與支持。我國的人口眾多,幅員遼闊,因此不同的風俗民情造就了不同程度的政務工作體系。如果在進行決策階段不能很好的將受眾利益維護,很容易使得群體與政務部門的矛盾深化,因此通過互聯網政務能夠將決策以及利益分配進行即時的調整,從而將各個群體與單位之間的和諧穩定保持下去。(四)互聯網推進民主與優質決策能力。我國傳統的行政管理制度之下,政府公職人員認為民眾參與政治,會將政府部門的財政支出增加,并損害行政管理的高效性。但是利用互聯網技術則能夠將公眾對政治活動的參與,進行決策支持與質量保證。政府部門利用互聯網對公眾進行行政決策工作,廣泛采納工作的想法與意見。這個過程當中群眾具備民主的訴求達成,并享受開放的政務工作帶來的好處,杜絕政府部門的暗箱操作或有隱瞞的行為。

三、互聯網環境下行政管理工作的發展舉措

(一)重視對國家互聯網相關法律法規建立。網絡政治參與需要相應的法律犯規的輔佐,由于現階段的電子產品普及與更新的速度較快。網絡成為信息與輿論的載體,那么政府就需要進行實際調查與信息公正。進而使得互聯網信息內容具備協調可靠的性質。另外重視公眾的情緒與網絡語錄難度走向,帶領群眾進行真假、負面等的篩選與摒除。從而使得民政能在法律規范之下,約束個人在互聯網中的行為。(二)重視大數據技術信息共享與處理工作。大數據技術就是互聯網時代的重要功能體現,通過計算機的輔助作用從而完成信息數據的存儲、搜集、處理功能。政府通過對大數據技術進行利用,能夠將信息公開與搜集處理的基本能力提升,民主目標順利完善。其次就是公眾也可以通過大數據對政府行政信息了解,從而增加政務工作的透明度,防治濫用權利或腐敗行為產生。政府部門應該將互聯網技術充分利用起來,進而保證信息具備真實性與可靠性,一個社會案件從形成到處理完畢的整個階段都進行詳細的闡釋與說明,防止不良用心控制輿論導向。政府應該建立新聞發言人的基本知識,保證政府與公眾能夠及時進行溝通,維護公民的基本權益。(三)利用云計算技術減少信息數據等泄露。云計算也可以將數據與信息進行集中的存儲與處理。它具備很強的可靠性與可擴張性質,因此政府部門通過云計算對互聯網進行安全檢測,防治互聯網信息泄露是一個有效方法。政府部門在公眾平臺上,通過宣傳與對主流意識形態的加強,從而地址不良網絡文化的入侵,保證政府部門的公信力與權威性,按照現有的制度與法律規范,并將黑客以及其它行為入侵進行控制,提升互聯網技術運用的環境安全。(四)電子政務發展規劃與重視性技術開發。電子政務的發展水平從全國各地的情況來看,不一致性與形式主義較強。因此需要高層建立統一的戰略部署以及規范標準,通過互聯網進行信息共享,并將各個部門之間的職責與權力進行明晰,從而避免各個部門之間的自成一派或職能重復性存在。想要促進電子政府的發展必然要按照服務公眾的基本理念進行。重視政務工作人員的信息技術水平,從而在進行信息階段能夠給受眾更具有價值與實用的信息內容。通過與公眾的互聯網再現互動工作,從而使得政府職能轉變與電子政務發展的有機結合,重視對互聯網新型技術的開發與應用。比方說現在大數據、移動互聯、物聯網等諸多方案,盡可能的提升各個部門之間的協調與共享能力。(五)改進行政管理機制鼓勵網絡政治參與。行政管理的體制改革與完善工作,要按照履行地方政府的基本職能,提升其服務理念與態度等為最主要的目標。將官本位思想進行摒除,從而使得群眾更好的參與政務工作的監督管理之中,避免公眾權利只是流于表面。政府部門首先應該重視對服務理念的改進工作,通過專門的政策咨詢與協調工作,使得公民具備監督管理的基本權利。其次就是調整行政組織的結構與基本權利。簡政放權,將權責關系進行明晰。最后就是在政府機關內部,重視獎罰制度建立,從而鼓勵群眾進行官僚與腐敗行為的揭發,提升工作人員的規范工作意識。

四、結語

互聯網的發展與進步對政務管理工作,既帶來優越的條件也帶來了一定的威脅或挑戰。因此現階段推進互聯網行政管理工作,需要急性綜合考慮。重視互聯網主流意識的建立,通過法律與政務人員的引導,全面提升行政管理能力,服務于社會。

參考文獻

[1]李陽岳.互聯網環境下行政管理面臨的挑戰與發展機遇研究[J].辦公室業務,2018,(8):12.

[2]王媛.互聯網環境下行政管理的挑戰、機遇和發展策略的研究[J].江蘇商論,2018,(3):133-134.

[3]陳揚帆.互聯網時代高校行政管理的挑戰、機遇與對策[J].新教育時代電子雜志:教師版,2017,(19):33.

作者:彭高亮 單位:廣西師范學院