導(dǎo)語：行政管理專業(yè)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)改革一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是高校行政管理專業(yè)的專業(yè)核心課，在行政管理專業(yè)建設(shè)和教學(xué)中具有重要的學(xué)科地位。由于這門課是一門理論性和應(yīng)用性都很強(qiáng)的新興課程，目前課堂教學(xué)效果還未達(dá)到預(yù)期。文章針對行政管理專業(yè)本科生公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中出現(xiàn)的教學(xué)方法不匹配專業(yè)特點(diǎn)、教學(xué)手段單一、理論與實(shí)踐脫節(jié)、教學(xué)資源匱乏等問題，分析了原因，并提出了相應(yīng)的教學(xué)改革建議。

關(guān)鍵詞：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)；教學(xué)改革；行政管理專業(yè)

自改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但市場機(jī)制固有缺陷導(dǎo)致的市場失靈也需要政府進(jìn)行干預(yù)調(diào)控，如何科學(xué)地確定政府的經(jīng)濟(jì)職能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來解釋、分析和規(guī)范政府職能和作用的新興學(xué)科，能為行政管理專業(yè)學(xué)生樹立政府管理決策的經(jīng)濟(jì)分析思維方式，培養(yǎng)學(xué)生解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的能力。因此公共經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然在國內(nèi)發(fā)展時間不長，但已成為本科院校行政管理專業(yè)的核心課程，學(xué)科重要性日益突出。通過本課程在行政管理專業(yè)本科生實(shí)際教學(xué)中的觀察分析發(fā)現(xiàn)，由于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是理論性與應(yīng)用性都很強(qiáng)的新興課程，教學(xué)難度較大，教學(xué)效果未達(dá)到預(yù)期，必須針對行政管理專業(yè)的性質(zhì)和學(xué)生特點(diǎn)，合理設(shè)置課程內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)模式和手段，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，才能改變傳統(tǒng)教學(xué)模式效果不佳的現(xiàn)狀。因此，本文擬從以下幾方面探討行政管理專業(yè)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)模式的改革創(chuàng)新。

一、目前公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中出現(xiàn)的問題和不足

1.教學(xué)方法未結(jié)合學(xué)生和課程特點(diǎn)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)熱衷于運(yùn)用各種數(shù)學(xué)工具進(jìn)行數(shù)學(xué)建模來做定量研究，理論體系抽象復(fù)雜，要求有一定的高等數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。而行政管理專業(yè)的本科生以文科生為主，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)薄弱，在大一學(xué)學(xué)文科數(shù)學(xué)時，掛科率就比較高。到了學(xué)習(xí)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的先修課程微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，要運(yùn)用高數(shù)知識來理解推導(dǎo)大量的數(shù)理模型、圖形、公式時，學(xué)生就更加感覺晦澀難懂，枯燥無味，產(chǎn)生了畏難情緒。如果在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中還繼續(xù)采用填鴨式的教學(xué)方法強(qiáng)調(diào)模型的數(shù)學(xué)推導(dǎo)過程，只會讓學(xué)生徹底失去對經(jīng)濟(jì)學(xué)類課程的信心和興趣。因此，這門課程對行政管理專業(yè)學(xué)生的教學(xué)應(yīng)該與其他專業(yè)有所區(qū)別，要因材施教，從感性直觀的經(jīng)濟(jì)實(shí)例入手，深入淺出，理論結(jié)合實(shí)際，側(cè)重于讓學(xué)生理解政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用機(jī)制。

2.教學(xué)手段單一，學(xué)生參與性不足。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程目前的教學(xué)手段比較單一，采用的是傳統(tǒng)的老師講、學(xué)生聽的“填鴨式”教學(xué)模式，這種模式的弊端在于，從教師一方來說，由于教學(xué)過程中缺少互動和反饋，無法了解學(xué)生對知識點(diǎn)的掌握情況和興趣所在，不能及時調(diào)整授課節(jié)奏和內(nèi)容，影響教學(xué)效果。從學(xué)生一方來說，由于沒有參與性，他們作為課堂主體的地位并沒有得到體現(xiàn)。學(xué)生在課堂上以聽為主，即使沒聽懂或者有好的想法也沒機(jī)會表達(dá)。由于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，邏輯性較強(qiáng)，學(xué)生一旦在一個知識點(diǎn)上卡了殼，就容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響后續(xù)章節(jié)的學(xué)習(xí)。到最后有的學(xué)生可能放棄課堂聽講，只為通過考試在考前突擊復(fù)習(xí)，死記硬背，考完就忘。而學(xué)生不愿聽課的抵觸情緒反過來會影響老師上課的情緒和積極性，這是一個惡性循環(huán)的過程。所以改革教學(xué)手段，增強(qiáng)課堂互動性和學(xué)生的參與度也是亟待探索的方面。

