導語：全球化與中美專業貿易建設論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20世紀80年代以來，隨著電子通訊技術為代表的高科技的發展，生產社會化進程得以提升，使得經濟發展突破國家地緣的范疇，逐步形成經濟全球化趨勢。特別是在世紀之交的今天，經濟全球化正以前所未有的深度和廣度發展，從而對每一個國家的利益都產生了或將產生重大影響。經濟全球化對我國經濟的影響究竟是利大于弊還是弊大于利，我們認為既然經濟全球化的趨勢已成事實，任何國家只能適應這一趨勢，而不可以回避這一現實，因此我們的研究不應過多地討論是利大于弊還弊大于利，而應深入研究經濟全球化的理論依據和實質，探討積極的對策，使經濟全球化朝著對我們有利的方向發展。正如吳易風老先生在一個研討會上所講，經濟全球化對包括我國在內的發展中國家究竟是利大于弊，還是弊大于利，主要取決于我們對本國融入全球化有沒有充分的準備，有沒有趨利避害的切實措施。

一、認識經濟全球化的實質是追求國際生產的一體化，采取跨國公司的企業制度形式進行跨國經營

經濟全球化的主要理論基礎是馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學說。馬克思的國際分工理論認為，隨著科學技術的進步，作為提高勞動生產率重要手段的國內分工必然朝著國際化方向發展，形成國際分工。國際分工的發展又促使各國、各地區發生日益廣泛的經濟聯系，使得跨國進行商品流通成為普遍現象。李嘉圖的比較成本學說則是指一國放棄比較成本較大的產品生產，而專門從事比較成本較小的產品生產。比較成本學說有利于各國發揮比較優勢。因為由于各國的自然資源和技術水平不同，勞動生產率有別，生產同一種產品的成本高低不一，各國為了揚長避短，增進本國和世界國民福利，都要盡力按比較成本原理實現專業化分工，生產使用本國相對密集的生產要素的產品，然后互通有無。過去馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學說的應用主要表現為商品跨國界交換，即國際貿易。隨著人類科學技術的進步，特別是當今交通、信息技術的發展，使得各國企業跨越國界組織生產，在全球范圍內有效地配置資源成為現實可能，促使世界經濟逐步呈現出全球化的趨勢。

由此我們可以看出，以馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學說為理論基礎的經濟全球化現象，其實質是各國追求國際生產的一體化，在全球范圍內有效配置資源，追求國際分工和比較利益的最佳效果，實現企業利潤最大化目標。而作為與國際生產一體化相應的企業組織形式則是跨國公司。近年來跨國公司的迅猛發展也有力地說明了跨國公司作為經濟全球化的載體與經濟全球化之間的互動關系。跨國公司憑借資本、技術信息、營銷戰略等壟斷優勢，再加上其內部化優勢和區位優勢，選擇最佳投資地點，使公司生產和銷售活動建立在全球戰略基礎上，實現資源的優化配置，從而促使經濟全球化向縱深發展；而經濟全球化的進一步發展，又為跨國公司提供了更多的發展空間，使得跨國兼并成為經濟全球化過程中的一大浪潮。于是一個自然的結論便是：真正應對經濟全球化過程中的國際競爭，應當采取跨國公司的企業制度，進行跨國經營。從經濟全球化來說，一個國家沒有企業的跨國經營，便沒有真正進入世界市場。因此我們認為我國應對經濟全球化的戰略性對策之一便是企業的跨國經營。

二、我國企業跨國經營的現狀與問題

改革開放以來，我國在積極吸引外商來華投資的同時，也在適度的開展境外直接投資。截至2000年底，經中國對外經濟貿易合作部批準或備案的境外投資企業共5976家，協議投資總額為104億美元，其中中方實際投資額為69.5億美元。這些境外投資企業分布于180個國家和地區，涉及貿易、資源開發、工農業生產及加工、工程承包、交通運輸、金融保險、醫療衛生、旅游及餐飲業等行業。境外直接投資對于開辟我國利用國外資源和市場的新渠道，加強對外交流與合作，學習外國先進技術和管理經驗，增強我國企業在國際市場上的競爭能力等，都起到積極的作用。但是，我國境外投資金額僅占世界對外直接投資金額的0.15%，與我國經濟大國的身份很不相稱；吸引外資與對外投資的比例為1:0.09，不僅大大低于發達國家1:1.14的平均水平，也低于世界平均水平1:1.11，甚至低于發展中國家的1:0.13的水平，顯示我國資本流入與資本流出的嚴重失衡；與我國吸引外商直接投資相比，我國的境外直接投資相對比例更低，截止2000年底，我國實際外國直接投資已達3600億美元，境外直接投資占引進外國直接投資的不到2%，二者存在著巨大差距。