3.課程教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合不緊密。隨著社會對行政管理專業(yè)本科生實(shí)踐能力要求的不斷提高，高校對人才的培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)社會發(fā)展所需的應(yīng)用型人才，高校教學(xué)也由重視理論教學(xué)向更為重視理論對實(shí)際問題的解決應(yīng)用方向發(fā)展。而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)本身就是應(yīng)用性很強(qiáng)的一門課程，課程中所學(xué)的社會資源配置、社會保障與收入分配、國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控等，都是政府每天在履行的經(jīng)濟(jì)職能，也與我們每個人的日常生活息息相關(guān)。如果能將實(shí)踐與課本理論有機(jī)地結(jié)合起來，運(yùn)用實(shí)例闡述展示公共產(chǎn)品、外部性、公共選擇等理論是如何運(yùn)用于公共部門經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的，從現(xiàn)象上升到理論再運(yùn)用于實(shí)踐，不僅能讓課堂更生動有趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，還能提升學(xué)生運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題的能力。可是，由于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的宏觀抽象性，要做到這一點(diǎn)，首先對任課老師的理論深度、實(shí)踐經(jīng)歷、個人閱歷等就要求非常高，而目前公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程師資的培養(yǎng)體制并不完善，導(dǎo)致課程教學(xué)未能達(dá)到這樣的效果，還處于重書本輕實(shí)踐的狀態(tài)中。另一方面，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)未得到重視，在課程設(shè)置中的比重過小，也不利于教師開展實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

4.教學(xué)資源匱乏，內(nèi)容未與時俱進(jìn)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門新興學(xué)科，發(fā)展歷程只有幾十年的時間，引入我國不過十余年，教學(xué)資源比較匱乏。目前在課程的教學(xué)實(shí)踐中，教學(xué)資源還是以教材為主，教材中的案例基本翻譯自西方國家原版教材，這些國外案例所處文化背景與學(xué)生生活環(huán)境和我國公共經(jīng)濟(jì)實(shí)踐脫離較遠(yuǎn)，學(xué)生有時連案例情境都很難理解，更別提通過案例來深化知識點(diǎn)了。另一方面，我國近幾十年來經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，政府經(jīng)濟(jì)行為在其中發(fā)揮了重要作用，學(xué)生很渴望通過公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)來了解我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，這就要求教學(xué)內(nèi)容結(jié)合我國實(shí)踐不斷更新，才能體現(xiàn)出時效性。所以，如何借助互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，豐富教學(xué)資源，提煉出適合教學(xué)的本國公共經(jīng)濟(jì)案例，也是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革下一步的目標(biāo)。

二、行政管理專業(yè)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革對策

1.結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)改進(jìn)教學(xué)方法和內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)。行政管理專業(yè)的本科生雖然數(shù)學(xué)基礎(chǔ)薄弱但是思維開闊，對社會發(fā)展關(guān)注度高，在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中，應(yīng)結(jié)合專業(yè)和生源特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)模型數(shù)學(xué)推導(dǎo)過程的“滿堂灌”的教學(xué)模式，引入案例教學(xué)法、分組討論法、PBL教學(xué)法等多樣化的教學(xué)方法，盡可能將枯燥理論以生動的方式呈現(xiàn)給學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，消除他們的畏難情緒。此外，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)在保持基本內(nèi)容體系的基礎(chǔ)上針對行政管理專業(yè)進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)的調(diào)整。一是對模型較多的章節(jié)加以合理調(diào)整，簡單的數(shù)學(xué)推理同樣可以把知識點(diǎn)講清楚，多用案例、圖表進(jìn)行擴(kuò)展講解，這樣的形式更容易被行政管理專業(yè)學(xué)生所接受。二是對資源配置與政府職能、公共產(chǎn)品、外部性、社會保障、國民經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等章節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)講授，側(cè)重于闡明政府三大經(jīng)濟(jì)職能的作用機(jī)制，讓學(xué)生能更好地理解政府各項經(jīng)濟(jì)政策的意圖和作用。三是案例選取的本土化，行政管理專業(yè)的學(xué)生關(guān)心時事，更容易理解身邊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，案例選取應(yīng)緊跟時代，貼近現(xiàn)實(shí)，盡量選擇當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)實(shí)例。例如在講解政府的收入分配職能時，可以用我國正在實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧為例。