在實踐上，與國際大型跨國公司相比，我國企業的跨國經營也存在不少問題。(1)投資行業盡管多元化，但隨貿易進行的“窗口式”對外投資即在海外建立外銷產品經營部門的較多，生產型對外投資較少，近幾年與“窗口式”相對應以發展實業為特征的“產業式”對外投資有了大的發展，但沒有根據我國的動態比較優勢和產業結構調整的方向明確重點發展產業。(2)在投資地區分布上，盡管投資地區比較廣，但港澳地區仍是海外企業的集中地，達到我國海外注冊公司的50%；除此之外，對發達國家特別是歐美國家的投資也占一定比重，其中非貿易性投資占70%以上，而對廣大發展中國家和地區的投資不足20%。由此可見，我國境外直接投資的地區分布不合理，缺乏戰略發展的層次和方向。(3)投資規模比較小。如按外經貿部1991年底的統計數字，1008家非貿易性境外企業平均協議額為312.4萬美元，而平均中方直接投資額只有178.4萬美元，不僅大大低于發達國家跨國公司海外子公司平均600萬美元的規模，也低于其他發展中國家跨國公司260萬美元的子公司規模。近年來盡管從規模上有所擴大，但總體與發達國家無法匹敵。(4)投資方式比較單一，主要采取投資新建方式。這種方式盡管有其優點，但其耗時長，難以快捷地進入市場。(5)在經營管理上實行的是政府計劃管理下的異地化經營。由于受我國政府的國內資金配套和外匯等計劃管理的限制，跨國經營企業不能完全依據國外市場情況進行決策，從而錯失良機；而異地化經營則使經營項目在國外，管理機構和人員在國內，只派與經營項目有關的管理和技術人員去國外經營，且派出的管理和技術人員有相當一部分素質不高，不熟悉市場運作規律，不能及時依照市場的需求偏好改進產品，發現和挖掘市場機會。

由此看來，我國企業跨國經營尚處于初級發展階段。為改變這種狀況，我國政府近年出臺相關政策，鼓勵能夠發揮我國比較優勢的對外直接投資，即鼓勵中國企業的跨國經營。

三、促進我國企業跨國經營健康發展的對策

（一）根據動態比較優勢與產業結構調整的方向，確定跨國經營的產業目標

1、資源開發型產業是我國企業跨國經營的預防性產業。我國人均自然資源比較短缺，利用別國資源優勢，以油田和其它重要資源開發為導向的對外投資應是我國跨國經營的預防性投資。通過對外投資建立資源穩定的供應基地，可以降低通過市場轉移資源的交易成本，有利于規避世界市場資源價格大幅波動的風險，也防止受制于他人的被動局面。

2、勞動與資本相結合的產業是我國企業跨國經營的基礎產業，從世界跨國公司對外擴張戰略由資源——勞動密集型產業轉向資本——技術密集型產業的發展規律，以及中國在國際競爭力中的比較優勢來看，中國企業選擇較成熟的勞動相對密集、核心技術相對穩定、具有一定市場競爭力的產業作為跨國經營的起點是毫無疑問的。我國的制造業便符合上述條件，因此制造業將是我國對外投資的主要行業，如以家用電器、摩托車為主的中檔加工組裝型制造業、紡織業和服裝業等。

3、研究與開發型技術產業是我國企業跨國經營的重點產業。我們應該考慮在勞動密集型產業內形成梯度優勢，并逐漸推進其產業高度化。這就需要在跨國經營中發展以研究與開發為重點的技術型對外投資。眾所周知，在經濟全球化進程中，國際競爭的本質就是技術競爭。我國要實現產業結構的優化與不斷升級，也離不開技術的進步。但與發達國家的技術相比，我國與其存在著較大的差距，這表現在技術開發能力、對技術發展方向的掌握等。因此，到國外技術資源與智力資源密集、靠近市場的地區進行研究與開發及科技型跨國投資，是我國選擇跨國經營的重點。

4、服務業是我國跨國經營的主導產業。我國要想成為經濟強國必須在跨國經營中形成自己具有競爭性優勢的產業。由于我國以制造業為主，具有相對比較優勢的第二產業與發達國家仍然存在著較大的差距，跨國經營以制造業為基礎發展成為在國際上具有競爭性優勢產業的概率很小。為避免以弱抵強，我國企業可選擇服務業做為跨國經營的主導行業。盡管我國以服務業為主的第三產業也不具競爭優勢，但與第二產業中的競爭力相比，在第三產業中發展跨國經營，我們還有趕超希望。服務型跨國公司的特點是行業多、范圍廣、投資大小不限、經濟規模要求不高，比較適合我國企業跨國經營的現實條件。

（二）在跨國經營地區選擇上，應兼顧對發達國家和發展中國家的投資

與以勞動、成熟技術密集型的制造業和資源開發型行業為跨國經營的目標產業相對應，發展中國家應是我們跨國經營的地區選擇。許多發展中國家的經濟發展水平與我國相近或低于我國，在這些國家投資，有利于獲得資源和發揮我國企業的技術優勢，可以促進國內產業結構的調整。因為，依據我國產業結構調整的方向，勞動與成熟技術密集型制造業將是我國產業結構升級中被淘汰的產業，把這些產業轉移到比我國發展落后的發展中國家，有利于實現這些產業的價值，并支持我國產業結構的進一步升級。

而與以研究與開發為重點的技術型對外投資和以提高國際競爭力為目的的服務業對外投資相應，發達國家應是我們跨國經營的地區選擇。因為利用發達國家選擇性極強的市場進行研究與開發，可以較快促進我國企業新產品的培育和新技術創新，再利用這種技術創新反過來推動國內市場和發展中國家市場的產品銷售和市場的擴張，這樣形成良性循環就會有助于我國競爭性優勢產業的形成。另外，服務業已成為發達國家的主要產業，其在國民經濟中所占比重高達70%以上，我國企業跨國經營投資于發達國家的服務業，更具有發展的空間與趕超的可能。

除兼顧對發達國家和發展中國家的投資外，我們跨國經營在指導思想上還應在明確主攻方向下，區別不同地區的戰略層次與地位，逐步把投資重點由區域轉向全球，實施投資市場的多元化和全球化。

（三）采取“跨國并購”與“戰略聯盟”的跨國經營進入方式

對于中國企業來說，走向世界是一個艱難的旅程，將面臨著激烈的國際競爭。但競爭不是一個零和博弈，競爭發展到高級階段之后，為避免兩敗俱傷，企業之間將既競爭又合作，在競爭中發揮自己的絕對優勢，在合作中鞏固自己的比較優勢并形成競爭優勢。正是基于這種考慮，國際跨國公司近幾年的發展呈現出“跨國并購”與“戰略聯盟”的趨勢。我國現有的大多數海外子公司都是以新建方式設立的，這種方式有利于企業以機器、原材料等非貨幣要素作為投入資本，也便于企業獨立地實施自己的經營戰略，但它耗時長，難以簡捷快速地進入市場。因此，我國企業應更多地采用“跨國并購”的方式，因為較之于新建，“跨國并購”具有幾大優勢：可縮短投資周期和投資回收期，迅速擴大企業的生產經營規模，可利用原有企業的技術、資金、管理人才，學習和吸收國外的先進管理經驗；可利用原有企業的市場和銷售網絡，迅速建立營銷渠道，節省了新建企業的巨額市場開拓費。同時，“跨國并購”有利于企業根據市場情況，及時調整經營方向，實施低成本擴張。從中國企業已有的投資實踐來看，采用收購方式的境外投資項目大多比新建項目效益好。而旨在獲取高新技術為目的的“研究與開發”性對外投資，可以考慮采用“戰略聯盟”方式，以產權為紐帶通過合作、參股、合資、控股等多層次的聯合，達到降低“研究與開發”費用，跟蹤世界先進高科技水平的目的，為我國產業結構升級做好充分的準備。