2.提高參與度，突出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位。傳統(tǒng)教學(xué)方法以教師為主導(dǎo)，信息單向輸出，忽略了學(xué)生的反饋和主觀能動性，不利于師生間的雙向溝通交流和學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。教學(xué)手段的改進(jìn)應(yīng)注重提高學(xué)生的課堂參與度，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。一是建立教學(xué)互動機(jī)制，鼓勵教師采用啟發(fā)式教學(xué)法，不是直接灌輸理論，而是層層設(shè)問，引導(dǎo)學(xué)生思考回答，讓學(xué)生參與到課堂來，激發(fā)他們的主觀能動性。引入案例教學(xué)法、PBL教學(xué)法，在課前先將案例或者問題布置下去，由學(xué)生分小組自行收集資料，進(jìn)行分析研究，然后在課堂上充分展示論證他們的觀點(diǎn)，并與老師和其他同學(xué)進(jìn)行深入探討，通過這樣的方式實(shí)現(xiàn)信息的多邊交流，碰撞出思想的火花。二是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。學(xué)習(xí)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公共收入、公共支出、社會保障等章節(jié)時，可以嘗試增加相應(yīng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過組織學(xué)生去政府相關(guān)部門觀摩或者實(shí)驗室模擬，增強(qiáng)學(xué)生的直觀認(rèn)識，將知識真正理解和內(nèi)化。

3.多管齊下，提升師資水平。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量的提高離不開師資水平的提升。從教師自身層面來說，應(yīng)與時俱進(jìn)，不斷更新教育教學(xué)理念。在加強(qiáng)理論知識儲備，熟練掌握公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的同時，還要關(guān)心時事，關(guān)注與公共經(jīng)濟(jì)相關(guān)的社會熱點(diǎn)，形成與理論知識相匹配的案例來豐富課堂，還應(yīng)提高教學(xué)技能，勇于嘗試新的教學(xué)方法和手段。從學(xué)校層面來說，應(yīng)該多為教師提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會。一是組織教師集體備課，互相聽評課、外出進(jìn)修和參加學(xué)術(shù)研討會等等，提高教師的理論教學(xué)能力和技巧。二是與政府部門建立雙向交流機(jī)制，定期安排教師去政府部門參與公共經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與調(diào)研，同時邀請政府部門工作人員來校為學(xué)生作講座和報告。教師真正在政府部門工作過，才能了解公共部門運(yùn)作的細(xì)節(jié)，明白公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐產(chǎn)生的效果，獲得在大眾傳媒和書本上找不到的第一手資料，形成自己獨(dú)特的感悟和見解。教師將調(diào)研資料整理成系統(tǒng)的課堂案例，不僅讓課堂教學(xué)豐富立體，還獨(dú)特又深刻，因為這些案例資料并不是學(xué)生可以隨便在網(wǎng)上搜到的，而且教師親身經(jīng)歷的案例經(jīng)得起學(xué)生對細(xì)節(jié)的探究，不怕學(xué)生打破砂鍋問到底。

4.充分利用互聯(lián)網(wǎng)，豐富教學(xué)資源。互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)也應(yīng)采納運(yùn)用信息化手段。一是利用互聯(lián)網(wǎng)豐富教學(xué)資源。隨著慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等模式的推廣，網(wǎng)上各類課程公開課日益增多，教師和學(xué)生都可以很便捷地在線觀看學(xué)習(xí)，共享教學(xué)領(lǐng)域的頂級資源。同時教師還應(yīng)善于利用各類社交平臺加強(qiáng)與學(xué)生間的信息交流，例如教師可以在微博、微信公眾號等發(fā)表文章，學(xué)生評論留言進(jìn)行互動，也可以通過微信群、直播平臺等在課外實(shí)現(xiàn)一對多實(shí)時溝通。二是通過互聯(lián)網(wǎng)了解公共經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，搜集最新案例。政府的經(jīng)濟(jì)行為和我們每一個人的日常生活息息相關(guān)，很多社會熱點(diǎn)問題，例如地鐵的修建、醫(yī)療體制改革就是公共產(chǎn)品這一章的社會實(shí)踐。各類媒體例如央視財經(jīng)頻道都有制作與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的專題節(jié)目，利用互聯(lián)網(wǎng)搜集圖片、視頻等素材，與課程理論教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，可以豐富課堂，有效提升教學(xué)效果。

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作者:彭丹旎 單位:湖南警察學(xué)院