（四）按國際慣例管理海外企業，推動跨國經營的當地化管理

隨著經濟全球化程度的提高，如何按照國際規范和國際慣例來加強對海外企業的管理就成為迫在眉睫的事情。不熟悉國際慣例，不按國際通行的方法來開展經營活動，企業跨國經營的目標就難以實現，這就要求企業必須更新經營觀念，強化市場意識，精通國際慣例，靈活善變地利用跨國公司的管理技巧。如跨國企業內部母公司與子公司之間、子公司與子公司之間轉移商品或勞務制定的轉移價格，就是企業在跨國經營中利用各國稅收制度的差異，轉移利潤從而降低稅賦增加利潤的常用手段，要使用這種手段為企業跨國經營服務，則要求經營者熟悉各國有關財稅和會計的法律法規，并具備較強的系統思維能力等。類似轉移定價這樣的跨國經營管理的技巧，對我國的許多企業來說還是比較陌生，需要加強對國際慣例的學習與理解。

我國企業在進行跨國經營中，應借鑒國際跨國公司發展的經驗，變“異地化”經營管理戰略為“當地化”經營，以人員當地化為基礎，以管理當地化為核心，以生產當地化和行為當地化為兩翼，實現跨國企業的效益經營。人員當地化主要是建立開放的用人體系，敢于雇用異國人員，尤其是盡量做到管理層和技術層人員“本土化”，“本土化”人員更加熟悉當地市場，有利于及時反饋市場信息，挖掘市場潛力，減少經營成本。管理當地化，一是指海外企業在領導、決策、激勵與報酬方面要借鑒當地習慣做法，以減少因文化沖突所引起的企業不穩定；二是要學習發達國家企業的一系列的管理手段，如國際會計、財務風險和信息管理等行之有效的方法，為我所用。生產當地化主要是盡可能的使用當地設備、零部件和原材料，提高當地國產化的比例，以減少摩擦。

（五）政府應從制度環境與政策體系上對企業的跨國經營給予支持

1、創造市場制度環境，使其適宜于符合跨國經營條件的企業成長。國際上實力強大的跨國公司都是具有巨大生產規模的，因此“要想強必先大”的指導思想，使我國政府在實施跨國經營戰略上，通過“拉郎配”的方式拼湊企業集團。這種政府主導型的企業集團不是市場競爭的自然結果，所以是只有規模而無效率的。政府應從企業的外部環境著手，通過加快國有企業改革，完善法律法規體系和執法監督體系，保護產權，維護市場的交易規則等，為企業創造公平與效率兼備、有活力的、完善的市場經濟的制度環境，使真正有競爭實力的企業通過內在張力和外在機制的共同作用，通過“優勝劣汰”，依靠自身能力的增強成長為大企業集團。

2、加強監督管理。政府應成立“對外投資管理與監督委員會”，該委員會的職責是：(1)加強對我國海外企業的指導與監管，改變目前多頭監管、協調不利的狀況；(2)負責進行項目的審批與登記，簡化審批手續，完善登記制度，使符合條件的企業通過正當的途徑進行跨國經營，避免資本外逃現象；(3)負責制定我國企業跨國經營的戰略性規劃和對外投資的法律與法規。

3、建立風險分擔機制。由于各國政治、經濟和法律制度不同，企業跨國經營將會遇到各種各樣的投資風險問題。因此政府應與外國政府簽定雙邊和多邊的投資保護協定、避免雙重征稅協定等，同時開展并加強對外投資的保險與擔保工作，為企業提供完善的投資風險保障體系。

總之，為迎接經濟全球化的到來，我們應積極引導我國企業的跨國經營，以發展的眼光合理確定我國企業跨國經營方向，按國際規范及先進運作方式操作，同時借鑒跨國公司的經營經驗，彌補我國企業跨國經營起步較晚經驗少的不足，使我國大大縮短在這項事業上的前進歷程，在經濟全球化過程中提高我國的綜合國力。